廣西水利水電
尹紹清（廣西壯族自治區水利廳，廣西
南寧５３００２３）
【摘要］分析了樂灘水庫引水灌區水資源利用的現狀和存在的問題，介紹了樂灘水庫引水灌區工程規劃的成果，論述了工程建設的重要意義。
【關鍵詞】樂灘水庫；灌區；２ｅ程規劃［中圖分類號】￥２７
【文獻標識碼］ｂ
［文章編號
１灌區社會經濟概況
除清水河、北之江常年有水流外，其餘多屬季節性河
樂灘水庫引水灌區位於廣西的中部地區，涉及
流。樂灘水電站壩址位於紅水河下游，是紅水河的來賓市的忻城縣、合山市、興賓區和南寧市的賓陽縣
第８個梯級，集水面積實測多年平均等４個縣（區、市）２５個鄉鎮２３１個行政村。
流量為２０３０ｍ３／ｓ。
根據２００８年統計報表，樂灘水庫引水灌區內總灌區內地表水資源總量約為８０１億ｉｔｉ，，現有水
人口１２３．５１萬人，其中農業人口９４．５２萬人，總土地
利工程可供水量約為４．８４億ｍ３，只佔水資源總量的面積約為４６９０ｋｍ，現有耕地面積１５７．４３萬畝，其
１．４２％。現狀用水主要為灌溉用水、發電用水、工業
中水田６ｏ．７ｌ萬畝，旱地９６．７２萬畝。灌區內人均耕及生活用水等。紅水河是灌區農田灌溉用水的主要
地為１．２８畝，是全廣西人均耕地最高地區。樂灘水水源。
庫引水灌區規劃灌溉面積為１２８．７９萬畝，佔了行政２．２灌區供水工程現狀
區總耕地面積的４４％，佔桂中旱片總耕地面積的
灌區供水以地表水為主，地下水為輔，地表水供
ｌ０．５％。
水以提水工程供水為主，蓄、引水工程為輔。目前灌樂灘水庫引水灌區內均是以農業為主，糧食作
區內有大小水利工程６００處，其中蓄水工程９９處，物以種植雙季水稻為主，經濟作物以種植甘蔗為主。
引水工程７５處，提水工程４２６處，總設計灌溉面積
樂灘水庫引水灌區是廣西的糧食生產基地，也是廣７３．６２萬畝，總有效灌溉面積５５．０７萬畝。大部分工西優質糧食基地；蔗糖生產已成為廣西第二大糖蔗程所在河流為季節性河流，枯水期常出現斷流情況。
產區，蔗糖業稅收佔地方財政收入的２０％一６５％，糖灌區內水利工程規模不大，汛期水量雖然充足，但受
蔗收入已成為蔗區農民的主要收人**。
規模的限制，能調蓄的水量不多，水庫滲漏也比較嚴
重，基本無水過冬。提水工程的機電裝置早已過了
２灌區水資源利用現狀及存在的主要
服役期，已基本損壞。水ｎ－ｃ程供水和當地農業需問題
水間的矛盾導致農民的用水積極性不高，原許多水田改種其他旱作物，渠道也無人管理維修，２００８年２．１灌區水資源現狀
實灌面積只有１３．０萬畝。流經樂灘水庫引水灌區的主要河流是紅水河，
２－３ 灌區水資源利用現狀
灌區內集水面積１００ｋｍ２以上的河流還有奇庚河、
樂灘水庫引水灌區內現狀糧食作物主要有水石榴河、清水河、北之江、鳳凰河、止馬河、河敏河和
稻、玉公尺、豆類和紅薯，經濟作物主要有花生、甘蔗、龍洞河等，均為紅水河支流。灌區內的紅水河支流
木薯，其他作物還有蔬菜、水果、桑樹和各種瓜類。
【收稿日期
【作者簡介】尹紹清（１９７５一），男，廣西興安人，廣西水利廳工程師，研究生學歷，主要從事水利規劃的組織編制、管理，重大水利專案前期工作管理等工作。
８７尹紹清：桂中治旱樂灘水庫引水灌區工程規劃成果
灌區現狀灌溉水利用係數只有０．３６左右，雙季稻每畝毛用水量達１５００ｍ３／畝，其他作物每畝毛用水量
平均為４５０ｍｓ／畝，灌區現狀灌溉面積平均年用水量約為４．２６億ｍ，，水資源利用效率較低。
灌區內城市用水主要是居民生活用水、市政用
水及小型企業用水，主要由市自來水廠提供，現狀城
區用水人口約為３２．３３萬人。目前灌區範圍內２２個
鄉鎮現狀用水人口為２０．７６萬人（含集鎮及周邊部
分農村人口）。灌區內城鎮及農村人飲年用水量約
為４４００萬ｍ。。
２．４灌區當地水利工程開發潛力不大，提灌成本高
目前灌區內已因地制宜建設了許多中小型水
庫，但從灌區的地形、地質來看，不具備建高壩大庫
的條件，對現有水庫進行擴容加高的可能性也不大。
紅水河水量雖然充沛，但河槽深切，正常水面高程低
於地面３０－－４０ｍ，灌溉取水非常困難。灌區內支流眾
多，可開發的奇庚河、北之江和鳳凰河已建了一些引水工程，但畢竟來水量有限，只能解決一小部分河流
兩岸的耕地灌溉問題。清水河水量雖足，但由於河
槽深切，河道平緩，兩岸耕地高程相對較高，只適合
建電力提水工程。其他支流基本屬季節性河流，洪水期來水量大，但枯水期來水量很小，且河槽深切，兩岸耕地高程相對較高，建引水工程的潛力不大。所以目前在乾旱季節，灌區主要靠從紅水河抽水解
決灌溉，在考慮橋鞏水電站和大藤峽水庫回水影響
的情況下，抽水揚程仍在２０．４０ｍ之間，提水成本
高，農民難以承受。
２．５現狀工程管理存在的問題
樂灘水庫引水灌區現有萬畝以上灌片共ｌ９個，灌區渠系大多沒有配套相應的量水設施，無法準確
量出各灌片的用水量，只能按灌溉畝數來徵收水費，這樣存在不報、少報用水田畝，使水費的徵收工作困難重重，同時也容易造成水資源的浪費，有礙灌區管理水平的提高，也不利於對灌區作物實施科學灌水
制度，達到節水增效的目的。
灌區自建成執行以來，各灌片投入的維修費用
均很少，致使渠道及附屬建築物年久失修，淤積、崩
塌、損壞嚴重。由於灌區普遍存在渠系水利用係數較低，水浪費較嚴重，執行費用偏高的現象，大大降低了農民用水的積極性，水費收繳率很低。絕大多數工程所收水費只能勉強維持管理人員工資，一些工程管理單位甚至連管理人員工資都難以維持，對工程的維修管理根本無法開展，這極大挫傷了管理人員的積極性，影響了水利工程的持續發展。
灌區執行經費主要依靠當地**的財政撥款昶１
灌區徵收水費。目前**撥款已較少，灌區執行經費主要靠徵收水費，而各灌片目前的水費徵收率義很低，所以，大多數灌片目前均已無法維持正常運仃。
３樂灘水庫引水灌區工程規劃成果
根據對樂灘水電站下游耕地調查，忻城縣境內的耕地一般在之間，確實不能直接引用
樂灘水電站水進行自流灌溉，但在忻城縣以下的合
山市、興賓區、賓陽縣一帶的耕地一般在之間，隨著樂灘水庫的擴建，正常蓄水位南９４．３ｉｎ
提高到１１２ｍ後，即可以引用樂灘水電站水進行自流灌溉。
樂灘水庫引水灌區建成後，與當地現有水利 ｌ程聯合排程執行，可以使灌溉面積達到１２８．７９萬
畝，其中紅水河右岸７４．１１萬畝，左岸５４．６８萬畝。
樂灘灌區取水口布置在樂灘水庫大壩左岸上游１．２ｋｍ處，設計引水流量為７０ｍ３］ｓ，渠首設計取水
水位取樂灘水庫汛限水位ｉ１０ｍ。總幹渠沿紅水河
左岸布置，全長３０－３ｋｍ。總幹渠末端分為南、北閔幹渠，南幹渠從總幹渠末至平陽鎮大王村段為千渠段，
長３０．７ｋｍ，渠首引水流量大上村後分為南北兩條分幹渠，南面一條為石陵分幹渠，長３６．５ｋｍ；北面一條為遷江分幹渠，長５８－３ｋｍ。北 ｛渠到
正龍鄉的略蒙水庫止，全長５８．８ｋｍ，渠酋引水流量
２００９年，水利部將桂中治旱樂灘水庫引水灌區
工程專案建議書報送國家發展改革委，２０１０年，困家發展改革委批覆了桂中治旱樂灘水庫引水灌區一
期工程可行性研究報告，目前，桂中治旱樂灘水庫引
水灌一期工程的初步設計正在加緊修改完善 。
４工程建設的重要作用
４．１ 為灌區社會經濟可持續發展、構建和諧社會、
建設社會主義新農村提供支撐
以來賓市興賓區為中心的桂中治旱樂灘水庫引水灌區，既是廣西重要產糧和產糖基地之一，義足』』
西旱災嚴重的區域，幾乎每年都有不同程度的旱災發生。制約了灌區農業產值結構的調整，嚴重影響了
當地農業發展。
隨著樂灘水電站的擴建，正常蓄水位由９４．３ ｎｌ
提高到ｌ１２ｍ，紅水河下游沿岸大部分耕地的高程為８０－１００ｍ，通過樂灘水庫引水灌區工程大部分，，ｊ『
廣西水利水電
以自流灌溉，渠道提水灌溉面積的提水揚程大多小
於２０ｒｎ。畜用水困難和脫貧致富的需要。
４．４為灌區生態環境建設提供水源
樂灘引水灌區地處桂中地區，雨量分配不均，氣
興建樂灘水庫引水灌區工程是灌區國民經濟、
社會發展和建設社會主義新農村的迫切需要，對促
進廣西農業經濟發展具有重要意義。４．２ 為保證糧食安全提供支撐
樂灘水庫引水灌區是廣西的糧食生產基地，灌
候乾旱，森林資源不足，生態環境脆弱。灌區屬岩溶發育區，裂隙、溶洞多，土層又較薄，保水能力差，受
地形地貌、降雨、蒸發、土壤等諸多因素影響，灌區土
壤沙化現象較嚴重。興建樂灘水庫引水灌區工程後，
區內的興賓區、忻城縣和賓陽縣屬廣西重點建設的５０個糧食主產縣範圍。該灌區是廣西增產５０億斤
原來可耕作的旱地、荒地將開發成水田、蔗園、果園、植物園，大大改善灌區農業生產條件，對改善人民的糧食能力建設工程規劃的重點工程。
但該地區屬桂中典型乾旱區，岩溶發育，土層
薄，保水效能差；加之田高水低，缺乏骨幹水利工程，
耕地灌溉率較低，旱災極易發生。灌區在達到設計
節水水平情況下，年平均需水量為ｌ０．５億ｍ ，但現狀水利工程可供水能力只有２．２９億ｍ ，年平均缺水
達８．２１億１１３，缺水程度達７８％。由於缺水，灌區糧食產量不高，現狀人均產糧只有３３６ｋｇ，距規劃需要人均產糧目標３８８ｋｇ尚遠。通過興建樂灘水庫引水
灌區工程，可以提高農田的抗災能力，擴大優質水稻
的播種面積，達到人均產糧３８８ｋｇ，灌區每年增產糧
食１．６２億的目標，是保證廣西糧食安全的需要。４．３為解決農村用水安全提供水源
樂灘灌區的乾旱缺水，不僅嚴重制約了灌區農
業生產的發展，而且也成為了經濟和社會發展的嚴重制約因素，惡化了生態環境，同時造成了人畜飲水困難。１９５８年旱災，從１９５７年秋到１９５８年６月下
旬，３００天無透雨，３－６月份降雨量僅１７９．６ｍｍ，灌區除紅水河、清水河、北之江外，其餘小河流均已斷流，大部分塘庫乾涸，９００多個自然村人畜用水困
難；１９６３年大旱，灌區全面受旱，１—８月份的降雨量
只有小河流均已斷流，２００多座塘庫已幹
涸，約３６．９萬人飲水困難；１９８９年夏、秋旱災嚴重，全年降雨量只有８２０．３ｍｍ，有４０萬人飲水困難。灌區涉及的興賓區、忻城縣、合山市２００８年末行政區域範圍內農村總人口為１３３．０５萬人。根據自治區水利廳核減的農村飲水不安全人口年間興賓區、忻城縣和合山市已解決的農村飲水不安全人口為１９．０３萬人，２０１３年前仍有５４．３３萬農村人口飲水不安全，約佔農村總人口４１％。
由於灌區供水基礎設施條件較差，除鄉**所
在地建有抽水站外，廣大農村人畜用水主要靠打井和取坑塘水或田間溝中水，每年秋冬季節，人畜飲水
非常困難，當地水利工程很難解決農村飲水安全問題，因此興建樂灘水庫引水灌區工程是解決農村人
生活條件和生存環境起到了積極作用；灌區工程的
興建將會改善灌溉網路中的水環境，渠道護坡用砼和草皮護坡，對渠道周圍環境起到美化作用，同時隨
著灌溉水量的增加，灌溉面積的增大，綠色植被將會增多，有利於農村環境綠化和水土保持，從而促進農
村的生態繁衍向良性迴圈；形成了較完整的灌溉體
系，基本解決了灌區旱災，改良了土壤；通過渠道和水庫的引水、補水，使下游河床的生態用水得到保證，改變過去乾涸河床的生態環境，有利於動植物繁殖生長。
隨著城市化和工業化程序的加快，人口必然增
加，城市生活汙水和垃圾排放量將迅速增大。工程的
建設可在灌溉空閒期間向城市內河補水，恢復和加強河流沖刷、稀釋等生態功能，改善城市水環境。因
此興建樂灘水庫引水灌區工程是灌區生態環境建設的需要，一期工程尤為重要，肩負為改善興賓區城區水環境的重任。
４．５為改善民生、維護區域社會穩定作出貢獻
來賓市是少數民族聚區的地區、是西部貧困地區（忻城縣是國家級貧困縣）、也是革命老區，全市總
人口２５０萬人，其中壯、苗、瑤等少數民族人口佔７４．８％。多年來，由於灌區供水基礎設施條件較差，
農業灌溉和人畜飲水非常困難，水利糾紛時有發生，
影響了該地區的安定團結和正常的社會秩序，不利於民族團結和構建和諧社會。
整個灌區是來賓市人口最密集地區，來賓市、忻
城縣城及合山市**均位於該範圍內；合山市是國家核准的資源枯竭型城市，經濟結構亟待轉型，該市唯一的萬畝灌區溯河電灌片是從合山電廠冷卻水提水，最大灌溉面積曾達到８萬多畝，由於合山電廠改
造，已無水可抽，該灌區耕地變成了望天田，灌區人民生活質量嚴重下降。
乾旱問題的解決不僅對改善人民的生產生活條件和生存環境起了積極作用，還可以為增進少數民族間的團結，促進少數民族地區和革命老區的經濟
尹紹清：桂中治旱樂灘水庫引水灌區工程規劃成果
社會的發展，維護邊疆地區穩定作出貢獻。
地能保畜用水主要靠打井和取坑塘水或田間溝中水，每年秋冬季節人畜飲水非常困難。缺水已嚴重制約了當
５結語樂灘水庫引水灌區是廣西水稻、蔗糖生產的主
該產區，在廣西區經濟社會發展中占有重要地位。區屬桂中典型乾旱區，岩溶發育，土層薄，保水性
差；ｊｊｎ之田高水低，缺乏骨幹水利工程，耕地灌溉證率較低，旱災仍易發生。由於供水基礎設施條件較差，除鄉**所在地建有抽水站外，廣大農村人
地經濟社會的可持續發展。樂灘水庫建成後，為該地
區發展自流灌溉創造了良好的條件，可有效提高灌區水稻種植面積和單位面積糧食產量；同時還可解決當地農村人畜飲水安全及城鎮供水問題，具有較
好的經濟效益和社會效益。因此，建設樂灘水庫引水灌區工程是十分必要的。
（責任編輯：劉徵湛）
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