**：海南旅遊數字博物館發布時間：2009-07-07 12:18責任編輯：海南旅遊數字博物館
記得是去年，看到**公布的《海南國際旅遊島建設總體規劃（大綱）》草案，其中自豪地提到「海南島東部集中了世界一流旅遊海岸應有的條件，建設以高雅時尚為特色、以度假品牌為主的旅遊海岸，是揚長避短打造國際濱海度假勝地的良策。」該大綱草案也順勢提出了建設「中國椰樹海岸」的設想：建設世界一流、亞洲獨有的熱帶旅遊海岸，挑戰世界上最著名的法國藍色海岸、西班牙太陽海岸和澳大利亞**海岸，打造中國度假旅遊參與國際競爭的「拳頭」專案和海南引進需求、加快發展的特色平台。
作為一位居家於海南島的公民，當然也跟著為這樣的美好前景而高興、自豪與期盼。日前，因參加「海南國際旅遊島采風行動」，自然也就帶著上述「高興、自豪與期盼」的心情，在東海岸一路觀光，一路欣賞，一路遐想。
然而，當路過某知名「海島＋濱海」景區時，不禁大吃一驚：
與美麗、神秘的海島遙相呼應的海濱，塵土飛揚，推土機轟鳴，大型水泥石墩及石頭隨地皆是，好一派大幹快上的開發會戰派頭。隔海相望，也隱約可見那座神秘之島的開發陣勢。
建設國際旅遊島，不可避免地要大開發。問題在於，海南目前最大的旅遊優勢，或者說建設國際旅遊島的基礎性、根本性資本，就是海南豐富多彩，沒有汙染，沒有人工開鑿痕跡的原生態景觀資源。
以過往的歷史經驗推論，國際旅遊島大開發浪潮難免誘使泥沙俱下，倘若於鑼鼓喧天之中，一群短視之人以急功近利的心態，違背生態環境規律的立項方式，蠻幹快上的開發方式，海南珍貴無比的原生態景觀資源，國際旅遊島賴以生存的立身之本，勢必遭受萬劫不復的摧殘。
我們不妨來看一些相關案例：海南的：
據**報道，由於海島的隨意性開發利用活動越來越頻繁，導致海島生態惡化，特別是無居民海島的數量在不斷減少。與上世紀90年代相比，海南省海島消失了51個。海南島嶼總數不過200多個，51個島嶼消失是乙個不小的數字。
海南省海洋與漁業廳海洋環境保護處處長陳剛表示，有的海島因為填海、海堤、橋梁等工程變成半島、連島或陸地，失去海島的性質；最嚴重的則是因為無序的開發造**為破壞，如開山炸石、破壞周邊環境等造成海島消失。內地的：
近年來，天下聞名的九寨溝也大興基建熱。「能看到多處有塔吊的建築工地，正在修路的震動式壓路機，把賓館的樓震得不斷顫動」。「住在九寨溝民俗村的藏民們，也都
在抓住機遇、大搞基建」。
「包括世界自然保護聯盟高階督察桑塞爾博士在內的國外一些專家的觀點是，九寨溝20年後可能會消失。」南京大學城市與資源學系旅遊研究所所長張捷教授在接受記者採訪時這樣表示，其語氣中透露著擔憂。
「綠色環球21」是澳大利亞可持續旅遊合作研究中心(stcrc)和綠色環球亞太國際(ggap)在中國聯合開設的代表處，其首席代表諸葛仁博士接受記者採訪時指出：前些年，作為世界保護遺產的湖南張家界，因在景區內開發建設過度，受到了聯合國教科文組織的警告，至今不僅對進入景區遊客的數量有嚴格的限制；更重要的是，對不符合景區規劃的建築，已經進行了大規模的拆除，其損失是十分慘重的。張家界的教訓，值得借鑑。
決不可以重蹈張家界盲目開發建設的覆轍。
遺憾的是，全國不少地區依舊前仆後繼，重蹈張家界等景區盲目開發建設的覆轍。不知這回咱海南島能倖免嗎？
目前，海南國際旅遊島的開發建設如火如荼，方興未艾。無論是道路交通等基礎建設，還是賓館酒店等設施建設，抑或景區、高爾夫球場等休閒娛樂場所建設，都日新月異，令人亢奮。
可是，嚴峻問題與挑戰也跟著大開發來了——旅遊環境的規劃問題。作為國際旅遊島，其旅遊環境的規劃涉及到：
其一，有無專項的旅遊環境規劃（《海南生態省建設規劃綱要》也應該修訂補充這方面的內容）；
其二，旅遊環境規劃是否科學（從以往的案例來看，海南居民有理由對本省的旅遊環境規劃表示擔憂）；
其三，旅遊環境規劃是否可做得更好些（國內外的成功經驗是否值得借鑑）；其四，旅遊環境規劃制定、頒布的法定程式問題；其五，旅遊環境規劃對景區開發的強制執行問題；
其六，全民特別是相關領導及相關既得利益者的旅遊環境保護意識、素質問題。前文提到的《海南國際旅遊島建設總體規劃（大綱）》草案，設想將海南島的東海岸建設成「中國椰樹海岸」來「挑戰世界上最著名的法國藍色海岸、西班牙太陽海岸和澳大利亞**海岸」。那麼請問：
「世界上最著名的法國藍色海岸、西班牙太陽海岸和澳大利亞**海岸」，會像咱們一樣粗放式地來開發濱海與海島嗎？或者說挖苦點，憑著這樣粗放式地開發，國際旅遊島就會大功告成，我們就能挑戰國際一流了？！這裡不妨引用乙個國外的案例，看看人家是怎麼做的：
加拿大的濱海型國家公園在海洋環境保護和保持生態原真性、自然性方面就做得相當不錯。例如加拿大對各濱海型旅遊專案的開發運營活動實行商業許可證制度。即依照國家公園法、國家公園保留地治理暫行條例、公園保留地長期治理計畫、加拿大財產法、省級環境土地用地相關條例等法律規定頒布商業許可證。
完善的商業許可證制度使得濱海型旅遊專案在開發審批的過程中能夠得到規範的規劃，在經營的過程中也能夠得到嚴
格的監控。
其實，前幾年國家旅遊局及環保總局就聯合發文要求加強旅遊生態環境保護工作。檔案規定，旅遊區內人工景點與服務設施的性質、布局、規劃、體量、高度、造型、用材、質感及色彩等應與自然景觀和當地的歷史文化相協調，不得建設降低景觀相容性或破壞景觀的專案。在旅遊區內、重點旅遊線路及其臨近範圍內，禁止毀林毀草、亂採濫挖野生植物、開山取石、挖土採沙、圍湖（海）造田、改變自然水系（或岸線）等破壞生態的行為。
海南省委書記衛留成也強調（見今年3月《人民**》報道）：要從根本上保護好生態環境，必須正確處理好發展與保護的關係，找出適合本地區實際的發展路子。海南是乙個島嶼省份，生態系統比較脆弱。
脆弱的生態環境必須要用最得力、最紮實的措施來呵護和建設。
眾所周知，旅遊與環境相互依存、相互促進，旅遊需要優良的生態環境，生態環境是最寶貴的旅遊資源，是現代旅遊業發展的重要基礎和必備條件。這對希冀通過建設國際旅遊島促進大發展的海南猶然。
海南旅遊資源的優勢是依託於無染汙無人工野蠻干擾的生態環境，這種不可再生的生態環境一旦遭到破壞，海南的旅遊優勢也就隨之喪失殆盡。內地那些著名景區盲目開發的前車之鑑，不能不使生態環境亦十分脆弱的海南警醒。
所以，海南，或者說海南國際旅遊島的規劃、建設，天然地注定要與海南旅遊生態環境的保護息息相關的。或者說，國際旅遊島的開發建設與旅遊生態環境的保護，是不可分割的硬幣的一體兩面。而「環境興旅」，則是推動海南國際旅遊島可持續發展的有效法寶。
因此，面臨即將到來的海南國際旅遊島全面大開發，我們懷著一種痛惜旅遊生態環境保護缺失的隱憂（違背生態環境保護規律而野蠻開發的專案為數不少），不禁要做惡人秀地大喊一聲：喂——，狼來了!
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