（徵求意見稿）
為貫徹落實區委、區**關於實施跨越發展行動計畫的意見，針對農業現代化工程的有關要求，結合賈汪實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以發展農村經濟和增加農民收入為中心任務，以構建農業現代化體系為主要目標，堅持統籌城鄉發展，加快農業增長方式轉變，優化農業產業結構，努力構建適應現代農業發展的生產體系、服務體系和保障體系，努力走出一條具有賈汪特點的農業現代化道路，為全面建設小康社會和率先實現農業現代化奠定堅實的基礎。
二、發展目標
到2023年，全區高效生態農業的產業體系初步建立，農業經濟結構和產業布局進一步優化，農民素質和農民收入進一步提高，農業科技創新、轉化、推廣和服務能力得到強化和完善，綜合生產能力和市場競爭力不斷提高，農業、農村生態環境得到明顯改善，可持續發展能力顯著增強，基本實現農業功能多元化、結構高效化、技術高新化、經營產業化、生產機械化，初步建立農業現代化體系。
三、工作重點
遵循農業現代化建設規律，借鑑各地經驗，當前及今後一段時期，要結合我區實際，突出抓好以下11個專案。
1、農民收入倍增專案。制定農民收入六年倍增計畫，大力推進農業、就業、創業、物業「四業富民」，千方百計拓展農民增收空間和渠道，形成以工資性收入為主體，經營性收入為基礎，轉移性收入和財產性收入為新增長點的多元化增收新格局。到2023年，農民人均純收入達到15540元，年均增長13%。
其中，工資性收入達到8780元；經營性收入達到4890元；轉移性收入達到1555元；財產性收入達到315元。2023年底全面實現脫貧攻堅任務，消除絕對貧困人口，2023年後按照新要求做好新形勢下的扶貧工作。
2、糧食高產建立專案。以糧食總產穩定、單產提高為目標，啟動實施高標準農田建設，發展節水農業，做好防災減災，大規模開展高產建立、統防統治，推廣水稻「三改一建立」，提高農業機械化水平。到2023年，水稻面積擴大到16萬畝，完成秈改粳面積9萬畝，建立部省級糧食高產萬畝示範片6個，新建高標準農田4萬畝；農業綜合機械化水平達85%，高效設施農業機械化水平達70%；糧食總面積穩定在60萬畝，平均單產440公斤，糧食總產2.
6億公斤。
3、農業產業化提公升專案。圍繞設施蔬菜、山區林果、規模畜禽、大蒜和食用菌5大主導產業，以瞄準打造百億級、十億級產業板塊為目標，大力實施高效農業提檔公升級工程。每年增加1萬畝設施農業面積；全面落實「一帶五園」規劃目標，做大做強做優高效農業園區；加大農業招商引資力度，健全拉長農產品產前、產中、產後等育苗、加工、儲存、流通等產業鏈條，提高全區農業規模化、產業化、集約化水平。
到2023年，設施農業基
2地達到15萬畝，高效農業比重達到79%，規模養殖比重提高到95%以上；建立2個省級現代農業示範區；建成設施蔬菜育苗工廠5家，商品化供苗率80%以上。全區龍頭企業達60家左右，其中國家級1家，省級4-5家；建成省級農產品加工集中區1個，集中區內企業年銷售收入20億元；全區農產品加工轉化率達到60%。建成農產品專業流通市場5個，其中省級重點市場2家。
4、山區農業開發專案。通過實施山區農業開發，可以變劣勢為優勢，使山區成為發展高效設施農業的新空間。積極爭取國家、省市的水利和農業資源開發專案資金，改善山區生產條件。
積極實施山區水源工程，完成小水庫除險加固、青山泉西南山區水源工程、水土保持、抗旱應急、引水上山等建設專案，完成2.8萬畝丘陵山區治理面積，使丘陵山區的農業生產條件得到顯著改善。因地制宜調整山區種養業結構，調增特精雜糧品種，大力發展設施林果、山林養雞、規模養豬、食用菌及苗圃花卉，打造具有賈汪特色的丘陵山區高效設施農業基地。
到2023年，全區經濟林果面積達到13.5萬畝（其中設施林果面積2萬畝），食用菌達到300萬平方公尺，新增特精雜糧種植面積2萬畝，林下養殖面積2萬畝，規模養豬20萬頭，設施苗圃花卉5000畝，山區高效農業面積達到16.5萬畝以上，其中設施農業面積3萬畝以上。
5、休閒觀光農業專案。充分發揮我區豐富的農業資源和優越的區位交通優勢，大力發展城郊型休閒觀光農業。將休閒觀光農業納入全區大旅遊規劃體系，以宗莊桃園、大洞山石榴園、臥龍泉生態園、耿集設施士多啤梨採摘園、紫莊設施蔬菜基地、塔山生
3態立體種養殖、汴塘設施葡萄採摘園、馬莊農家樂、潘安湖現代農業示範園等農業園區為基礎，配套建設餐飲、娛樂、停車場等功能性專案，高標準建設一批休閒觀光農業示範園，打造2-3條精品休閒觀光農業線路，形成具有賈汪特色的農業旅遊產業體系。到2023年建成國家級休閒農業示範點1處，省級農業觀光園3處、農家樂專業村3處，市級優秀農業觀光園5處、優秀農家樂專業村4家。實現年接待遊客80萬人次，年營業收入1.
7億元。
6、農田水利基礎設施專案。搶抓國家加大農業投入的重大歷史機遇，積極編報專案，盡可能爭取資金，加快農田水利基礎設施建設，打好農業現代化基礎。到2023年，計畫爭取投入資金約4.
8億元，完成小型農田水利重點縣、中小型灌區改造、潘安湖農田水利、病險閘站改造、中小河流治理（不牢河治理、屯頭河災後重建）、農村河道疏浚、防洪應急、南水北調尾水導流專項，基本改變我區農田水利基礎設施薄弱現狀。
7、新農村建設專案。加強中心鎮建立與小城鎮建設，提高建立檔次和標準，提公升小城鎮聚集力和承載能力；推動賈汪鎮與城區完全融合、江莊鎮區與城區一體化發展；加強新農村建設，每年建成一批示範村，改善農村生產生活環境。大力推進「農民轉市民」，研究制定「農民轉市民」具體措施，推動戶籍制度改革，加快農民進城步伐。
到2023年底，把大吳鎮、青山泉鎮建設成為全市示範鎮，把賈汪鎮建成休閒觀光農業示範鎮，把紫莊、塔山、汴塘、耿集等鎮（辦）建成設施農業示範鎮；建成省級新農村示範村8個，市級新農村示範村50個，新農村示範村建成
4村達40%，村集體經濟經營性收入在15萬以上；推進農民轉市民5萬人以上；建成1家電子商務特色村。
8、現代農業科技創新專案。以發展現代農業，增強農業市場競爭力和提高可持續發展能力為目標，集聚和優化配置農業科技資源，加強新型農技推廣體系建設，加快農業科技成果引進、推廣和應用。到2023年，建成鎮級新「五有」農技推廣中心7家，引育糧品種作物5個、果蔬品種5個及其配套栽培技術、種植新模式；累計完成各類農業科技培訓18萬人次。
9、農產品質量安保專案。加強全區動物防疫體系建設。大力開展無公害、綠色、有機農產品生產基地建設和產地認定工作，加強區鎮兩級農產品質量檢驗檢測機構建設，加強農產品質量安全監督執法，逐步實現農產品生產全過程的標準化管理。
到2023年，全區通過三品認證面積35萬畝，新增認證三品460個，全區三品總數達到550個，完成地理標誌認證1個。區級、鎮級檢測站（室）實驗室配置能達到正常實施市級例行監測的標準，均可開展正常的檢測工作，對農產品質量安全有效監管。
10、農民專業合作社專案。圍繞林果、畜牧、特色養殖和設施農業等產業，大力扶持農民專業合作社發展；引導和支援農民專業合作社實施標準化生產，開展「五統一」服務；加強農民專業合作社產品外銷平台建設，加快現代農業農產品市場開拓；以「五好」為標準、「五化」為目標，引導開展規範化建設。到2023年，500人以上農民專業合作組織達到100個，入社成員達8萬戶，佔總農戶的75%以上。
分別建立省、市級「五好」農民專業合作社示範社50個、70個。農民專業合作組織成員人均將比非
5合作組織成員多增收25%以上。累計新增農機合作社6個，全區實現農機合作社總數達14個以上。
11、生態農業專案。圍繞「打造綠色生態賈汪，建立國家森林城市」目標，大力實施「二次進軍荒山」工程、「三網四旁」及村居綠化工程、秸稈「三化」（能源化、肥料化、基料化）綜合利用工程，使農村和農業生態環境明顯改善。到2023年，完成2.
7萬畝荒山綠化任務，全區森林覆蓋率達到26%；建設秸稈氣化站10處，秸稈收儲及固化成型點46處，大中小型沼氣工程72處；稻麥秸稈機械化還田率50%、秸稈綜合利用率達95%。
四、工作措施
一要加強組織領導。為抓好這項工作，我區將成立農業現代化工程行動計畫推進工作領導小組，並實行領導包掛專案制度。由區農口部門主要負責人分別包掛聯絡重大專案，部分特別重大專案由區領導包掛，及時解決專案建設中的實際困難和問題。
二要科學進行規劃。在設施農業方面，要加快編制全區現代農業規劃和3個產業園、兩個示範園規劃；在山區農業開發方面，要結合我區實際立即開展規劃編制工作，爭取在今年通過專家論證，並按照規劃逐步實施。在新農村建設及水利基礎設施建設等方面，也要按照全區的統一規劃進行專案實施，防止盲目發展。
三要加大資金投入。區財政按要求足額配套各類專案資金，2023年安排500萬元扶持設施農業發展，安排100萬元扶持新農村建設，安排60萬元用於觀光農業專案規劃及爭取，以後隨財政增長幅度要逐年增加。要抓住國家進一步加大農業投入的機遇，及時了解國家及省市專案投向指南，精心做好專案計畫編制，
6加大對上溝通協調，爭取更多支援三農的資金落到我區。對爭取到的各級各項資金，要按照有利於全區整體工作的原則，重點支援符合我區產業規劃的專案，對農林、水利、開發專案資金集中整合使用，確保盡快形成示範點。
四要加快培育先進典型。我區農業現代化工程行動計畫典型的確立要做到「三個結合」，即：結合全面建設小康社會，結合中心鎮建立，結合新農村建設。
對農業現代化工程行動計畫中湧現的先進鎮村典型將予以政策傾斜，並依靠其加快推進我區農業現代化工作。
五要創新體制機制。要堅持因地制宜、分類指導，鼓勵各地探索具有自身特色的農業現代化工程新路徑。特別要創新農村集體建設用地使用權管理辦法，加快建立城鄉統一的土地市場；建立農村土地承包經營權流轉市場和流轉交易服務平台建設，健全完善土地流轉機制；引導和鼓勵金融資金、社會資金更多地投向農業農村。
六要強化督查考核。要明確責任單位和責任人，按照時間節點強化督促檢查，要建立完善月度分析、動態報告、專題協調等制度，對進展較慢的專案、推進不力的單位予以通報，並將完成情況納入年度考核，確保農業現代化工程有力有序推進。
附件：農業現代化工程行動計畫專案安排表7
現代農業資訊提速工程實施方案
農民信箱部分 繼續完善農民信箱註冊使用者屬性資料庫建設，加強主體通訊錄管護工作 進一步發揮農民信箱資訊服務平台作用，提公升農民信箱農產品營銷能力 進一步加快農村基層 建設步伐，推進農村基層資訊化。一 工作目標 1 切實保障農民信箱註冊使用者和主體通訊錄使用者登記資訊規範性，使用者資訊規範率保持在90...
建立教育現代化初中實施方案
5 完成 鎮江市教育現代化初中 建立匯報材料的撰寫 修改和定稿。11月20日前 2.教育教學組 1 做好教學五認真工作檢查，對發現的問題進行歸類彙總，提出整改意見，並向全體教師作好部署。10月 2 形成良好的師生教學，學習常規 習慣。10 11月 啟動迎檢課堂教學工程，完成磨課工作，好課率達70 以...
2023年現代農業實施方案
洛川縣2010年財政現代農業生產發展資金 蘋果產業專案實施方案 為了認真貫徹落實好2010年財政支援現代農業生產發展支農惠農政策，進一步推動現代果業建設，促進縣域經濟健康穩定發展，根據 陝西省財政廳關於做好2010年財政現代農業生產發展資金專案申報工作的通知 要求，結合洛川蘋果產業發展實際，整合各類...