宿城政法吹響集結號衝刺全年目標

2022-10-15 03:30:05 字數 3627 閱讀 9550

今年以來,宿城區政法機關充分發揮職能作用,圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,全面推進平安宿城、法治宿城建設和社會管理創新工作,確保了全區社會和諧穩定。11月以來,區委政法委提出集中精力大幹60天,全力衝刺全年目標任務,以「三三三」專案為抓手,提前超額完成考核目標任務,為實現年初制定的全省先進,全市領先目標奠定了基礎。

「三工程」確保平安建設水平實現大提公升

紮實推進基層綜治辦、警務室建設。按照鞏固基礎、提公升檔次的工作思路,堅持條塊結合,以塊為主,把基層綜治辦、警務室建設納入全區重點專案督查考核內容。對基層綜治辦、警務室建設情況進行全面調查摸底,科學規劃,合理布設,根據存在的突出問題,實行分類指導,採取星級評定辦法,制定不同型別的建設標準,把建設任務落實分解到各鄉鎮街道,明確到具體責任單位和責任人,先易後難、逐步推進。

按照鄉鎮街道財政投入為主、區級財政以獎代投的方式,全部落實建設費用。目前全區已建成綜治辦40個,完成任務98%,建成警務室41個,完成任務100%,大大超過序時進度。全區所有村居配備1名綜治專職副主任,2名社會管理專幹,2名專職保安,經費由區、鄉兩級財政負擔。

繼續深化技防入戶工程建設。把技防進村入戶工程作為2023年度區**為民辦實事專案,區財政建立50萬專項獎勵資金。綜治部門採取按周上報情況、按季檢查通報、全程跟蹤督查的方法,強力推進。

農村地區重點推廣十戶聯網報警器,在基層警務室安裝聯網報警終端平台,並與保安聯防隊伍形成互動,真正實現報警聯網、警情聯處、警**動,做到整村推進、村組聯網,逐步提公升農村科技防範水平。目前新安裝5.1萬戶,入戶率達到63.

3%,超額完成任務。在城區通過舉辦諮詢活動、散發傳單、**宣傳等多種形式,動員轄區場所行業、金融網點、內部單位、居民群眾安裝技防報警系統。特別是針對轄區易發案的重點部位、重點區域,綜治辦牽頭公安、工商等部門,召開聯席會議,聯合推廣,深入發動。

目前,城區範圍共安裝自動報警裝置1300餘套,實現了「安裝一戶、平安一戶」的目標,有力地提公升了城區治安防控科技含量。下一步全區將投入180萬建立鄉際**監控系統,實現農村主要交通要道技防全覆蓋。深入開展矛盾糾紛排查調處活動。

以「多元化調解格局、專業化調解隊伍、人性化調解方式」為主導,進一步健全大調解工作機制,提公升矛盾糾紛化解能力。明確公安、司法、人社、住建、農委、衛生等部門和工會、婦聯等組織在多元化糾紛調解工作的目標和任務要求,委託人民調解、委託社會調解、法院訴前調解的主體、流程及對接調處的案件型別,形成了「黨委領導、**支援、多方參與」的多元化矛盾糾紛調解體系。全區所有村居配備2名專職調解員,經費由區、鄉鎮兩級財政各分擔50%,並組織對調解人員進行專業化培訓,聘請專業律師作為調解委員會諮詢組成員,聘請老法官、司法所退休人員作為專職調解員,聘請法律援助、法制宣傳等專業人員作為兼職調解員,為化解隱患糾紛提供專業保障。

注重對矛盾雙方的溝通協調,採取「人性化」的處理方法,深化矛盾調解工作以人為本的工作理念。依託**綜治組織和大調解工作網路,紮實開展社會矛盾糾紛大排查活動。實行滾動排查、分級管控,堅持村(居、基層)每週、鄉鎮(街道)每半月、區每月排查制度,切實做到矛盾糾紛排查調處工作常態化。

並圍繞重點人員、重點問題組織開展集中排查,根據黨委**中心工作開展有針對性的專項排查。對重大矛盾糾紛隱患,採取區、鄉、村**責任包保,實行定責任單位、定責任人員、定調結時限,確保每個重大疑難糾紛得到有效化解和穩控。1-9月區、鄉鎮(街道)兩級調處中心共排查矛盾糾紛1592件,同比增3%,調處1589件,調處率99.

8%,調處成功數1574件,調處成功率98.8%。

「三重點」確保社會管理創新實現大跨越

健全完善組織網路,確保社會管理創新有序開展。區委專門召開常委會研究社會管理創新工作,決定區財政安排400餘萬元,落實創新社會管理工作機構設定、人員配備、經費保障、制度建設等五大類26項工作任務。8月26日,區委、區**召開全區加強和創新社會管理工作會議,深入貫徹落實全市社會管理創新會議精神,會上,區委、區**與各單位、各部門簽訂了加強和創新社會管理工作責任狀,下發了《宿城區社會管理創新工作領導小組》、《關於加強和創新社會管理工作的實施意見》、《宿城區社會管理53個專案》等檔案。

8月底,邀請清華大學崔和平教授,為全區黨政領導幹部專題授課,並兩次組織鄉鎮街道和區直部門主要領導走進北京大學,舉辦黨政領導幹部公共管理高研班。區委、區**專門設立社會管理創新工作領導小組辦公室,設在區委政法委,明確為常設正科級單位,核定專項編制6人。16個鄉鎮(街道)全部配齊政法委書記。

推行「一警五員」模式,促進基層治安管理創新。為充分發揮與調動基層組織參與基層治安管理,以現有基層布局為基本框架,依據服務管理半徑,將相對獨立的居民小區、商業集中區、老居民區、企事業單位、學校等劃分為單元板塊,實行劃片切塊、責任包乾,探索建立「一警五員」工作機制,即建立以駐片指導員為主要責任人,基層民警、流動人口協管員、矛盾糾紛調解員、城管隊員(工商管理員)、居委會聯絡員積極參與的板塊責任體系,將基層服務管理職能向最底層延伸。採取先期試點、示範帶動、全面推廣的形式,通過調查摸底、選點培育、示範推廣、督查指導、評比驗收五個階段,強力推進「一警五員」板塊化服務管理工作紮實開展。

制定「一警五員」板塊化管理工作職責,進一步明確工作責任,切實發揮其服務管理職能。加大對每個單元板塊的督查考核,由區綜治部門聯合公安、住建、計生、城管、街道(鄉鎮)等單位和部門,採取分檔考評辦法,定期對單元板塊服務管理工作進行量化考核評比。目前已在城區20個基層建立了45個「一警五員」單元板塊,板塊化基層管理效果已初步顯現。

開發「宿遷生活網」,促進流動人口管理創新。充分利用網際網路的特點和優勢,研發出租房屋網上報備平台—「宿遷生活網」,重點開發運用房屋出租主動報備模組、日常交易模組、法規宣傳模組等,居民或中介公司可隨時通過**進行網上報備、出租交易等。資訊進網進庫,系統進行自動分析與處理,並通過外網與內網交換,進入內網資料庫,隨時提供查詢比對,保障基層民警及時掌握轄區流動人口變動情況,有效破解了流動人口服務管理中的諸多難題。

在城市基層和內部單位建立50個流動人口服務管理工作站,按比例配齊流動人口協管員,配備電腦、數位相機、**印表機等必備辦公條件,確保流動人口資訊社會化採集工作落實到位。

「三創新」確保法治宿城建設實現大突破

開展三述三評活動。為了確保法治建設工作取得明顯成效,在全區區直各部門、各鄉鎮街道全面推行了「三述三評」制度,每半年開展一次。「三述」即述職、述廉、述法;「三評」即分管法治領導述評、區領導點評、群眾測評。

並將法治建立進展情況進行公示,接受廣大群眾評判和社會各界監督,肯定成績,評出不足。這樣不但提高了法治建設的透明度,也使得人民群眾參與到法治建設中來。在提高了人民群眾主人翁意識的同時,也發現了法治建設中的薄弱環節,收到了許多法治建設「金點子」,提高了法治建設的總體水平。

開展「戶戶聯」活動。相對於城區,農村村落較為散亂,人員流動性較大,普法常常無法做到常態。但是,廣大的農村群眾又迫切需要通過學習法律知識來維護自己的權益,提高自己的素質。

針對這種實際情況,宿城區因地制宜,在農戶中開展了適合農村群眾的學法用法「戶戶聯」活動。即按照農戶自然居住位置,以村為單位,在農戶中選擇具有較高威信、具備一定法律知識或文化水平較高、能夠積極支援村支「兩委」工作,且家庭經濟條件較好的農戶,作為學法守法中心戶。在他們家中分別建立學法用法活動室,室內設有法律書籍和相關報刊雜誌、有電教裝置和光碟,吸引和帶動周圍鄰里群眾前來學習法律知識,**創業致富思路。

目前,全區已建立2300多戶農村學法用法中心戶,不僅滿足了群眾的學法訴求,而且有效地促進和諧新農村建設。建立監督員制度。區依法治區領導小組在全區聘請了20名人大代表、政協委員、私營業主、人民教師、老幹部等不同型別人員代表,作為全區依法治區工作監督員,建立了各項制度,明確了權利和義務,定期不定期監督法治建立工作進展,評判法治建設實效,推動全區法治建設工作各項工作任務落到實處,不斷向縱深發展。

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