今年以來，全球**額不斷萎縮，我國對外**額下降明顯，我市也出現了進、出口雙降的態勢。針對嚴峻形勢，國家和河北省出台了一系列促進外貿發展的政策和措施，從4月份的資料看，下降趨勢有所減緩，但5月份又有所加大。為做好今後我市的進出口工作，市商務局緊密結合實際，做了大量走訪調研工作，對全市進出口形勢做了認真分析。
一、1-5月全市外貿進出口基本情況
今年1-5月份，我市對外**進出口總值為19.9億美元，同比下降26.63%，與1-4月份相比，降幅增加了3.
71%。其**口完成16.1億美元，同比下降25.
7%，進口完成3.8億美元，同比下降30.24%。
從出口企業型別看：私營企業進口保持增長，其他型別企業進、出口繼續下降；從出口商品看：裘皮服裝成為出口亮點。
1-5月，服裝及衣著附件出口實現3.5億美元，同比小幅增長4.08%。
其中，裘皮服裝出口實現187萬美元，同比高幅增長1.7倍。醫藥產品出口實現3.
1億美元，同比增長8.05%。其他類商品出口均繼續下降；從**型別看：
加工**、一般**進出口雙雙下降。主要原因有：（一）國際市場低迷，對主要市場出口繼續減少。
歐盟、美國、亚细安、南韓、日本和俄羅斯，是我市的主要出口市場，年出口額佔全市60%以上。這些國家經濟進一步衰退，消費需求將進一步萎縮，必然會大幅減少外貿定單，從而導致我市的出口下降。今年1-5月，我市出口市場前五位依次是：
歐盟、美國、亚细安、俄羅斯、日本，出口額分別為4.1億美元、3.2億美元、1.
3億美元、8461萬美元和8006萬美元，同比分別下降19.48%、8.12%、31.
96%、23.29%、12.02%。
從我市商品出口的經歷看，隨著出口退稅的調整，皮革服裝會逐漸復甦，因此，俄羅斯市場出口還有潛力可挖，拉美洲和非洲市場有待於我市企業進一步開拓。
（二）國際市場需求減弱，我市大類商品出口下降。近年來，機電產品、鋼材、抗菌素、紡織機織物、鋼絲網（布）、閥門及零件，一直是我市的主要出口商品，出口相對穩定，但從1-5月出口情況看，開始出現大幅下降。如，機電產品出口同比下降35.
85%，其中，金屬製品出口同比下降29.58%，機電裝置出口同比下降42.27%；鋼材出口同比下降73.
25%；紡織紗線、織物及製品出口同比下降16.33%；高新技術產品出口同比下降42.72%。
(三)國際環境惡化，企業經營困難加重。一是合同違約、毀約現象增多。如鹿泉市一家小型電冰箱企業，產品主要出口美國市場，自去年8月份以來不僅沒有新訂單，之前簽訂的訂單也出現部分退單現象，企業只好面向國內市場，小批量生產其它產品。
二是匯率風險和延期付款問題突出。世界主要貨幣兌換美元大幅貶值，造成進口國貨幣對人民幣的大幅貶值，抬高了進**國產品的**，給出口帶來了困難，嚴重擠壓了企業的利潤空間。海外應收貨款的風險增加，出口企業面臨著日趨嚴重的履約風險和收匯風險。
人民幣持續公升值，多數出口企業難以把握，美元收（結）匯損失較大。一些企業改用歐元結算後，結果歐元**，損失更為慘重。據對參與調查的50家企業統計顯示，有40家企業遇到了匯率風險。
客戶延期付款問題也比較突出。部分企業為了貨款安全，寧可放棄訂單。如我市新樂市一家假髮製品企業，產品主要出口非洲，由於延期付款和兌付不了美元，致使近600萬元人民幣無法回籠，出現流動資金困難，嚴重影響企業擴大出口。
三是個別企業出現停工停產現象。國際市場需求趨緩，訂單大幅減少，外貿生產企業停工停產現象開始增多。有的企業不僅出現停產，而且因退貨還造成部分商品積壓。
如辛集市皮革出口企業，多數處於半停產狀態，生產能力過剩。（四）產品結構不合理，國際市場占有率不高。從我市出口商品構成看，1-5月，除服裝及衣著附件、醫藥產品出口增長外，其餘大類商品出口均呈下降趨勢，主要原因還是結構性問題：
一是產品缺乏自有品牌。由於我市大多數出口企業核心技術和研發能力不足，出口產品基本全部用於貼牌生產（使用消費國商標）。在參與調查的50家企業中，貼牌出口的有35家。
二是初級產品多，附加值低。部分中小企業，生產工藝簡單，勞動強度大，「兩高一資」型居多，在國際市場生產鏈條中處於低端（零、部件加工），並且勞動成本大，產品**低廉，利潤一般僅在10%以內，應對國際市場**變化能力較弱。三是缺乏國際認可的出口名牌產品和支柱產業。
裝備製造、紡織服裝、生物製藥等優勢有待進
一步挖掘。
（五）進口增長緩慢，拉動作用不明顯。從2023年以來三年的進口情況看，總量不大，增長緩慢，對全市外貿整體拉動有限。由於受國際大環境的影響，今年1-5月，全市外貿進口同比下降30.
24%。預計上半年，仍呈下降態勢。二、進出口存在的主要問題
（一）對歐美市場依賴程度高，受金融危機影響大。隨著國際金融危機不利影響的不斷擴大，致使發達國家經濟持續低靡，國際市場需求進一步萎縮。由於我市對歐美市場依賴程度較高，受這些國家經濟衰退的影響，造成我市企業的訂單大幅減少，甚至沒有訂單。
根據我們月初重點監測的50家企業情況看，有3家企業手中尚有未執行訂單，共計5361萬美元，有19家企業目前尚沒有新的訂單合同。
（二）缺少自有出口商品品牌，市場競爭能力弱。在我市眾多的出口企業中，出口商品大多都是貼牌生產（使用消費國商標）。究其原因是我市出口企業多數為中小企業，自主創新和研發能力較弱，高科技、高附加值的出口產品比重小，大多為低端產品，加之出口產品中知名品牌少，產品缺少國際話語權，因此產品出口主要受控於國外客戶。
（三）開拓國際市場意願不強，外貿型人才相對缺乏。由於受金融危機的影響，主動到國外參展、考察的企業逐漸減少，就連國內最火爆的華東商品交易會、廣交會，企業參會的積極性也不高。特別是有的企業看到參展成果不大，信心受到打擊。
有的企業由於資金緊張，不願意浪費有限的財力。此外，我市外貿企業多數規模較小，外貿型人才相對缺乏，一方面人才不願去，另一方面即使有高階人才也難以長期留住，企業人才短缺現象比較普遍。
（四）企業融資困難，喪失對外**機會。多數中小企業反映，融資難的問題較為突出，資金短缺是制約外貿企業發展的瓶頸。目前，國家雖實施了寬鬆的貨幣政策，但對於大多數中小外貿企業，貸款仍然很困難，往往導致**機會的喪失。
三、下一步應採取的措施
（一）鞏固歐美市場，積極開拓新興國際市場。針對我市外貿出口對歐美依賴性較高、受影響較大的現實情況，一要加大開拓歐美以外國際市場的力度。近年來，我市對印度、巴西、澳大利亞等新興市場的開拓取得了可喜成效，應加以鞏固，同時我市許多企業在非洲建立了辦事機構，發展勢頭良好。
二要大力組織企業參加境外展會和廣交會、華交會、網交會等國內展會，為中小企業開拓國際市場創造條件。三要加快「走出去」步伐，引導我市紡織、皮革、鑄造等勞動密集型行業，積極發展境外加工專案，進而帶動裝置、原料、勞務用工以及技術的出口。四要發揮我市製造業優勢，引導加工裝配型企業「走出去」，實現對發展中國家和地區的「產業梯度轉移」，努力減輕國內就業和節能減排壓力。
（二）積極有效地使用國際金融工具，合理規避外貿風險。金融危機導致一些國外金融機構倒閉或被收購接管，部分國家或地區信用惡化和萎縮，進出口**的履約風險和結算風險進一步增大，加上各國貨幣的貶值，使出口企業結算利潤直接被吞噬，同時國際原材料**的大幅波動，進一步加劇了企業出口收匯風險。因此，面對起伏不定的匯率風險，我市外貿企業除要求客戶共擔成本、調整產品結構外，還應根據自身業務特點，結合對匯率走勢的判斷，靈活掌握、運用多種金融避險工具，採用遠期結售匯、外匯掉期等金融工具鎖定匯率，進行貨幣保值增值，並積極運用出口信用保險等避險工具保障出口收匯安全。
（三）大力扶持優勢產業出口，培育出口增長點。針對出口行業承受的風險與壓力，以及國際經濟形勢發生的變化，國家已四次上調了部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值機電產品出口退稅率。同時，國家還將進一步採取措施支援優勢企業和產品出口，增加國內需要的產品進口，鼓勵金融機構增加對中小企業貸款，拓寬中小企業直接融資渠道。
我市紡織服裝出口企業要充分利用國家產業政策調整的有利時機，加快現有裝置技術的更新換代，重點扶持一批紡織服裝業的骨幹出口企業，擴大規模，形成集聚效應。
（四）認清國家**政策調整趨勢，引導企業調整產品結構。一要正確認識國家政策調整的趨勢，
減少「兩高一資」商品出口，平衡**順差，減少**摩擦，以實現我國整個外貿產業結構的改變。二要加快我市進出口產業結構調整步伐，鼓勵和支援企業盡快實現產品的高新化、品牌化，進一步發展加工**，緩解出口退稅率帶來的壓力。三要積極引導企業加強產品競價的核算。
為了增強出口產品的**競爭力，不少企業把出口退稅部分計入利潤再對產品進行定價。從當前形勢來看，企業應該及時加強出口產品競價的核算，充分考慮出口退稅調整的影響，長期來看，要樹立不依賴出口退稅創利潤的觀念。四要加強企業內部管理，加快產品技術改造，降低產品成本。
只有加大研發能力，提高產品技術水平和檔次，增強企業競爭力才是外貿企業的長遠之路。五是努力避免同類出口企業、商品打**戰。同類產品占領國際市場不能單純依賴**競爭力，要比信譽、比服務、比技術水平，只有這樣企業才能在國際市場上立於不敗之地。
（五）積極調整對外出口**方式，增強抗風險能力。目前我市的加工**出口額只佔全部出口額的10%左右，而國內加工**比例在50%左右，南方的省市比例在70%以上，說明我市加工**潛力巨大。要力爭使從國內採購原材料改為來料加工或進料加工，利用來料加工**的保稅政策和進料加工**稅收的免、抵、退政策，合理規避調整出口成本上公升的不利影響。
同時加工**還會降低因匯率變化帶來的匯兌風險和損失。
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