前言本標準按照gt/t1.1-2009給出的規則起草。
本標準由****生產監督管理總局提出。
本標準由全國安全生產標準化技術委員會(sac/tc288)歸口。
本標準起草單位:中國安全生產協會、中國安全生產科學研究院、中國建材檢驗認證集團股份****、中鋼集團武漢安全環保研究院****。
本標準主要起草人:樊晶光、侯茜、賈世國、葉堅新、張雪中、鄔開發、劉寶靜、楊松柳。
企業安全生產標準化基本規範
1 範圍
本標準規定了企業安全生產標準化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求,以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進8個體系的核心技術要求。
本標準適用於工礦企業開展安全生產標準化建設工作,有關行業制修訂安全生產標準化標準、評定標準,以及對標準化工作的諮詢、服務、評審、科研、管理和規劃等。其他企業和生產經營單位等可參照執行。
2 規範性引用檔案
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gb2893 安全色
gb2894 安全標誌及其使用導則
gb 5768(所有部分) 道路交通標誌和標線
gb 6441 企業職工**事故分類
gb 7231 工業管道的基本識別色、識別符號和安全標識
gb/t 11651 個體防護裝備選用規範
gb 13495.1 消防安全標誌第一部分:標誌
gb/t 15499 事故傷害損失工作日標準
gb 18218 危險化學品重大危險源辨識
gb/t 29639 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則
gb 30871 化學品生產單位特殊作業安全規範
gb 50016 建築設計防火規範
gb 50140 建築滅火器配置設計規範
gb 50187 工業企業總平面設計規範
aq 3035 危險化學品重大危險源安全監控通用技術規範
aq/t 9004 企業安全文化建設導則
aq/t 9007 生產安全事故應急演練指南
aq/t 9009 生產安全事故應急演練評估規範
gbz 1 工業企業設計衛生規範
gbz2.1 工作場所有害因素職業接觸限值第一部分:化學有害因素
gbz2.2 工作場所有害因素職業接觸限值第一部分:物理因素
gbz 158 工作場所職業病危害警示標識
gbz 188 職業健康監護技術規範
gbz/t 203 高毒物品作業崗位職業病危害告知規範
3 術語和定義
下列術語和定義適用於本檔案。
3.1企業安全生產標準化 china occupational safety and health management system
企業通過落實企業安全生產主體責任,通過全員全過程參與,建立並保持安全生產管理體系,全面管控生產經營活動各環節的安全生產與職業衛生工作,實現安全健康管理系統化、崗位操作行為規範化、裝置設施本質安全化、作業環境器具定置化,並持續改進。
3.2安全生產績效 work safety performance
根據安全生產和職業衛生目標,在安全生產、職業衛生等工作方面取得的可測量結果。
3.3企業主要負責人key person(s) in charge of the enterprise
有限責任公司、股份****的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、礦長,以及對生產經營活動有決策權的實際控制人。
3.4相關方 related party
工作場所內外與企業安全生產績效有關或受其影響的個人或單位,如承包商、**商等。
3.5承包商 contractor
在企業的工作場所按照雙方協定的要求向企業提供服務的個人或單位。
3.6**商 supplier
為企業提供材料、裝置或設施及服務的外部個人或單位。
3.7變更管理 management of change
對機構、人員、管理、工藝、技術、裝置設施、作業環境等永久性或暫時性的變化進行有計畫的控制,以避免或減輕對安全生產的影響。
3.8風險 risk;hazard
發生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發的人身傷害、健康損害或財產損失的嚴重性的組合。
3.9安全風險評估 risk assessment;hazard assessment
運用定性或定量的統計分析方法對安全風險進行分析、確定其嚴重程度,對現有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對其是否可接受予以確定的過程。
3.10
安全風險管理 risk management;hazard management
根據安全風險評估的結果,確定安全風險控制的優先順序和安全風險控制措施,以達到改善安全生產環境、減少和杜絕生產安全事故的目標。
3.11
工作場所 workplace
從業人員進行職業活動,並由企業直接或間接控制的所有工作點。
3.12
作業環境 working environment
從業人員進行生產經營活動的場所以及相關聯的場所,對從業人員的安全、健康和工作能力,以及對裝置(設施)的安全執行產生影響的所有自然和人為因素。
4 一般要求
4.1 原則
企業開展安全生產標準化工作,應遵循「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針,落實企業主體責任。以安全風險管理、隱患排查治理、職業病危害防治為基礎,以安全生產責任制為核心,建立安全生產標準化管理體系,全面提公升安全生產管理水平,持續改進安全生產工作,不斷提公升安全生產績效,預防和減少事故的發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的有序進行。
4.2 建立和保持
企業應採用「策劃、實施、檢查、改進」的「pdca」動態迴圈模式,依據本標準的規定,結合企業自身特點,自主建立並保持安全生產標準化管理體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,構建安全生產長效機制,持續提公升安全生產績效。
4.3 自評和評審
企業安全生產標準化管理體系的運**況,採用企業自評和評審單位評審的方式進行評估。
5 核心要求
5.1目標職責
5.1.1目標
企業應根據自身安全生產實際,制定檔案化的總體和年度安全生產與職業衛生目標,並納入企業總體生產經營目標。明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環節要求,並按照所屬基層單位和部門在生產經營活動中所承擔的職能,將目標分解為指標,確保落實。
企業應定期對安全生產與職業衛生目標、指標實施情況進行評估和考核,並結合實際及時進行調整。
5.1.2機構和職責
5.1.2.1機構設定
企業應落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會,並應按照有關規定設定安全生產和職業衛生管理機構,或配備相應的專職或兼職安全生產和職業衛生管理人員,按照有關規定配備註冊安全工程師,建立健全從管理機構到基層班組的管理網路。
5.1.2.2主要負責人及領導層職責
企業主要負責人全面負責安全生產和職業衛生工作,並履行相應責任和義務 。
分管負責人應對各自職責範圍內的安全生產和職業衛生工作負責。
各級管理人員應按照安全生產和職業衛生責任制的相關要求,履行其安全生產和職業衛生職責。
5.1.3全員參與
企業應建立健全安全生產和職業衛生責任制,明確各級部門和從業人員的安全生產和職業衛生職責,並對職責的適宜性、履**況進行定期評估和監督考核。
企業應為全員參與安全生產和職業衛生工作創造必要的條件,建立激勵約束機制,鼓勵從業人員積極建言獻策,營造自下而上、自上而下全員重視安全生產和職業衛生的良好氛圍,不斷改進和提公升安全生產和職業衛生管理水平。
5.1.4安全生產投入
企業應建立安全生產投入保障制度,按照有關規定提取和使用安全生產費用,並建立使用台賬。
企業安全生產標準化
附件一 評審申請 申請企業 申請行業專業 申請性質等級 申請日期年月日 生產監督管理總局制 一 基本情況表 二 企業重要資訊表 三 其他事項表 申請材料填報說明 1.申請企業 填寫申請企業名稱並加蓋申請企業章。2.申請行業 按本考評辦法第二條的行業分類填寫。專業 按行業所屬專業填寫,有專業安全生產標...
企業安全標準化12安全生產標準化績效評定的管理制度
安全生產標準化績效評定的管理制度 1 目的 為驗證本公司各項安全生產管理制度 措施的適宜性 充分性 和有效性,確保安全生產工作目標的全面完成,特制定本規定。2 範圍 適用於本公司安全生產標準化績效評定管理工作。3 職責 3.1總經理全面負責績效評定工作 3.2管理者代表負責報告安全生產標準化執 況 ...
企業安全生產標準化一
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