3、內資企業稅收總量佔優，外資企業單戶貢獻居前
從註冊型別看，在我市新興產業構成中，內資企業佔絕對優勢，全市2.6萬戶戰略性新興產業中，內資企業達到2.4萬戶，佔比超過九成，2023年入庫國稅收入76億元，約佔全部新興產業貢獻稅收總量的63.
3%，稅收貢獻明顯佔優。而從戶均稅收貢獻看，新興產業中外資企業的單戶規模及戶均稅收貢獻遠超內資企業。以2023年資料測算，外資企業戶均貢獻稅收約300萬元，而內資企業戶均貢獻卻不足30萬元。
4、大型企業貢獻逐步凸現，稅收貢獻趨於集中。
從稅收規模看，我市戰略性新興產業呈現兩條走向迥異曲線。一方面，隨著稅收規模的增長，企業數量反向遞減。稅收貢獻超過1000萬元的大型企業、稅收貢獻在10萬-1000萬元間的中型企業及稅收貢獻不足10萬元的小微企業數量分別為200戶、3500戶、2.
18萬戶，小微企業戶數遠超大中型企業。另一方面，隨著稅收規模的增長，企業總體稅收貢獻正向遞增。2023年，在新興產業中，年入庫稅收規模超過千萬的近200戶大型及特大型企業貢獻稅收總量84.
86億元，稅收佔比由2023年的66.1%提高至70.3%，提高了4個百分點。
而入庫稅款10萬元以上中型企業和入庫稅款10萬元以下的小微企業則分別貢獻稅收34.2億元、1.7億元，佔比分別為28.
3%、1.4% ，分別降低了3.7、0.
5個百分點。
二、目前我市戰略性新興產業發展中存在不足
1、部分區域發展滯後，區域均衡性仍顯不足。
從全市戰略性新興產業地域分布看，儘管部分地區新興產業特色鮮明，產業集聚效應凸顯，但仍有部分區縣新興產業規模較小，發展思路尚不明確，全市戰略性新興產業發展的區域均衡性仍顯不足，從稅收入庫看，新興產業發展居前的江寧、雨花、浦口（高新）、棲霞（新港）等四個地區佔據全市新興全部稅收總量的比例超過7成，而其他十個區縣稅收佔比不足三成。其中排名居後的三個區縣新興產業稅收合計佔全市的比例不足5%。
2、外資企業稅收貢獻停滯不前，發展後續動力略顯不足。
在2023年至2023年間，外資企業稅收貢獻佔比由46.4%下降至36.7%，下降了約10個百分點，四年間外資企業稅收年均增長率約8.
6%，遠低於同期內資企業超過20%的年均增速。分析外資新興產業企業發展動力不足的原因，一方面是由於近年來我市新興產業中新辦外資企業較少，導致新興產業中外資企業以存量企業為主。另一方面，大部分外資存量企業運營年限均已達8-10年，產品趨於成熟，企業規模大多已達到設計產能，故難以實現高速增長。
以稅收貢獻居前的前十戶外資企業為例，近九成企業均成立於2023年以前，且七成企業稅收增幅不足5%。
3、巨集觀經濟持續下行，中小企業壓力凸顯。
在2023年至2023年間，儘管新辦登記中小新興產業企業數量增長了近1.5倍。但中小企業稅收貢獻呈逐步下滑趨勢，表明受巨集觀經濟下行壓力，中小企業規模、效益下滑腳步仍未停止。
另外從戶均規模分析，2023年至2023年間，中小企業戶均稅收貢獻同比下降了近二成。
三、加速我市發展戰略性新興產業的相關建議
搶抓發展機遇，發力戰略性新興產業，必須做到有的放矢、明晰推動戰略性新興產業的關鍵因素。從企業償債、營運、盈利、擴張、創新和融資等六個方面能力選取了具有代表性的指標，對促進企業發展的關鍵因子進行了分析。分析結果顯示，在各項指標中，資產增長率和研發經費與企業發展正相關，即資產和研發經費投入強度每提高乙個百分點，則企業的營業收入分別提公升0.
37和0.82個百分點，表明在戰略性新興產業發展中，企業創新和擴張能力對產業發展有至關重要作用。為此建議：
1、發揮政策引導作用，積極推動企業實現自主創新。一是應充分發揮政策支援和財政資金引導作用。積極鼓勵企業從事以技術創新為核心的各種創新活動，並對有研發投入的企業,在政策及科技人才專項資金上給予大力支援。
在2023年至2023年五年間，國稅部門僅就軟體產品增值稅退稅一項即辦理退稅106.7億元，其中2023年辦理26.6億元，約佔當年國稅部門該稅種收入的8%，組織收入總量的3%。
二是應加強智財權保護,促進創新成果推廣，形成良性創新迴圈。對創新性較強的科研成果，提供財政、市場優惠等政策支援，促進其產業化程序。三是整合企業創新資源，實現商業模式創新。
利用我市科教優勢，建立健全以企業為主體、高校院所為支撐、產業化為目標的產學研合作機制，完善區域創新體系。
2、推進上下產業延伸優惠，形成產業擴充套件發展合力。一是進一步加強企業融資能力。引導和推動金融創新，在鼓勵支援相關風險投資，加大科技型企業信貸投放的同時，通過加強企業上市資源培育,大力發展企業債券融資等，建立完善新興產業融資政策支撐體系。
二是推進企業人才培養引進。建議一方面加大個人所得稅優惠力度，促進人才個體向新興產業流動的意願。另一方面，加大對新興企業人力資本支出扣除的力度，激勵戰略性新興產業加大人力資本投資，以取得發展的持續動力。
戰略性新興產業發展評價體系研究
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戰略性新興產業建設方案編寫提綱
一 發展基礎 一 發展趨勢 二 產業現狀 可以設定專欄，說明骨幹企業的研發生產概況，包括企業產品 產能等。三 發展優勢 包括產業優勢 人才優勢 資源優勢等 四 主要問題 二 發展思路 一 指導思想 二 發展思路 三 規劃目標 1 產業鏈目標構成 2 產能目標 3 技術目標 4 市場目標 三 主要任務...