「權責清單」不能止於公布

2022-11-25 02:48:04 字數 1398 閱讀 8264

今年北京將全面清理行政事業性收費,年底前公布市級**部門權力清單、責任清單。8月19日,北京市**下發《2023年推進簡政放權放管結合轉變**職能工作方案》,對57項工作任務進行了分工並設定完成時限。(8月20日《新京報》)

「要推進權力清單、責任清單,今年是在省一級公布,明年推向市縣一級,晾曬清單,讓社會監督,也讓老百姓明白,權力不能濫用。」這是***總理在今年兩會記者會上的鏗鏘表態。無疑,北京市此舉是貫徹落實**精神,做好權力清單、責任清單工作的乙個縮影。

新一屆****成立以來,高度重視簡政放權,並推動建立權力清單制度,切實管好「有形之手」,使**作用得到更好發揮。從一些地方和部門公布權責清單的實踐來看,此舉不僅方便了百姓辦事,還有助於發揮監督職能部門的作用。同時,公布權責清單還明晰了**部門權力執行的規則和邊界,有利於促進**部門加快職能轉變,更好地推進現代型服務**建設。

不過,公布權責清單只是建設法治**、服務型**的「第一步」,「一紙清單」要落到實處,並能實施成乙個長期有效的政策,其中的一些細節問題仍需要高度關注。如果相關制度的設計不科學不合理,那麼也難以落到實處,「權責清單」將會是乙個「樣子工程」。從國外的反腐經驗來看,從制度上規範和約束權力,推動反腐制度建設,需要把社會的反腐熱情和巨大能量納入制度的軌道,強化社會監督,才能釜底抽薪,才能讓遏制腐敗和打擊腐敗來得更持久,這也是反腐敗的治本之策。

「權責清單」的實施需要參照**職能的行使,也需要聽取民聲需求,只有兩方面都契合好,才能把權力關進制度的籠子,才能讓「權責清單」從「紙面清單」變為老百姓看得見、摸得著的真實惠。

法治**的題中應有之義是權力「授之有據、行之有規、錯之有責」。因此,如何做好權責清單公開的相關工作,必須引起足夠的重視。一方面,權責清單的編制必須有廣泛的社會參與度,防止行政機關在權力清單中塞入私貨、留下後門――該下放的權力藏起來,不想承擔的責任推出去。

用***總理的話說,是「松了手剎,還踩著腳剎,明放暗不放」。「可取消可不取消的,要下決心取消;可放權可不放權的,要下決心放權」,對「可與不可」的最終判斷權,不能是(或起碼不能僅是)被改革物件自己。另一方面,在具體操作層面,還需要加快相關制度的建設和完善,實現「權責清單」的制度化和反腐常態化。

這就要求首先要明確權力的「邊界」,依法定權,明確權力與權利的「大」與「小」,嚴格按「單」用權和按「單」獲利,做到權力入「單」,獲利依「單」,為權力和權利提供法律制度上的依據,消除「上有政策,下有對策」。特別是對清單內的權力越界、權力不作為等行為的處理,應以法律的形式使之更加明確,讓各種超出權力清單的行為受到約束或懲處,使權力行使者提高約束和自警意識。

一言以蔽之,改革之路從來都是一步乙個腳印走出來的,「權責清單」同樣如此。我們有理由期待與深信,只要立足改革實際、瞄準法治方向、積極回應群眾訴求,在實踐中動態完善權力清單,敞開大門接受群眾的監督,我們的黨和**絕對有能力在不斷深化改革的大潮中用「權力清單」編制好「制度的籠子」,管好權力並遏制腐敗,從而讓公權力真正回歸公共服務,讓服務型**的陽光照進市場和民眾。

止REACH144項SVHC清單中文

自2008年10月起,截止2013年6月20日,echa共公布了九批共144項高關注物質清單以後 svhc 根據reach法規規定,svhc需履行以下責任和義務 1.作為物質銷售時,需要向下游使用者提供sds 安全資料表 2.作為混合物 配製品 中的一種物質,當此物質含量 0.1 時,需要向下游使用...