歐盟對華普惠制改革的
該盡快熟悉這些標準以及反傾銷法規等，只有這樣我國企業才能達到保護自己進而拓展更廣闊市場空間的目標。
（三）發展境外加工**，避開「畢業」限制
歐盟和其他給惠國的普惠制方案都將李玉上海大學管理學院上海２００４４４
受惠國分為兩類，一類是發展中國家，一類是最不發達的發展中國家。中國是發展中國**的比重將進一步增加。【文章摘要】
東擴以後，歐盟區域內成員國的商品家，享受第一類的待遇。在各給惠國的普惠歐盟於２００５年針對對華普惠制做
將可能替代第三國商品，中國對歐盟出口的制方案中，對列入第一類的受惠國的產品所了新的修ｉｔｏ在歐盟新普惠制下，越來
部分商品數量會減少。這樣，原１５國從中國給予的普惠制待遇，往往是在最惠國稅率的越多的出口產品將面臨著普惠制中的
進口的部分商品會改由向新人盟的十個國家基礎上可享受減稅待遇。而對最不發達國畢業問題。本文綜合分析了歐盟對普
進口，從而對中國的產品加速畢業對歐盟造家，比如坦尚尼亞、盂加拉國、索馬利亞等國惠制度改革的原因及應對措施，提出
成的產品進口缺口，會通過新人盟的１０個國家來講，某些敏感產品只要符合歐盟的原產了有價值的建議和觀點
地規則，就可以享受免稅待遇。也就是說，家得到彌補。
中國某些已經「畢業」或即將面臨「畢業」（三）歐盟對中國**逆差擴大
【關鍵詞】在中歐**中，中國多年來一直保持順的產品，對於這些國家而言仍享受普惠制。歐盟；普惠制；反傾銷目前，全球共有１７０多個發展中國家享差，一些產品已在歐盟市場占有相當份額。
據中國海關統計，２００２年中國對歐盟全年受普惠制。因此，我們可以在這些受惠國進普惠制
行投資，開展境外加工**，將我國已經畢普惠制，又稱普遍優惠**順差近９７億美元，２００３年１～４月，
是發達國家給中國對歐盟出口額又飆公升了４５％，累計順業或即將被畢業的產品輸出到這些未被實施
原因及對策
一予發展中國家或地區出口的商品，特別是製成品和半製成品的一種普遍的、非歧視性和非互惠的關稅優惠制度。它是廣大發展中國家利用聯合國**與發展會議共同爭取的結果，其稅目是國際**關稅中最低的一種，比最惠國稅率低１／２到１／３。歐盟於１９７１年
差達４３億美元。由於統計口徑的差異，按
歐盟的統計，歐盟對華**的逆差更大。為保護自身製造業的生存和發展，減少對華**逆差，歐盟決定對中國「開刀」。事實上，受「畢業」制度的影響，中國出口到歐盟的些產品的關稅優惠已被撤銷多年，如化學
建立普惠制，允許廣大發展中國家的產品以品、皮革及毛皮製品、服裝等。低於正常關稅的稅率進入歐洲市場。但從
一１９９６年開始，歐盟相繼三次較大規模減少
中國的「受惠」產品。
二、歐盟加速普惠制改革的原因
（一）歐盟經濟增長緩慢
歐盟加速對中國產品「畢業制度」的改革，無疑與歐盟近年來的經濟狀況有密切的關係。歐盟經濟近年來停滯不前，企業盈利下滑，**財政赤字上揚，失業率居高不下，結構調整緩慢，經濟改革阻力重重。歐元堅挺雖降低了石油和其他進口產品的**，減少了通貨膨脹風險，但惡化了對外**環境，經濟出現了多年來少有的低增長。
所以，經濟形勢的惡化成為歐盟取消進口優惠政策、抬高**壁壘的基本原因。（二）歐盟東擴
２００４年５月１日，歐盟迎來了歷史上規
產品或國家畢業的受惠國進行生產，讓產品打上該國原產地的標誌，再將生產的產品輸入到給惠國，既有利於擴大出口，又可以間接地享受給惠國的優惠待遇，同時還可有效地避開「畢業」的限制，大大拓展普惠制的利用空間。
另外，開展境外加工**，對我國尚有的普惠制受惠產品的出口可以起到分流作
三措施用，緩解**於我國的產品在給惠國市場比
為減少歐盟取消對華部分產品的普惠例過高的現象，從而避免由此引起的普惠制制待遇的負面影響，並預防其他給惠國效仿特殊保護措施，延緩「畢業」程序。圃歐盟的做法，中國應該調整戰略，仔細研究
【參考文獻】各國普惠制方案，學會運用普惠制的技巧，
１、安佔然，歐盟對中國實施普惠制合理規避不利規則，採取適宜的應對策略。
畢業條款：原因、影響及對策，《當代（一）優化出口結構
亞太》，２００４．４
針對歐盟實施普惠制政策中產品畢業
２ 蔡茂森、徐強，發展後普惠制時的約束，首先在產品的轉型、公升級換代和形
代我國境多加工**研究，《財貿經成規模上下功夫，努力開發高質、高值新產
濟》，２００６．２品，提高出口產品技術含量，提高附加值，
朱冬梅、張士衛，普惠制方案修訂以增大出口總額；其次，根據歐盟普惠制畢
對我國出１２**的影響及措施，《經業機制的產品分組和每年審定的特點，適時
、調整向歐盟出口的產品種類，以盡可能減少
產品畢業的可能。
（二）轉移視線，開拓普惠制已畢業產品的銷售空間
既然多數產品的畢業方案已成事實，如何不依靠普惠制來提高產品在歐盟市場份額是我們需要研究的問題。比如，我國工業企業應該更多地關注歐盟的技術標準、環保標準等。因為近年來中國與歐盟之間**的焦點更多地集中在這些方面。
既然我們從普
濟縱橫》，２００４．¨０
張秀娥，抓住歐盟東擴新機遇用足用好普惠制，《對外經貿實務》，４、
２００４．９
模最大的一次擴張，波蘭、捷克、匈牙利等
ｌ０個中東歐國家成為其新成員，保加利亞和
羅馬尼亞也於２００７年加入歐盟。歐盟發展成為了乙個擁有２７個成員國、國內生產總值達１０多萬億美元的區域｝生多國聯盟。新成員國的加入無疑將為歐盟經濟注入活力，帶動其
增長，而且２７國之間的內部**佔歐盟對外惠制中獲得的實惠越來越少，那麼企業就應
５、滕穎，歐盟普惠制「畢業」條款對我國出口產品的影響及對策，《商場現代化》，２００７．２
【作者簡介】李玉，男．，上海大學管理學院０６級會計專業碩士研究生
■貝代商業
歐盟同意加快普及特惠稅制度改革
2005年1月21日，在第133條委員會 各國 專家 列席的歐盟成員國代表支援歐委會建議加快改革歐盟普及特惠稅制度，以協助受海嘯影響的國家。雖然斯里蘭卡 印尼 泰國及印度等受海嘯影響的國家已經是普及特惠稅制度的受惠國，但歐委會希望加快落實推行新制度。根據建議制度，斯里蘭卡差不多所有原已享有優惠的產品...
歐盟淨攤款國 歐盟的艱難改革
歐盟淨攤款國 歐盟的艱難改革.txt 你腳踏倆只船，你划得真漂亮。每個說不想戀愛的人心裡都裝著乙個不可能的人。我心疼每乙個不快樂卻依然在笑的孩子。有沒有那麼乙個人，看透我在隱身，知道我在等人。艱難的改革 圍繞歐盟 2000年議程 的爭論 下 本報駐德國記者江建國 歐盟 2000年議程 提出的另一項改...
普惠制原產地證明書FORM A給惠國簡介
目前普惠制的給惠國有 法國 英國 愛爾蘭 德國 丹麥 義大利 比利時 荷蘭 盧森堡 希臘 西班牙 葡萄牙 奧地利 芬蘭 瑞典 愛沙尼亞 立陶宛 賽普勒斯 拉脫維亞 波蘭 匈牙利 斯洛維尼亞 捷克 斯洛伐克 馬爾他 瑞士 挪威 日本 加拿大 澳大利亞 紐西蘭 俄羅斯 白俄羅斯 哈薩克 烏克蘭 土耳其 ...