東北網7月18日訊 《哈爾濱**》連日來刊發《計程車，城市名片亮出了什麼？》系列調查，剖析了目前哈爾濱市計程車運營中存在的種種問題。昨天，市交通局就這些問題查詢根源，歸納出阻礙計程車行業規範發展的三大癥結，並就計程車公司對駕駛員失管、相關法律法規缺失、行管部門管理不到位等問題提出解決方案。
企業失管
經營權糾紛和「副駕」難管
市交通局副局長劉新聞介紹，目前哈爾濱市對計程車實行**管理制度，即行業管理部門、計程車公司、計程車駕駛員。每天與乘客接觸的駕駛員主要靠計程車企業來管理，但目前，一些企業沒有發揮這種作用。隨著計程車行業的發展壯大，企業採取一些如「大買斷」、「小買斷」的方式把經營權賣給駕駛員，而企業只收一些管理費，造成管理缺失。
計程車「副駕」也成為企業管理盲點。目前全市1.2萬輛計程車，約有3萬名駕駛員，計程車司機除車主外，還有夜班「賣手腕子的」司機，企業開會只能召集到車主，而一些車主卻不能把相關要求傳達給「副駕」，使其成為問題多發的群體。
解決方案：對計程車司機員工制管理
去年，市交通局和市工商局聯合制定了新的計程車承包合同，對企業和駕駛員的權力、責任都有明確規定，客觀公正地約束了雙方的行為。隨著一批2023年簽訂的計程車承包合同將於年底到期，哈爾濱市計程車承包將陸續採用這份新合同。哈爾濱市還將考慮對計程車駕駛員實行員工制管理，甚至考慮實行駕駛員每天招回制度，讓企業和駕駛員之間真正建立起管理關係。
法規滯後
計程車日常管理中缺少退出機制
哈爾濱市在計程車管理上所能依據的法律法規非常少，去年出台了《哈爾濱市城市出租汽車管理辦法》，但用政策規章來管理行業，約束力很弱。在日常管理中最突出的問題是缺少退出機制的威懾，計程車企業管理不到位、駕駛員出現宰客和拒載等問題只能通過學習或是罰款的方式解決。
解決方案：司機考核不合格下崗培訓
目前，市交通局正在為計程車管理條例的出台進行調研，爭取明年出台。眼下正在推進《哈爾濱市出租汽車經營服務考核辦法》，通過考核對計程車企業優勝劣汰，整合計程車企業。哈爾濱市還將提高計程車行業入行門檻，從業人員需要考取從業人員資格證。
行管無力
科技化程度低和聯動機制不健全
目前，很多部門對計程車行業都有監管責任，但缺乏聯動機制，都是靠「戰役」的方式進行聯動，「戰役」結束，監管的力度立即減弱。
這也是如哈站前計程車屢治屢不見效的根源之一。
對於計程車管理，科技化程度也比較弱，如gps系統都沒有得到很好的應用。此外，行業管理部門還存在對計程車公司監管不到位的問題。
解決方案：採用現代化手段有效監管一方面行管部門將和**其他部門資源共享，採用一些現代化監控手段監管計程車；另一方面將以制度的方式確定乙個聯動機制。此外，還將促進計程車公司與職能部門聯動、行管部門與駕駛員之間聯動，組織開展聯合檢查。
計程車打車問題
本文針對計程車打車難問題，建立了綜合評價模型與計程車市場集合模型，求出了不同時空計程車資源 供求匹配 程度值，肯定了補貼方案對打車難的緩解。對於最佳補貼方案問題建立了多元規劃模型，並根據北京的具體情況，得出了最佳方案。針對問題一，本文選取了萬人擁有率 乘客平均等車時間 空駛率作為評價指標，建立起乙個...
計程車租車協議
沁水祥瑞出租汽車 甲方 出租人聯絡 住址 乙方 承租人聯絡 住址 甲 乙雙方經協商達成以下計程車租車協議 1 甲方提供手續齊全 效能合格的計程車晉et 交於乙方使用，租金為元 月。2 乙方簽訂使用晉et 計程車。時間為年月日到年月日。3 乙方在使用車輛前應一次性向甲方交納風險保金元，取得車輛使用權後...
計程車租車協議
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