根據縣委、縣**的安排，在**各部門和各鄉鎮全面推行政務公開制度。為了確保此項工作有計畫、有步驟地進行，並取得實實在在的效果，結合我鎮實際，特制定本工作計畫。
一、指導思想
推行政務公開制度，要以***理論和十七大精神為指導，以全心全意為人民服務為宗旨，以轉變**職能、規範**行為、提高服務質量、維護人民群眾的根本利益為目的，以建立制度完備、公開公正、運轉協調、職責明確的**執行機制為重點，把推行政務公開制度與促進依法行政、營造「三個環境」、加強黨風廉政建設緊密結合起來，進一步增強機關工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的**，為全鎮經濟持續、快速、健康發展創造良好的社會環境。
二、基本原則
為了確保政務公開經常化、制度化、規範化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統一，推行過程中必須堅持以下四條原則：
（一）依法公開原則。政務公開要有利於提高行政執法水平，有利於推進依法行政，凡公開內容必須在法律、法規允許的範圍內予以公開。
（二）真實公正原則。政務公開必須實事求是、求真務實，公開事項要真實可靠、準確無誤，堅決禁止半公開甚至假公開，不准欺騙群眾，失信於民。
（三）注重實效原則。政務公開必須立足轉變職能、強化服務和科學管理，提高工作效率，方便群眾和單位辦事，做到服務於民、取信於民、造福於民，以群眾滿意與否作為政務公開取得實效的依據。
（四）有利監督原則。政務公開的內容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。要認真落實民主決策、民主管理、民主監督制度，凡重大行政行為必須實行事前、事中和事後監督，有效遏制消極腐敗現象，確保政務公開取得實效。
三、公開內容
各機關單位及其工作人員，即一切運用公共權力直接為群眾服務的辦事機構和組織，都要依法公開事權、財權、人權和辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程式、辦事紀律和辦事結果等。政務公開的範圍是：鎮直各機關單位及垂直管理部門和單位。
凡是運用行政權力辦理的與群眾利益相關的各類事項，除涉及黨和****的以外，都要採取適當方式向幹部群眾和社會各界公開。
（一）向社會公開政務活動。公開**重大決策、年度計畫、社會發展規劃的制定和執**況及公益事業建設情況；公開**財政預決算、部門決算、**採購、大額度資金分配和預算外資金管理；公開幹部選拔任用、輪崗交流、考錄招聘、評選先進、財產申報、任前公示、離任審計等。要突出以下重點：
一是公開辦理事項，突出公開行政執法、行政審批和行政事業性收費等；二是公開辦事依據，公布辦理事項的法律、法規、規章和政策檔案；三是公開辦事程式，向社會和群眾公示公開辦理事項的全過程；四是公開辦事結果，公布涉及面較廣的常規事項的辦結情況，接受群眾監督；五是公開辦事紀律，對辦理公開事項的責任單位、責任人的紀律要求和違規行為追究制度予以公布，接受社會監督。
（二）向服務物件公開「熱點」、「難點」問題。公開資源開發、用地審批、徵地補償、專項經營、資源審查、稅費收繳和減免、辦照驗證、工程招標、固定資產投資審批、行政事業性收支、行政罰款收支、計畫外生育費徵收使用等情況；公開行政處罰、行政復議、勞動仲裁、工傷鑑定、案件處理、軍轉安置、招工、解聘、農民負擔、鄉鎮財政、優待撫卹、扶貧救災款物分配和發放等情況；公開教育收費、醫藥醫療費用、社會保險、商品打假投訴等政策的制定和實施情況。
（三）向單位內部公開機關事務。對所有關係本單位幹部職工切身利益的事項，諸如職稱評定、人事任免、幹部調動、財務管理、費用支出等情況必須向本單位職工公開。
（四）向群眾公開領導幹部廉潔自律情況。公開各項廉政制度、年度考核及民主測評結果等情況，接受群眾監督。
四、公開形式
推行政務公開的形式，要本著醒目、簡明、易懂、好記、便於群眾了解和監督的原則，實行點題公開和二次公開，力求結合實際，因事制宜，靈活多樣，注重實效。點題公開要突出重點，對一些群眾關心關注的熱點事項由有關職能部門及時向社會公開。二次公開要對影響經濟社會發展、涉及群眾切身利益的重要事項，先公開預案，聽取各方面意見和建議，調整完善後，再次公開。
公開事項要與公開內容相適應，做到經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。基本形式是：對政策性強、辦理環節較多的事項，通過政務視窗等形式公開；對涉及範圍廣、時效長、內容較為固定的事項，通過設立便於群眾**的政務公開欄、印發宣傳資料和辦事手冊、張榜公布、出示公告、會議發布、印發檔案等載體及時公開；對新的政策規定和需要社會方方面面了解的事項，通過廣播、電視、報刊等新聞**公開；對社會普遍關注的「熱點」、「難點」問題以及人事任免、糾紛仲裁等重大緊急事項，通過召開情況通報會、民主評議會、徵求意見會等會議公開。
五、具體步驟
（一）組建領導機構。成立由鎮長冉啟剛任組長、吳旭和張玉奎任副組長，財政、計生、國土、畜牧、農經、水利、民政等涉農單位負責人、離退休老同志及群眾代表為成員的政務公開領導小組，領導小組下設辦公室，由張幹波兼任辦公室主任，辦公地點設鎮民政辦公室。設立便民服務**（投訴**）：
0856—6440001。具體組織協調全鎮政務公開工作。各機關單位也要成立相應的組織機構，積極推行政務公開制度，自覺接受**的統一領導，確保政務公開順利進行。
（二）召開動員大會。召開各機關單位主要負責人參加的推行政務公開工作動員大會，對推行政務公開制度進行動員安排。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳推行政務公開制度的意義、方法步驟和各部門、各單位在推行政務公開制度方面的一些好經驗、好做法、好典型，努力為推行政務公開制度營造良好的**氛圍。要加強資訊通報工作，及時反饋情況，推廣經驗，促使政務公開制度全面落實。
（四）建立健全制度。各機關單位都要修訂完善政務公開承諾制、目標責任制、過錯追究制、內部評議制等制度，用制度約束幹部職工尤其是領導幹部的行政行為，自覺接受群眾監督。
六、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各機關單位要從講政治的高度出發，充分認識推行政務公開制度的重要性和必要性，認真落實「黨委統一領導、**主抓、人大監督實施、紀檢監察機關協調**加強督查檢查、民政辦公室加強組織協調工作」的領導體制，理順關係，加強領導。
（二）廣泛動員，強化宣傳。各機關單位要組織召開推行政務公開制度動員大會，學習貫徹檔案精神，深刻領會推行政務公開制度的重大意義，進一步統一思想，提高認識，增強自覺性和責任感，為推行政務公開制度奠定思想基礎。要採取召開村民大會、印發公開手冊、工作組進村入戶等形式，將涉及農民生產生活的有關政務告知廣大農民群眾，動員群眾對政務公開工作參與監督。
要深入開展政務公開宣傳日活動，認真接待群眾來訪，印發宣傳資料，現場解答問題，使政務公開活動家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾的參與意識。
（三）強化監督，務求實效。各機關單位要進一步完善政務公開承諾制、目標責任制、過錯追究制、內部評議制等制度，自覺接受群眾監督。要通過健全監督網路，從社會各界聘請政務監督員，明確其職責、權利和義務，對政務公開情況進行監督。
公開監督**，推行領導接待日等渠道，徵求幹部群眾對政務公開的意見及建議。同時，民政辦公室將安排專人負責，隨時受理群眾舉報的不公開、假公開等問題，做到反饋快、查處快、**快。**將組織人員進行檢查督促，對侵犯群眾利益等違紀行為的單位和個人，要嚴肅查處，追究責任，推動政務公開紮實有效地進行。
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