隨著農村稅費改革的深入、農業稅的取消以及農民負擔的逐步減輕，國家財政資金對「三農」投入的加大，村級集體經濟組織的資金**渠道發生了重大變化,主要**於財政性轉移支付以及其他財政性補助資金。部分資金具有專款專用性質且政策性較強。因此各級**必須強化對這部分資金的監管，保證黨在農村各項政策得以落實。
努力加大資金使用的合理性、合規性監督，提高資金的使用效率。另一方面由於現有村級會計人員會計專業水平有限，人員流動性較大，理財水平、各項政策、規章制度的執行有待加強，村級財務混亂狀況仍然存在，村級財務依然是農村工作中熱點問題，影響了幹群關係和農村社會的穩定，很有必要加強對村級財務管理工作。為此，廬江縣戴橋鄉黨委**探索對村級財務實行「村財鄉管村用」的管理辦法。
一、具體做法
（一）明確管理前提。村級財務管理涉及《村民委員會組織法》、《村級經濟管理組織財務管理制度》等法律制度，是乙個複雜的社會和法律問題，推行「村財鄉管村用」，要在充分尊重村民自治和「五權不變」前提下進行，即堅持財務管理權不變、資金所有權不變、資金使用權不變、收益分配權不變、財產處置權不變，確保村級集體資產不被平調、挪用和侵占，集體權益不受侵犯，實行「村財鄉管村用」的主要目的是為村級服務、規範村級財務管理。
（二）明確管理模式。採用「賬戶統設、票據統管、集中收付、收支兩條線」的管理模式。「賬戶統設」，鄉會計核算中心在信用社開設「村級資金專戶」，凡村級組織收取各項收入，報賬員在收取後及時交存村級資金專戶，鄉級財政拔付的資金直接轉入村級資金專戶。
「票據統管」，鄉會計核算中心對村級使用的所有票據實行「限量供給、定期核銷、票款同行」的管理辦法，做到以票管收。「集中收付、收支兩條線」，各村報賬員每月將收據分類進行整理，把收取現金交入專戶，將已開具的票據和繳款單到會計中心辦理收入結算；將支出發票按鄉財務管理辦法支出專案進行分類整理，辦理支出報賬，領取備用金，村級日常備用金核定為1000元，用於村級日常資金的開支，對於臨時專項大額支出，村級可申請臨時專項備用金，經鄉分管負責人審核拔付資金，專案完成後及時報賬。
（三）健全組織機構。經鄉黨委、**研究決定，在縣會計中心戴橋分部內，增設村級財務核算室，負責核算管理村級財務工作，隸屬分部統一領導，接受分部業務指導。並設定6個工作崗位，即主任、財務主管、核算會計、總出納、報賬員和票據管理員，進行會計核算，辦理資金結算，實施會計監督。
（四）健全管理制度。為了保證「村級鄉管村用」工作有章可循，我們制定了《戴橋鄉「村財鄉管村用」的管理辦法》，明確改革的指導思想、基本原則、改革內容、管理機制；制定了《戴橋鄉「村財鄉管村用」實施操作規程》，規範村級財務收支行為，維護財務秩序，提高會計資訊質量；制定了《戴橋鄉村級財務管理實施辦法》，明確了財務開支範圍及標準，規範財務手續，制定崗位職責制度，明確了人員職責範圍和責任；制定了《戴橋鄉村級負責人離任審計辦法》及其監督機制，保證制度得到有效落實。我們從財務的程式性規範、財務的實體性規範、財務人員工作規範、財務的監督性規範入手，健全管理制度，保證此項改革的實施。
（五）規範財務程式。為保證工作有條不序的進行，嚴格5個方面的程式。
1．財務處理程式。各村報賬員每月定期到會計中心報賬，將合法的收支憑證交財務主管審核，填列《村級財務收入報賬單》、《備用金結算單》，村報賬員只登記備用金登記簿、收入繳存登記簿、債權債務登記簿，總出納會計登記各村銀行存款日記賬。核算會計根據報賬員和總出納報賬進行賬務處理，登記總賬和明細賬，編制會計報表三份，乙份交村、乙份交鄉負責人、乙份留存，年度終了，將各村財務檔案集中管理。
2．資金收支劃拔程式。村級財務實行收支兩條線管理，即收入全額上繳、支出計畫下拔。村級報賬員收取的現金上繳到村級專戶，上級拔款由總出納劃入專戶，支出由村編制用款計畫，日常備用金（1000元）由中心主任核批，專項備用金由鄉分管負責人核批，由總出納辦理劃拔手續。
3．資金開支審批程式。村級開支實行先收後支、先批後用、先審**賬。根據制度規定村級一次性支出在500元以下村主任審批簽字，500元—1000元由村主任和民主理財小組會簽，1000元以上大額開支由村民代表會會簽並經鄉**分管領導審核。
4．民主理財程式。各村成立了民主理財小組和監督小組，每月定期辦公、收支單據經過「三簽二審」後報賬，支出憑證經辦人籤經辦性意見、證明人簽證明性意見、村主任籤肯定性意見、村民主理財小組籤審核性意見、村監督小組籤監督性意見。
5．財務公開程式。會計核算中心每月同各村報賬員及總出納對備用金餘額以及銀行存款餘額進行對賬簽證。在《村級財務公開欄》上公布各村資金餘額以及財務收支情況，接受村民監督，各村季度末依據會計中心提供的財務報表，編制《村級財務公開工作底稿》，〖經民主理財小組審核後在公開欄上公開。
（六）規範會計核算。村級會計電算化是對村級財務管理手段的改革，我們聘請2位大專畢業生對村級財務實行電算化，按照「四統一」進行，即統一核算模式、統一核算賬套、統一核算標準、統一支出口徑；做到「三確保」，即確保會計資料的完整、確保賬賬相符、確保賬實相符。並嚴格執行《村級集體經濟組織會計制度》。
（七）完善監督機制。我們把民主決策和民主監督有機結合，把內部監督和外部監督有機結合，建立起一套便利、可行、有約束力的監督制約機制。一是加強村級民主理財小組的監督，對財務收支的真實性進行監督，對群眾提出的疑問和反映的問題及時向鄉主管部門反映。
二是會計核算中心的會計監督，財務主管對村級收支原始憑證入賬前認真審核，審核原始憑證是否符合相關規章制度、是否符合「三簽二審」，對不符合規定或手續不全的單據堅決退回或不予報銷。三是加強審計監督，鄉紀委和鄉審計組根據法律法規開展定期或不定期審計和檢查，並監督會計是否履行職責。
二、初步成效
實行「村財鄉管村用」效果好不好，很重要的是看是否規範村級財務管理、群眾是否滿意，絕不能因實行「村財鄉管村用」而把村級財務管死，剝奪了村級主體地位。我鄉實行「村財鄉管村用」一年多來，取得了初步成效：一是規範了村級財務管理，提高了資金的使用效益。
各村財務收支發票報賬手續規範，收入支出報賬及時。二是理順了財務關係，債權、債務清晰。三是保證了各項政策性支出的及時全面兌現以及村、組幹部工資的正常發放。
四是從源頭上預防腐敗行為的滋生。加大對招待費、包車費、一事一議工程監管力度，嚴格執行各項支出標準，防止了**、侵占、挪用等現象的發生。五是提高財務的透明度。
民主理財、財務公開、對群眾所反映的問題及時進行調整和核實，減少了幹部之間的相互猜疑、群眾的疑問，保證群眾對財務知情權和參與權的落實。進一步密切了黨群、幹群的關係，進一步推進了黨在農村各項政策的全面、正確貫徹落實。
廬江縣20132019學年度第一學期期末考試
七年級語文參 及評分標準 一 語文積累與綜合運用 35分 1.10分 1 補寫出下列名句中的上句或下句。任選其中6句 其不善者而改之海日生殘夜冷露無聲溼桂花 休將白髮唱黃雞稻花香裡說豐年盈盈一水間 銅雀春深鎖二喬人有悲歡離合 2 默寫劉禹錫 秋詞 自古逢秋悲寂寥，我言秋日勝春朝。晴空一鶴排雲上，便引...
廬江縣20132019學年度第一學期期末考試
高二物理參 一 單選題 每題3分，共36分 二 實驗題 共18分。13.解析 4.02 0.806 0.804 0.808均可 每空3分 14.根據電動勢的大約值和電源允許輸出的最大電流可確定保護電阻應選b 根據題意可建立關於的關係式，即 由此結合圖象的斜率和截距可求得電源的電動勢和內阻 答案 1 ...
廬江縣20132019學年度第一學期期末考試
4 3分 陳先生您好，請客吃飯要吃好，喝好，但不別浪費，這跟面子無關，光碟行動 正是文明用餐的體現。語言得體，緊扣內容回答，意對即可 二 閱讀 55分 一 19分 5.3分 蒼蠅 相思鸚鵡 狗 潮蟲 金毛松鼠 貓 小孩子 少乙個扣1分 6.4分 增強文章的可讀性，激發閱讀興趣 或引起讀者思考 引出下...