目錄第一章總則 2
一、編制目的 2
二、編制依據 2
三、適用範圍 3
四、工程概況 3
第二章組織機構及職責 4
一、專案組織機構 4
二、職責 4
第三章防周邊建（構）築物及房屋開裂事故安全保證措施 8
第四章危險分析及應對方法 9
一、周邊建（構）築物及房屋開裂情況分析 9
二、開裂原因分析 9
三、裂縫的處理方法 10
四、災情報告 11
五、應急救援值班表、相關聯絡單位、裝置及物資 12
防周邊建（構）築物及房屋開裂事故應急預案
為了切實加強施工現場防周邊建（構）築物及房屋開裂事故工作管理，及時有效的採取緊急措施，最大限度地減少損失，特制定《北京城建集團有限責任公司北京市南水北調配套工程東幹渠工程施工第十三標段防周邊建（構）築物及房屋開裂事故應急預案》。
1、《中華人民共和國水法》；
2、《中華人民共和國防周邊建（構）築物及周邊建（構）築物及房屋開裂事故法》；
3、《中華人民共和國防周邊建（構）築物及周邊建（構）築物及房屋開裂事故條例》；
4、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》；
5、《北京市實施〈中華人民共和國防周邊建（構）築物及周邊建（構）築物及房屋開裂事故法〉辦法》；
6、《北京市人民**突發公共事件總體應急預案》；
7、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》；
8、《城市道路、橋梁、隧道的搶險、搶修管理辦法》；
9、有關法律、法規、檔案。
本預案適用於本專案部所屬的區間盾構、基坑開挖的防周邊建（構）築物及房屋開裂事故搶險任務。
東幹渠工程是北京市南水北調配套工程的重要組成部分，是實現外調水（南水北調來水）、本市地表水（密雲水庫）、地下水聯合排程的必要條件，是保證北京市中心城和新城主要水廠具備雙水源供水的重要條件，對於保障首都的供水安全和支撐其可持續發展具有重要意義。
東幹渠工程位於北京市東部朝陽區及大興區境內。工程分為東幹渠輸水隧洞工程以及亦莊調節池工程兩大部分。東幹渠輸水隧洞起點位於團城湖至第九水廠輸水工程末端（關西莊幫浦站北）預留分水口，沿北五環向東，至廣順橋向南折向東五環，其後沿東五環向南，至亦莊橋與五環路分離，其後穿越涼水河，沿涼水河南（右）岸至榮京西街向南至亦莊鎮工程終點與南幹渠工程相接，總長44.
7km。輸水隧洞近期採用一條內徑4.6m鋼筋砼圓涵（雙層襯砌結構）重力流輸水，隧洞一襯全部採用盾構法施工，隧洞二襯全部為現澆鋼筋混凝土。
工程沿線布置有分水口、排氣閥井、排空井、調壓井、建設管理站等。
本工程為北京市南水北調配套工程東幹渠工程（輸水隧洞）施工第十三個標段，輸水洞線樁號40+817.22～44+722.04，全長3904.
82公尺。主要工程量包括: 標段內的輸水盾構隧洞和現澆隧洞、3#盾構接收井（南幹渠工程已建），18#盾構兩台雙始發井，37～38號二襯施工豎井、56～58#排氣閥井、亦莊水廠分水口、第五管理站房屋建築工程、水機裝置安裝工程、電氣裝置採購及安裝工程、自動化系統土建工程、防護工程、施工現場遠端監控系統、永久安全監測工程、水土保持工程、環境保護工程。
為加強施工現場防周邊建（構）築物及房屋開裂事故搶險的組織領導和防周邊建（構）築物及房屋開裂事故搶險指揮，使防周邊建（構）築物及房屋開裂事故工作真正落到實處，專案部成立施工現場事故應急領導小組。
組長：姚德友
副組長：莢長鋒
組員：張建泉呂曉雯羅平張華毅譚正龍
劉家亭高興譚全勝車凱汪求兵
防周邊建（構）築物及房屋開裂事故搶險辦公室設在辦公室，聯絡**：010—87927267
位址：北京市東部朝陽區涼水河一街北京城建集團北京市南水北調配套工程東幹渠工程施工第十三標
（一）組織構成
總指揮：姚德友
副總指揮： 莢長鋒
技術支援組：車凱、高興、丁寶明
現場搶險組：譚正龍、閆月明、左東旭
物機保障組：汪求兵、梁雄、許衛亮
報警保護組：張建泉、魏明、霍建濤
醫療救護組：羅平、呂曉雯、李紅霞、
架子隊（工區負責人）：孫立、王家革
（二）組織機構圖及職責
1、總指揮（姚德友）
（1）批准啟動應急預案，全面負責現場的指揮、協調及搶救工作。
（2）及時上報監理、業主、建委、安監局及局指，確保事故資訊及時、準確的傳遞。
（3）視事故嚴重程度，要求報警保護組向相鄰標段、醫院求援。
（4）組織技術支援組視察現場，分析險情，立即確定搶險設施方案。
（5）督促現場綜合保護組作好事故現場的警戒和保護，防止圍觀和人為破壞事故現場。
（6）督促物機保障組按技術支援組要求迅速運送應急物資至事故現場。
（7）指揮現場搶險組按照技術指導組確立的方案，迅速設施應急搶險。
（8）保障醫療救護組所需車輛，器具和救護資金。
（9）協助處理事故善後事宜，並配合事故調查。
（10） 組織有關人員根據工程實際情況和演練所暴露出的預案缺陷，不斷修訂完善應急救援預案。
2、 副總指揮（莢長鋒）
（1）在總指揮領導下，協助總指揮開展各項工作。
（2）根據總指揮的安排，對防周邊建（構）築物及房屋開裂事故應急搶險工作進行具體落實和監督。
（3）當總指揮不在場，無法聯絡或處於被困狀態時，代行總指揮全部職責。
3、 技術支援組
（1）根據事故現場情況及已編制的應急預案，及時制定搶險救援方案。
（2）通知現場搶險組和物機保障組，組織人力、物力進行搶險。並派人在現場進行技術指導。
（3）參與對應急預案編制的修訂完善。
4、 現場搶修組
（1）負責對被困人員的搶救和疏散，確保人員安全，減少人員**。
（2）負責對危險區內化學品、電器裝置的搶救轉移，防止危害的蔓延。
（3）按照技術搶險方案組織搶險，防止危害擴大，最終消除不安全狀態。
5、 物機保障組
（1）組織安排電工保證事故現場的安全用電和應急照明。
（2）安排運輸應急物資的車輛趕到事故現場，對缺少的物料立即聯絡進場。
（3）將應急物資及時運送到事故現場。
（4）定期檢查應急的電機裝置、物資儲備情況，抓好機電裝置維護、保養管理，保證應急裝置、物資保持完好，對損壞和缺少的應急物資要及時補充。
6、 報警保護組
（1）安總指揮的指示，負責內外聯絡，同時派人到附近路口給救援車輛引路。
（2）組織保安關閉工地大門，嚴禁閒雜人員進入，對已進閒雜人員進行勸導離開。
（3）負責事故現場的警戒，劃出警戒區域，嚴禁無關人員進入事故現場。
（4）對多事人員強行闖入後，要採取策略，委婉勸其離開，為防止其它人員向外發布不良資訊，可請相關**通過正當渠道獲取資訊。
（5）保護好事故現場，不被人為破壞。在移動傷害或物件前，做好標記和記號，並做好影像資料。
（6）當事故可能危及周邊建築結構物和附近道路行人的安全時，應及時通知相關人員，並組織工地附近的人員有序撤離。
（7）負責善後工作，安撫**人員家屬、親朋，控制情緒防止出現過激行為。
7、 醫療救護組
（1）負責對傷員進行現場急救，將傷員迅速及時的運送到附近醫院進行救治。
（2）負責應急救援資金準備，使救援工程中所需資金得到保證。
8、 架子隊（工區）負責人
（1）對應急救援預案進行學習培訓和演練工作。
（2）抓好日常安全預防工作，採取有效措施確保安全。
（3）在緊急情況下，根據現場應急需要，提供人、物、機，積極投入到搶險中。
9、 救援隊員
（1）在應急救援小組領導下開展工作，服從救援領導小組和救援隊長的調動，在接到事故訊息後，在第一時間趕到事故現場進行事故的搶險（救）工作並協助保護好事故現場，在救援過程中要注意自身安全防護。
1、組織保證：成立以專案經理為組長、專案生產副經理為副組長、組員由各部門負責人組成的防周邊建（構）築物及房屋開裂事故安全領導小組，工區成立相應事故小組，設事故專職安全員、工班設兼職安全員，負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計畫的進行**，做好事故發生後的預備方案。
2、制度保證：建立防周邊建（構）築物及房屋開裂事故搶險安全責任制。根據專案經理負總責，各級管理負相應責任的規定，全面建立並執行防周邊建（構）築物及房屋開裂事故安全逐級負責制，責任目標層層分解，並逐級簽訂防周邊建（構）築物及房屋開裂事故安全責任狀，形成一級保一級，層層抓落實的事故安全生產責任制度。
3、應急措施：在加固之前，應做好對裂縫的勘察，掌握裂縫開展規律，再根據裂縫程度，對結構進行適當的加固處理。 一般性裂縫，如若干年後不發展，則可以認為不影響結構安全使用，可採用填縫修補或灌漿修補。
填縫修補分為水泥砂漿填縫和配盤水泥砂漿填縫，工序為：先將裂縫清理乾淨，用勾縫刀、抹子、刮刀等到工具將１：３的水泥砂漿或比砌築砂漿高一級的水泥砂漿或摻有107膠的聚合物水泥砂漿填入磚縫；配筋水泥砂漿填縫則每隔4—5皮磚，在磚縫中先嵌入鋼筋，然後按上述工序進行處理。
灌縫修補是用壓力裝置把水灰比0.7—1.0的水泥漿液壓入牆體內，使裂縫粘合。
1、多數周邊建（構）築物及房屋的頂層裂縫最為突出，尤其是房屋頂層的兩端最為嚴重，周邊建（構）築物及房屋中部及自上而下依次減輕；
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建 構 築物管理制度
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