謝謝主席，問候在場各位：
今天我方觀點是外來人口的增加有利於城市的發展。首先，我方強調今天我們討論的外來人口增加是可控制的，是理智的行為，因為立足現實，**政策調控並不會允許外來人口的盲目增加。而討論這個問題前，我們需要明確幾個概念，對於城市來說，外來人口是指現居住在本市半年以上但其戶口登記在外省市的人，他包括了農民工、高新技術人才等群體。
城市發展是指城市的綜合實力得到提公升，其發展包括了經濟、政治、文化等多方面的綜合發展。對於辯題利弊大小的比較，我方提出的判斷標準是看人口的增加是否能滿足城市發展的需求。
下面我將從四個方面闡述我方觀點
第一：從城市發展對人力資源的需求看，外來人口的增加為城市發展提供勞動力，形成高新技術領域和基礎建設領域的大軍。據統計，外來人口在城市加工製造、商業餐飲、建築行業的的比重已超一半。
他們為城市的正常運作提供保證，維護了社會穩定。而高科技人才的流入，則為城市科技的發展提供源源不斷的動力。
第二：外來人口的增加為經濟的發展注入了新的創造能力與消費能力。一方面，外來人口是經濟效益的創造者，據推算，農村外來人口每年給城市創造的增加值近2萬億元。
另一方面，外來人口同時也是消費者，他們在創造財富的同時也帶來了衣食住行等生活發面的需求，根據國家流動人口服務管理司的資料顯示，外來人口有一半的收入在城市支出，以租房消費為例，外來人口為北京每年帶來70億的住房消費，所以說外來人口的增加使城市經濟始終保持旺盛的發展活力。
第三：外來人口的增加推動城市管理體制，法律制度的不斷完善。外來人口的增加必然會給城市帶來治安等方面的壓力，但也正是因為外來人口的增加暴露了城市管理的漏洞與缺失，在面對解決問題的過程中，我們的城市管理的管理體制與法律制度也在不斷的完善，制度的完善為城市的發展提供了必不可少的穩定和諧的環境。
第四：外來人口的增加促進文化的交流與繁榮。文化發展是城市發展的內在需要，而流動人口的增加為城市帶來不同文化，不同的文化在城市中相交融使使城市的文化更趨於多元化，促進了城市文化的繁榮，提高了城市的內在競爭力。
我們並不否認，外來人口增加的過程，勢必會帶來一些困難和挑戰，但我們不能把所有的問題都歸咎於外來人口的增加，而忽略城市在發展過程中本身就會面對的問題。乙個城市的發展，離不開外來人口做出的貢獻，他們滿足了城市在發展過程中的需求。
城市如同一列火車，而外來人口就是推動這輛火車前進的主體力量之一，瑕不掩瑜，外來人口的增加所帶來的利處遠遠大於它在前進過程中遇到的阻力負擔。
綜上所述，我方堅持認為，外來人口的增加有利於城市的發展。
外來人員管理規定
為加強公司外來人員的入廠管理，確保公司財產安全，維持正常安定的工作秩序，現做規定如下 一 所有外來人員未獲批准，無專人帶領下一律不准進入廠區 二 外來人員為聯絡公司員工的，要先由門衛通知該員工，在不影響正常工作的情況下，該員工可以和外來人員在傳達室內面談，面談時間不得超過十五分鐘 三 客戶或上級行政...
外來人員用餐制度
外來人員就餐暫行規定 為了加強就餐管理，規範外來人員的就餐行為，結合員工餐廳運營情況，為全體員工及外來就餐人員提供乙個良好的就餐環境，特制定此制度。一 本制度適用於在員工餐廳用餐的所有外來人員。外來人員定義 即非本公司員工。如 外來施工人員，裝置安裝售後服務人員 供貨商 公司客戶及員工家屬等 二 用...
外來人員用餐制度
餐廳外來人員暫行管理規定 1 目的 為了加強就餐管理，規範外來人員的就餐行為，結合員工餐廳運營情況及安全管理，為全體員工及外來就餐人員提供乙個良好的就餐環境，特地制定此制度。2 適用範圍 適用於員工餐廳用餐所有外來人員。外來人員定義 即非本公司員工。如 外來施工人員，裝置安裝維護人員 應徵人員 供貨...