第三章課後題第1、2、6題（p106頁）
第四章課後題第2、5、6題（p136頁）
第五章課後題第1、3、8題（p167頁）
第六章課後題第3、5題 （p199頁）
第七章課後題第1、5題 （p231頁）
第八章課後題第2、5題 （p262頁）
第九章課後題第3題 (p286頁）
第十章課後題第1、3題 （p320頁）
第十一章課後題第2、3、4題 （p351頁）
第十二章課後題第2、3、6題 （p387頁）
1、如何理解社會保障體系的含義及目標？
答：社會保障體系，是指由社會保障各個有機組成部分所構成的整體，它強調的是社會保障制度內在結構、專案設定等。換言之，社會保障體系是國家依法建立起來的保障國民生活、維護社會穩定的系統，它是由保險、救助、福利、互助和個人自我保障等相互聯絡的子系統編結成的乙個既相對獨立、有相互聯絡的「社會安全網」。
無論以個國家或地區的社會保障體系建設是否已經完善，均會以完備的社會保障體系為其追求目標，這一目標又可以分解為社會保障體系的完整性、協調性與層次性。
2、中國現行社會保障體系框架包括哪些內容？
答：第一，從現代社會保障制度所包括的業務內容看，構成社會保障體系的內容主要包括以下三類，社會救助、社會保險、社會福利。
第二對社會保障體系亦可作如下劃分，與社會生產相關聯的保障制度，普遍保障制度，全民的福利性保障制度。
3、中國適合採取哪種模式來發展自己的社會保障事業？
答：如果不是以社會保障制度主體內容為依據，而是從社會保障制度的整體出發，那麼，許多國家選擇的或正在改革中的社會保障制度，其實是福利保障與保險保障乃至儲蓄保障並存、現收現付與部分積累乃至完全積累並存的混合型保障模式。中國在摒棄社會主義國家傳統的國家保險模式後，經過20年來的改革正在逐漸形成中的即是一種混合型社會保障制度，其中既有個別全民**利，也有社會保險，還引進了個人賬戶制，社會救助亦因需要者眾多而與社會保險制度具有幾乎同等重要的地位，從而只能是混合型保障模式。
4、社會保障法的發展經歷了那些階段？
答：社會保障法的歷史演進大體上可以劃分為四個階段：①濟貧法階段；②現代社會保障立法產生階段；③現代社會保障立法成熟階段；④現代社會保障立法的完善與發展階段。
5、社會保障管理應當遵循那些原則？
答：社會保障管理應當遵循的原則有：①公開公正與效率原則；②依法管理原則；③屬地管理原則；④與相關系統協調一致原則。
6、中國的社會保障管理部門有哪些？各承擔那些管理職責？
答：中國的社會保障管理部門主要有勞動和社會保障部；民政部；衛生部；財政部等，其他有關部門不同程度地參與社會保障管理。①勞動和社會保障：
是全國勞動和社會保險事務的主管部門，包括養老保險，失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險以及社會保險**等是其管理職責範圍內的事務。②民政部：是****中又乙個十分重要的社會保障主管部門，它負責管理全國的社會救助，社會福利、優撫事業等。
③其他部門：一是衛生部參與管理農村合作醫療、全民衛生保健等事務。二是財政部內設社會保障財務司，管理**財政社會保障支出及財務制度等。
三是審計署內設社會保障審計司，負責對社會保障事務進行審計監督。四是國家發展和改革委員會，負責制定社會保障發展的中長期規劃等。五是一些半官方性質的組織與社會團體，亦參與社會保障事務的管理。
7、如何理解社會保障與收入分配的關係？
答：社會保障是對國民收入進行再分配的一種形式。國民收入分配分為初次分配、再分配與第三分配。
初次分配強調效率，在分配強調公平並對初次分配進行調節，第三次分配則是對前兩次分配的進一步調節。社會保障處於在分配環節。
8、社會保障**的**渠道有哪些？
答：①財政撥款。在現代社會保障制度中，最主要的責任主體無疑是**，**財政撥款便成了籌措社會保障資金的乙個固定的、主要的**渠道。
②徵收社會保險繳費（稅）。③發行福利彩票與募捐。發行福利彩票與慈善募捐同樣被經濟學家們稱為第三次分配，它籌集的資金用於興辦各種社會福利事業。
④服務收費。在各國的社會保障實踐中，雖然不以營利為目標是首要原則，但部分服務卻可以通過向服務物件收取低費來彌補社會保障資金的不足藉此擴大福利事業的規模。⑤**營運收益。
**運用所創造的收益將成為各國社會保障**的日益重要**。⑥其他渠道等。除了上述各條資金**渠道，各國社會保障**亦還有其他籌集渠道。
例如發行特種國債籌集社會保障**等。
9、**如何才能對社會保障**投資進行有效監督？
答：**對社會保障**投資進行的有效監管有：①根據社會保障法律及社會保障**投資法律等，制定可供操作的完善的**運營規則，它可以視為國家社會保障投資立法的延伸和具體化；②通過財務審查或投資審查來糾察**運營中的失範行為。
10、養老保險的基本模式有哪些？
答：養老保險的基本模式有：**責任型、責任分擔型、個人負責型、混合責任模式。
11、中國養老保險制度存在哪些問題？
答：中國養老保險制度存在的問題是：①人口老齡化；②家庭保障功能減弱；③經濟發展水平低與地區差距過大；④養老金保值增值難。
12、醫療保險制度的主要特徵是什麼？
答：醫療保險作為社會保險的乙個專案，具有社會保險的強制性、互濟性、福利性、社會性等基本特徵。但由於疾病風險和醫療服務需求、供給的特殊性，又使醫療保險與其他社會保險專案有著明顯的區別。
它還具有以下特點：①醫療保險具有普遍性；②醫療保險因涉及面廣而更具複雜性；③醫療保險屬於短期的、經常性的保險；④醫療保險是通過醫療服務和費用補償來實現的；⑤醫療風險的發生頻率高，且費用難以控制。
13、中國為什麼要進行醫療保險制度的改革？
答：中國進行醫療保險制度的改革是保證基本醫療保險制度的順利進行，控制醫療費用的不合理增長，提供優質低價的醫療服務，滿足人民群眾對醫療對服務的需求。
14、失業保險有哪些型別？
答：失業救助、強制性失業保險、補貼性自願保險制度、混合性保險制度。
15、試述中國失業保險制度的發展方向？
答：①從國際上看，失業保險向就業保障機制發展已經成為一種重要的發展趨勢，這是使失業保險由較為消極的事後救助向積極的促進機制轉化的選擇。②經過2023年以來的發展，中國的失業保險已從制度象徵演變成有效制度，在保障部分失業人員的基本生活、維護社會安，推行積極的就業政策、促進失業職工再就業，積極配合企業改革，分流、安置富餘職工方面起到了越來越重要的作用。
中國就業形勢長期嚴峻的條件下，失業保險制度向就業保障機制發展更加具有必要性和緊迫性，在解決失業人員的生活問題的同時盡最大可能地促進失業者重新就業，將是失業保險制度的主要目標，向積極的就業保障機制發展。
16、簡述工傷保險制度的內容？
答：工傷保險制度由工傷預防、工傷賠償和工傷**三個有機部分組成。在這三大環節中，工傷預防的任務是通過採取相應的措施和手段來預防工傷事故的發生，以達到最大限度地減少工傷事故及其危害後果；工傷賠償是在工傷事故發生後，保障受害者能夠得到及時和有效的醫治，同時對其受到的經濟損失給以補償；工傷**則是通過醫療手段的延伸促使受傷害職工的身體**，並通過相應的職業再培訓來幫助其恢復職業能力。
17、簡述社會救助的概念及特徵？
答：社會救助也稱社會救濟。其內涵是指國家與社會面向由貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體提供款物接濟和扶助的一種生活保障政策,它通常被視為**的當然責任或義務,採取的也是非供款制與無償救助的方式,目標是幫助社會脆弱群體擺脫生存危機,保障其生存權。
其外延包括災害救助、貧困救助和其他針對社會弱勢群體的扶助措施。社會救助的特徵：①最低保障性。
社會救助是整個社會保障制度或社會穩定系統的第一道防線，被稱為最低保障制度。②按需分配。社會救助是有別於按勞分配與按資分配的國民收入再分配渠道。
③權利義務單向性。④救助物件全民性。雖然社會救助因多數社會成員能夠正常生活而不需要救助，而在事實上並非全體社會成員都能享受，但就其本質而言，它是面向全體社會成員的，從而具有全民性特徵。
18、最低生活保障制度應當遵循那些原則？
答：生存權保障原則、普遍性原則、「保底」原則、法制化原則。
19、社會福利的內容有哪些？
答：人及其家人提供的主要包括對全體社會成員實施的公共福利，以及專為特殊全體如老年人、殘疾人、未成年人、婦女、軍特殊社會福利。
20、為什麼說老年人福利是社會福利事業的主體內容？
答：因為，人到老年必然體力衰退，勞動能力下降甚至完全喪失，不能難以再行勞動創造收入，而且生活照料能力也是持續下降，因此，老年人是各個歷史時代和各個社會存在的乙個社會問題。不過，在現代社會中，隨著老年人口比例的持續增長、家庭規模的縮小、人口流動的加劇、觀念的變化等，老年人問題便日益由個人或家庭問題演變成為社會問題。
從老年人的生活出發，老年問題可以歸納為這幾個方面：①老年人的經濟保障需要。在各國，老年人的經濟保障除**於家庭或自己的積蓄外，社會化的保障主要**養老保險及老年救濟等。
②老年人的健康保障需要。人生進入老年階段後，生理功能衰退，抵禦疾病的能力下降，患病的機率增加，並且容易患老年性疾病，影響其行動能力和獨立生活能力。因此，對健康保障的需求尤顯迫切。
③老年人的情感保障需要。減少或失效去實際的或潛在的收入、減少參與社會和經濟活動、社會地位降低等，都可能導致感情空虛，尤其是隨著家庭結構小型化和少子化已經成為現代社會不可逆轉的趨勢，許多老人的子女不在身邊，更容易產生孤獨感，因此，老年人需要轉換角色，同時也需要相應的情感保障。④老年人的服務保障需要。
由於生理機能的衰退，老年人隨著年齡的增高，其生活自我照料能力也會持續下降，從而特別需要有相應的生活照料服務等。⑤老年人的其他保障需要。如，老年人壽命延長，而他們的知識和技能可能不能適應社會的需要，對教育培訓和教育也會有新的需要；同時，在脫離原有的工作環境後，老年人也需要參與娛樂及其他社會活動。
老年人福利正是解決老年人上述問題的一種重要的制度安排。所謂老年人福利，是以老年人為物件的社會福利專案，指國家和社會為了安定老人生活、維護老人健康、充實老人精神文化生活而採取的政策措施和提供的設施和服務，它作為養老保險的延續和提高，在解決老人基本物質生活需要的基礎上，進一步滿足老年人物質文化生活的需要，努力實現「老有所養、老有所醫、老有所為、老有所樂」的社會目標。
21、殘疾人福利包括哪些內容？
答：殘疾人福利內容包括：①殘疾人的就業福利。
一類是通過國家立法的形式，保證**機關和企事業單位中有一定比例的殘疾人就業；二類是通過國家投資興辦殘疾人工廠的形式，解決殘疾人就業問題，並且通過立法在稅收、信貸、物資、產業等方面對這些工廠給予一定的照顧；三類是通過社會企業**會等機構安排了部分殘疾人就業，採取發放殘疾金的形式，由**將殘疾人養起來。中國的殘疾人就業，實行集中與分散相結合的方針，採取優惠政策和扶持保護措施來促進殘疾人就業。②特殊教育。
特殊教育是國家提供給患有殘疾的兒童、青年和成年人享有平等教育機會的一種制度安排，它由**財政扶持，是現代國民教育系統的乙個有機組成部分。③殘疾人**。**工作是一項綜合性工作，涉及面廣，包括了心理**、體療、假肢與矯形器的裝配、職業**、精神病人的****等。
④環境福利。環境福利是指國家和社會保證殘疾人能夠進出和享用公共建築、設施、公共住房和公共交通工具，消除妨礙殘疾人參與社會生活障礙的一種措施，這種措施的實施並不完全由**財政投入為標誌，而是在相應的法規政策規範下，由有關各方依照相應的標準來設計和執行。⑤優惠待遇。
為殘疾人提供相應的優惠服務與待遇，是各國殘疾人福利事業的有機組成部分，它體現出了乙個國家或地區的社會文明程度。**主導的公共服務機構通常按照統一的規定為殘疾人提供相應的優惠待遇，而非**主導的服務機構則基於社會公德提供優惠服務。
22、員工福利包括哪些內容？
答：員工福利內容包括：①法定員工福利。
法定的員工福利是指國家通過立法強制實施的對員工的福利保護政策，包括社會保險和各類休假制度。社會保險包括基本養老保險、醫療保險、事業保險、工傷保險與生育保險等。職工依法享有的休息時間也是一項法定的員工福利。
②非法定員工福利。是指企業自主建立的，為滿足職工的生活和工作需要，在工資收入之外向雇員本人及其家屬提供的一系列福利專案，包括貨幣津貼、實物和服務等形式。員工福利是乙個複雜的系統，在現實中，員工除了可以依法享受社會保險待遇外，還可以享受用人單位為職工自主舉辦的員工福利計畫，這種與職業相關的福利主要包括：
收入保障計畫；健康保健計畫；和員工服務計畫等。
社會保障學
名詞解釋 一殘疾人福利 1儲蓄保險金制度 儲蓄保險金制度主要存在於發展中國家，實際上是一種強制性的儲蓄制度。該制度要求企業和職工定期交納規定的保險金，共同出資建立特別 款項記入每個雇員的帳戶，專款專用。當雇員發生規定的偶然事故時，按時規定將各帳戶下的儲蓄保險金，連同利息一次發還給受益人。但有在有些情...
社會保障學學習作業
第一次布置的作業 1 社會保障制度的公平性特徵表現在那些方面？2 試著評述早期的社會保障制度 3 試著評述中國的社會保障制度改革，談談對未來發展的見解4 試著比較社會保險 社會救助 社會福利？第二次布置的作業 1 簡述社會保障法的形式？2 如何完善社會保障立法？3 社會保障法律制度的主體有哪些？第三...
17春《社會保障概論》作業
交卷時間 2017 08 25 14 55 17 一 單選題 1.5分 養老保險 執行模式有一定的激勵作用，但互濟功能差。a.社會統籌模式 b.個人賬戶模式 c.社會統籌和個人賬戶相結合模式 d.現收現付模式 糾錯得分 5 知識點 5.3 社會保障 運營 2.5分 滿足國民的生活保障需求，不斷改善和...