中小型企事業單位合同管理流程及權責劃分

2022-11-10 06:24:02 字數 2969 閱讀 2373

管理與交流i—

馮麗梅,陳紅華

(雲南大學省電子計算中心,雲南

昆明650223)

摘要:在企業的經營過程中,合同的簽訂和管理非常重要。部份中小企事業單位合同管理尚存在一些問題。針對這些問題,要堅持合同簽訂時的基本流程,加強合同簽訂後的後續管理。

關鍵詞:企事業單位;合同流程;後續管理中圖分類號:f626.11

文獻標識碼:b

文章編號

0概述收取的服務收入被王某私吞,甲單位作為合同主體在其經濟利益受到損害的同時還埋下了因合同糾紛而承擔責任的隱患。

2中小型企事業單位解決以上問題的對策

在企、事業單位的經營管理中,合同管理涉及到企業各部門之間的銜接、配合和監督,只有建立一套

在商品經濟社會,合同的簽訂及管理工作的重要性早已為人們熟知,但部分中小型企事業單位由於企

業規模、機構設定、管理者對專業知識的掌握等原因,在合同的簽訂、管理、執行等方面仍存在著一些疏漏。

如何能夠利用現有的機構、人員,進一步加強和規範中小型企事業單位的合同管理呢7本文提出了適用於中小型企事業單位的合同規範管理流程,通過近幾年

相對完整、有效的合同管理體系,才能較好地解決以上問題。

在雲南省電子計算中心全面推行後取得了不錯的效果。該流程從強化合同管理部門職能的角度,對企事

2.1合同簽訂時的基本流程

1)合同的起草、審核、簽訂、歸檔等應按規定的流

業單位的合同實行全過程、全方位、科學的管理,從而起到防微杜漸,降低經營風險,在推動管理水平的同時在一定程度上提高企業的經濟效益。

1部分中小型企事業單位合同管理中存在的問題

1)由於受單位的體制及規模限制,加之對管理成本及效益原則的考慮,較多單位存在內部機構設定不健全的情況,沒有專門的合同管理部門、法律事務部門及法律顧問和紀檢監察部門,合同管理人員常由行

程執行(詳見圖1),業務部門、合同管理部門(中小企業一般由辦公室歸口管理)、財務部門作為合同管理

的責任人。各部門對合同的管理應做到機構、人員、制度三落實,其中合同管理部門(辦公室)既是合同的管理和統計部門,又是合同執行的監督部門,是履行合同行政管理的主要職能部門,財務部門是合同經費的

監督和管理部門。合同簽訂前三個部門應對合同主體的合法性、資信度和履約能力進行了解和調查,對金額較大的合同,財務部門和合同管理人員應參與簽訂時的談判。合同管理人員在業務部門的協助下草擬合同稿,由業務部門經辦人填寫合同登記表,對合同的簽訂時間、對方單位、專案名稱、合同執行期間、合同

政人員兼任,法律意識和合同管理水平有限,使合同

從簽訂到履行都缺乏防範合同管理風險的制度保障。

2)部分中小型企事業單位領導者集權現象嚴重,並且合同管理及財務管理知識較為貧乏,導致財務管理與合同管理脫節,財務部門對合同的簽訂、管理、執

正本份數、前期審查情況等一一填列。合同稿與登記

行過程未能起到有效的監督。

在現實工作中,這個問題是比較突出的。如甲單位的業務人員王某簽訂了乙份為乙單位提供服務的合同,由於甲單位合同管理較為混亂,對合同的簽訂

表一併提交業務部門負責人審核,並簽署審核意見後

將合同稿與登記表轉交財務部門進行審核。

2)財務部門應根據財務制度及國家相關的法律法規,在綜合考慮資金風險、稅收籌畫的基礎上,結合前期參與調研、談判情況對合同稿進行財務審核,簽署審核意見後返回業務部門修改完善。

和執行沒有有效的管理和必要的跟蹤,而且合同管理與財務管理脫節,財務人員對該合同一無所知,導致

收稿13期

一3)單位分管領導對合同稿具有終審權,但金額較大的合同應提交決策層會議集體討論,必要時實行聯籤制度。

4)在合同正式生效前,業務部門不得實際履行合同,如遇特殊情況確實無法提交部門負責人或財務部門審核的合同稿,應在合同簽訂前與部門負責人和財務部門說明情況,並及時補辦相關手續。

5)合同管理人員應負責對已蓋章的合同跟蹤管理,對已加蓋本單位印章但對方單位未能簽署的合同,須按原份數收回後統一銷毀。2.2合同簽訂後的後續管理

1)辦公室的合同管理人員裝訂合同登記表,形

成合同臺帳,按合同性質分類統計,定期彙總整理合同文字份數、處置記錄、合同附件、履**況登記、糾紛或爭議的處理記載,並以此建立合同檔案。對正式簽訂的合同一式兩份留底,其中乙份編號登

記存檔,另外乙份提交財務部門。財務部門應按合同條款作為收、付款的依據,在合同規定的時效內對達到收取或支付條件的款項進行處理。

2)業務部門對合同履行期間相關的電傳、文書等應逐一收集並歸檔管理,對合同執行有重大影響的應提交合同管理人員存檔。

3)合同執行過程中發生重要事項變更的應簽訂變更協議或補充協議並報送合同管理人員、財務吝b門存檔。

通過以上管理流程的執行,在單位內部形成了

套自下而上、自上而下、相互銜接、相互督促的鏈

狀合同管理體系,在一定程度上有效防止經營過程

中個人的不當行為和領導過度集權現象,有效降低資金風險和經營風險。

3在合同管理中還需注意的問題3.1加強財務管理,把好決算關

1)合同決算時財務部門應與合同管理人員、業務部門密切聯絡,充分了解和掌握合同的執**況以及變更事項,同時把握好專案收付款的節奏、金額,降低資金占用以及退換貨等風險。

2)財務部門應加強應收賬款管理,制定完善的收款管理辦法並定期核對應收賬款,做好賬齡分析,呆

壞賬在取得確鑿證據後應按相關規定進行會計處理。

3)合同管理應與財務管理、業績考核及績效獎金等掛鉤,制定完善的考核辦法和獎懲措施,才能使合

同管理落到實處,行之有效。

2o11年第3期ii笛坤-ojt-i-5i衣流i¨

圖1合同管理流程圖

3.2提高合同管理人員業務素質

合同管理人員的業務素質直接影響著合同管理的質量,應加強人員的培訓教育,掌握合同談判及籤

約技巧,提高其法律水平和法律意識。若條件允許的情況下,合同管理人員應定期進行崗位輪換。

總之,在企業的經營管理過程中,經營者應轉變觀念,認識到合同管理不僅是簡單的要約、承諾、簽約等內容,也不僅是財務部門把合同資金管好、用好、控制好那麼簡單,合同管理是企業管理中一項重要工作,只有結合企業實際,對合同實行全過程、全

方位、科學有效的管理,才能較好地發揮合同管理的作用。

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