開展「七五」保密法制宣傳教育的實施方案

2022-11-19 06:57:05 字數 4621 閱讀 1526

【開展「七五」保密法制宣傳教育的實施方案1】 為繼續深入推進全市保密法治宣傳教育工作(以下簡稱保密普法工作),進一步增強廣大幹部職工的保密意識、保密常識和保密技術防範能力,強化公**家安全觀念和保密意識,推進依法治密工作深入開展,根據楚雄州「七五」保密法制宣傳教育規劃,結合我市保密工作實際,制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬列主義、***思想、***理論、「****」重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十次黨代會、州第九次黨代會、市第九次黨代會精神以及***總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全市「十三五」時期保密事業發展目標任務,充分認識當前保密工作呈現的階段性特徵,緊密聯絡資訊化網路化條件下保密工作的新特點、新任務和新要求,主動適應****觀要求,認真貫徹落實**、省州市黨委加強和改進保密工作的決策部署,以提高全民保密素養和法治意識為基礎,以增強領導幹部和涉密人員的保密意識、保密常識和技術防範能力為重點,以推進保密法制宣傳教育陣地建設和保密文化建設為支撐,以完善保密法治宣傳教育機制為保障,充分發揮新**新技術的宣傳優勢,全面提公升保密普法工作水平,努力在法治軌道上推進保密工作科學發展。

(二)主要目標。經過5年努力,大幅提公升領導幹部、涉密人員、公務員和保密幹部的****觀念、保密法治觀念、保密責任意識和保密知識技能,全面提高依法治密的能力和水平,全體公民的保密法治觀念明顯提高;對領導幹部和涉密人員的保密法治宣傳教育做到經常化、制度化、規範化;緊緊圍繞保密法治宣傳教育進機關、進企業、進學校、進鄉村、進社群、進軍營 「六進」要求,創新方式和途徑,拓展內容,推進全社會保密文化建設,多形式、多途徑開展保密工作方針政策、保密法律法規規章的宣傳貫徹;進一步提高各鄉鎮、各部門保密專兼職幹部依法監督管理保密工作的綜合素質和能力,持續推進規範定密管理、網路保密管理和涉密人員管理「三大管理」攻堅戰,為「十三五」時期保密事業發展和保密工作轉型公升級提供良好的法治保障。

(三)工作原則

——圍繞中心,服務大局。按照「十三五」時期保密事業發展規劃,全面落實保密普法各項任務,把思想和行動統一到***總書記關於保密工作的重要講話精神和**、省州黨委的決策部署上來,切實維護好****和利益。

——分類指導,突出重點。根據不同行業、不同崗位的特點和需求,採取靈活多樣的方式,分層次、有重點地開展保密普法工作,不斷增強針對性和實效性。

——把握規律,改革創新。不斷總結保密普法工作特點,推動工作理念、機制、載體和方式方法創新。按照**、省州市黨委關於保密工作的決策部署,科學謀劃「七五」保密普法工作,不斷拓展新視野新領域,用新觀念、新舉措引領保密普法工作新發展。

——學以致用,轉型公升級。堅持保密普法與保密法治實踐相結合,通過保密普法夯實保密工作轉型公升級的思想基礎、工作基礎、實踐基礎,推動保密工作從傳統形態向資訊化轉型公升級,推進依法定密、依法檢查、依法管理等保密法治實踐活動,提高保密管理依法化水平。

二、保密普法方式和重點內容

(一)創新保密普法方式。針對各鄉鎮、各部門保密工作中存在的突出問題和薄弱環節,認真分析,有的放矢地開展保密宣傳教育活動。力爭做到「六個」結合,即:

堅持涉密人員教育與全民普及教育相結合;集中教育與經常教育相結合;傳統宣傳方式與現代傳媒手段相結合;保密形勢教育與保密知識技能培訓相結合;保密宣傳教育與健全完善保密規章制度相結合;保密宣傳教育與保密檢查、技術防範相結合。

(二)明確保密普法重點內容。結合工作實際,重點學習宣傳好保密工作檔案、保密法律、法規;**、省州市黨委加強和改進保密工作的決策部署;黨政領導幹部保密工作責任制規定;黨政機關和涉密單位網路保密管理規定以及國家保密局、省州保密局「七五」期間制定的有關保密規定等。

三、主要任務和基本要求

(一)切實加強對領導幹部的保密法治宣傳教育

1.強化領導責任。各級領導幹部要切實擔負起保密工作責任,重視關心支援保密工作,帶頭簽訂保密承諾書,帶頭學法、模範守法,以上率下抓好保密工作。

2.抓好協調配合。保密行政管理部門、幹部教育部門、公務員管理部門、黨校要共同研究,建立健全協調配合機制,利用黨校這塊陣地,妥善安排保密教育課程,原則上每年不少於一期的各類領導幹部保密培訓班。

3.健全學習制度。各級領導幹部每年集中學習保密知識不少於1次。

要堅持通過各級黨委(黨組)理論中心組、**常務會、保密法治講座、保密法律知識考試和保密工作考核等形式,提高領導幹部的保密意識。將執行保密紀律、落實保密工作責任制情況列入各級領導幹部年度述職、考核內容。定時開展對領導幹進行保密簡訊提醒工作。

(二)切實加強對涉密人員的保密法治宣傳教育

1.加大教育培訓力度。加強涉密人員上崗、在崗的保密教育培訓和離崗、離職後期脫密期的保密教育管理工作,每年單位集中學習培訓不少於2次,重點涉密人員培訓每年不少於8個課時,使涉密人員掌握必備的保密法律知識和防範技能,遵守好保密紀律、履行好保密義務。

2. 強化日常工作監管。及時與在崗、離崗涉密人員及短期參加涉密事項監管承辦工作人員簽訂保密承諾書,並跟進動態監督管理,及時提醒涉密人員牢記保密承諾、履行保密職責、承擔保密責任。

3.堅持持證上崗。對新接任保密工作的所有人員,要堅持「先培訓後上崗」、「持培訓合格證上崗」的制度,掌握相關保密知識和技能,真正做到懂保密、會保密、善保密。

(三)切實加強對公務員的保密法治宣傳教育

1.擬定培訓計畫。按照《幹部教育培訓工作條例》、《關於進一步加強全國幹部保密教育培訓工作的通知》要求,繼續將保密法治宣傳教育納入公務員培訓計畫,作為公務員初任、晉公升和在職培訓的重要內容,推進公務員保密法治宣傳教育制度化、規範化、經常化。

2.強化技能培訓。加強對公務員保密職責、保密法規和保密防範技能的教育培訓,切實提高公務員保密素質和能力。

3.開展學法用法。結合崗位實際職責開展經常性的學法用法活動,通過運用典型案例,以案說法、以案釋法,增強公務員遵守保密法律法規的自覺性。

(四)切實加強對保密幹部的保密法治宣傳教育

1.強化培訓。對專兼職保密幹部,堅持每年由市保密委組織集中培訓1次;對專職保密幹部,根據工作需要再由市保密局分批次組織培訓,不斷提高他們的保密管理能力。

2.學以致用。專職保密幹部要結合工作實際,每年撰寫1—2篇保密工作體會文章來反映在保密工作中的收穫和感悟。

(五)切實加強對公民的保密法治宣傳教育

1.抓綜合教育。推動保密教育納入國民教育體系,把保密法治宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、革命傳統教育、愛國主義教育、****教育、警示教育、資訊保安教育有機結合,使保守國家秘密成為公民的自覺行動。

2.抓重點活動。結合「415」全**家安全教育日、「124」法治宣傳日活動,舉辦有針對性、實效性的宣傳教育活動,多形式、多途徑開展保密法律法規學習宣傳,使廣大公民明確保密義務,提高保密意識和樹立****觀念。

繼續鞏固每年9月 「保密宣傳月」活動。各鄉鎮、各單位要通過廣播、電視、報刊、**、手機簡訊、知識競賽、**展覽、宣傳欄、電子螢幕、「網際網路+法治宣傳」、印發宣傳資料等一系列宣傳教育活動,面向全社會開展集中宣傳,為推進全市保密法治工作打下堅實的群眾基礎,營造保密工作人人重視、人人參與,「時時有保密提醒、處處有保密要求」的良好社會氛圍。

3.抓文化建設。進一步深化保密普法「六進」活動,努力做到:

進機關幹部人人懂保密,進企業確保企業核心競爭力,進學校師生同上保密課,進鄉村村民保密觀念樹得牢,進軍營官兵同保****,進社群保密宣傳生動直觀入人心。大力推進全社會保密文化建設,樹立百密不疏的保密理念,堅持萬無一失的工作標準,使遵守保密紀律、執行保密制度成為一種良好的行為習慣,進而內化為一種保密文化價值,形**人講保密、時時防洩密、處處有提醒的保密文化環境。積極運用「五用」工作法(即用民族幹部宣**治、用民族語言傳播法治、用民族文字詮釋法治、用民族節慶展示法治、用民族文化體現法治)開展保密法治宣傳,提高民族地區的保密法治宣傳教育效果。

4.抓平台建設。會同組織、宣傳、教育、廣播電視、新聞出版、文聯、報刊(內刊)、網路管理、移動通訊等部門,充分發揮現代傳媒優勢,不定期地開辦形式多樣、生動活潑的保密法制宣傳專欄、專版,普及保密知識。

四、工作步驟

「七五」保密普法規劃從2023年開始實施,到2023年結束,分3個階段。

(一)動員部署階段(2023年10月至12月底前)。根據《楚雄州「七五」保密法制宣傳教育規劃》,制定楚雄市「七五」保密普法實施計畫。

(二)組織實施階段(2023年12月至2023年)。全市各鄉鎮、各部門每年應對保密普法工作作出計畫安排和檢查總結,書面報市保密局。期間,各鄉鎮、各部門要開展好以下「五個一」活動:

一是開展1次黨政領導幹部保密工作責任制落實情況大檢查;二是對涉密人員保密管理組織開展1次專項督導工作;三是對公務員尤其是新調進、招考人員、新任職領導幹部和其他涉密人員組織開展不少於2次保密知識技能培訓;四是、組織一次「我學保密法」、「我這樣做保密工作」徵文和理論研討活動;五是在紀念新修訂保密法頒布實施10周年(2023年)時,組織開展1次群眾性的保密法治宣傳教育活動,促進全市保密普法工作深入開展。2023年,市委保密辦、市保密局將按照全國和省州中期督查工作部署,在全市開展「七五」保密普法推進落實中期督導工作。

(三)考核驗收階段(2023年)。2023年上半年,全市各鄉鎮,各部門要按照本規劃對保密普法工作情況進行自查和總結,並於2023年6月底前將實施情況報市國家保密局;2023年7月底前,市委保密辦、市國家保密局將統一組織檢查驗收,並向全市通報。

五、保障措施

(一)黨管保密,加強領導。全市各鄉鎮、各部門黨委(黨組)和保密工作領導小組要高度重視「七五」保密普法工作,切實擔負起維護****和利益的重大政治責任,加強對保密工作的領導,履行保密工作領導決策、調查研究、督促檢查、協調保障等職責,明確專人負責;要把「七五」期間每一年的保密普法工作納入重要議事日程和工作規劃,定期聽取工作情況匯報,深入排查失洩密隱患,及時研究並幫助解決具體工作中存在的突出困難和問題。

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