涿鹿縣人民**
關於金融支農工作的匯報
（2023年3月6日）
各位領導：
首先對各位領導蒞臨涿鹿指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，下面我就全縣金融支農工作向各位領導做一簡要匯報：
一、2023年全縣金融工作總體情況
轄區內有金融機構7家，從業人員503人，營業網點42個，其中工行機構網點2家，農行5家，建行1家，發行1家，農村信用聯社24家，城市商行1家，郵儲網點8家。全縣小額貸款公司1家，小額擔保貸款公司3家，形成了門模擬較齊全的銀行組織體系。2023年，金融機構人民幣各項存款餘額69.
5億元，全市排名第三，同比增加8.22億元，增長13.41%。
城鄉儲蓄存款餘額50.62億元，同比增加7.64億元，增長17.
78%。貸款餘額31.2億元，全市排名第六，同比增加8.
73億元，增長38.83%，增量全市第三。
二、金融支農工作發展情況
（一）農業產業化發展情況。近幾年，我縣圍繞生態興縣發展戰略，大力調整農業結構，優化農業產業公升級，推進統籌城鄉發展，著力構建現代農業產業發展格局。一是不斷提公升農業規模化水平。
全縣葡萄種植面積發展達到19.27萬
畝，產量達到1.75億公斤，建成了溫泉屯龍眼葡萄專業鄉，東小莊、欒莊酒用葡萄專業鄉，五堡鎮紅地球葡萄專業鄉。杏扁產業日益壯大，種植面積達到65萬畝，杏仁年產量達到350萬公斤。
奶牛存欄 3.08萬頭，規模養殖率達到100%，建成奶牛養殖小區22個，新澳牧業華北地區有較大影響的紐西蘭奶牛繁育基地。張雜穀子推廣範圍不斷擴大，種植面積9萬畝，總產達到2853.
4萬公斤。蔬菜種植面積4.4萬畝，建成10個蔬菜標準園，其中設施蔬菜1.
4萬畝,產量2億公斤，產值2.1億元。二是形成了一批龍 （二）金融支農及支援中小企業情況。
一是金融支農主力度不斷加大。農村信用聯社在「三農」及涉農企業貸款上
採取「有保有壓」的信貸政策。2023年，支援「三農」及涉農企業貸款18.32億元，佔貸款總規模的88.
20%。其中農業產業結構調整方面投放信貸資金15.60億元，有力地推動了5萬畝蔬菜基地、設施蔬菜基地等重點專案建設，有力地支援了保得利、益利、明珠等7家葡萄加工生產企業發展。
農業銀行成立了支援「三農」工作機構，出台了有關管理辦法，並推出了一款專為農民量身定做的特色金融產品——金穗惠農卡，此卡除具有借記卡的功能外，最高授信貸款額度可達3萬元，縣具有隨用隨借，迴圈使用，到期歸還等優點，全縣累計發放惠農卡50742張，位居全市第一，農戶小額貸款授信2143戶，授信總額達到了5625萬元，小額農戶貸款餘額達到3652萬元。發放惠農準貸記卡504張，布放轉帳**213部，成為促進農民增收、農民致富的重要渠。2023年至今累計發放小額農戶貸款8355戶1.
61億元，涉及種植業、養殖業、運輸業等多個領域。二是推進中小企業貸款和特色農業貸款兩個風險補償機制的建設。2023年中小企業貸款風險補償**達到320萬元。
特色農業貸款風險補償**達到240萬元。除將企業納入信貸風險補償範圍外，還將16家農業產業化龍頭企業、兩個大學生村官創業基地，以及葡萄、杏扁、大棚蔬菜規模種植和規模養殖專案等納入特色農業貸款風險補償範圍。圍繞補償範圍內的企業、專案予以授信，為12家授信企業發放貸款2.
6億元；為2800多戶授信農戶發放貸款近2億元。三是搭建融資擔保平台。強化銀行
對接，2023年全縣金融機構累計發放貸款27.24億元，其中支援縣域中小企業88家，發放貸款11.39億元。
並積極推進中小企業融資的多元化。現有小額擔保公司3家，小額貸款公司1家。2023年工信局中小企業擔保中心、通寶擔保公司、古郡擔保公司共為中小企業提供貸款擔保25筆550萬元。
金盛圓小額貸款公司為12戶企業發放貸款2280萬元，企業涉及水電站、機械製造、食品加工等12個企業單位。推進鹿琛、金橋小額貸款公司和工商聯擔保貸款公司年內正式運營。
（三）金融支農存在的問題。
一是支援農業業主和農業企業風險較大，難以控制。
農業貸款專案普遍存在周期長、投入大、見效慢，對專案的可行性論證缺乏科學性，且有的農業企業存在盲目擴張現象，給信貸資金造成很大的風險；由於農業企業管理不科學，家族式企業較多，普遍存在財務制度不健全，xx給金融機構貸款管理造成困難；抵押擔保難，農業生產資料和土地附著物由於其專用性，除用於農業生產外基本無其它用途，變現很難，而且變現價值低，致使其抵押權形同虛設。
二是農業基礎設施投入不足。農業屬於弱質產業，前期投入大，生產周期長，不可抗自然風險因素多。三是農村金融機構數量少，不能形成有效競爭。
縣區「三農」的金融機構僅有農業銀行、農村信用社。農村信用社的網點可基本覆蓋各鎮鄉，農業銀行僅在較大鎮有網點，其它商業銀行除在工業和流通業都較發達的區域中心鎮留有機構外，
基層涉農網點沒有。同時由於農業銀行和農村信用社客戶群體差異，不能形成有效競爭，服務態度和服務質量上都還有待進一步提高。四是信貸許可權上收，基層無法加大農業信貸投入。
金融機構為了進一步加強內部控制，防範信貸風險，近年來普遍採取信貸許可權上收的做法，由於農業專案自身因素的原因，往往造成在與非農專案競爭信貸資金時沒有優勢，時宜一步造成農業信貸投入增長困難。五是信貸環境差制約農業投入，由於金融機構自身的業務管理存在缺陷和部分人員缺乏誠實守信，導到貸款長期不還，執行資產難等問題。
三、推進金融支農工作的建議
一是建立信用等級機制。在涉及「三農」融資過程中，對資金的使用和**情況建立詳細檔案，評定信用等級。並通過社會**和**宣傳營造乙個「重合同、守信用」的社會環境，對信用等級好的客戶頒發證書。
貸款戶的信用資料在金融機構中做到資源共享。
二是制定相關的行政措施，通過行政手段來加強農業企業的自身管理。思想匯報專題通過組織培訓班，對農業企業進行現代企業管理和財務制度進行培訓，能過培訓來使農業企業加強自身管理，提高效益。同時制定對農業企業的監管措施，促進農業經濟和農業金融的共同發展。
三是制定政策，鼓勵金融機構網點下沉，在農村形成多家金融機構並存的狀況，形成有效競爭。加大對涉農金融機下頁
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