作者：童列春
**：《浙江大學學報(人文社會科學版)》2023年第02期
[摘要] 中國農民成員權是指由中國法律制度確認的，有農民身份者在村社集體關係中享有主體地位和利益份額的法律資格。中國農民成員權是特定範圍農民的群體性權利，可使集體權益回歸農民，維護村社組織本旨，實現土地保障功能。在私法中，以成員資格為基礎安排主體制度，以集體利益為基礎安排客體制度，通過成員權衍生權利體系展現權利內容。
同時，按照法定程式行使成員權，並依據多種意志共治實現成員權變動。
[關鍵詞] 農民； 成員權； 權利； 村社集體關係； 主體地位； 村民自治； 身份權
我國農村法律制度存在一定缺陷，其中的突出問題是法律制度安排尚不能有效保障農民的主體地位。與法律制度缺陷相呼應，當下農村經濟地位邊緣化，農村社群荒蕪，農民集體與個人之間紐帶鬆懈，家庭承包經營制度效能已經衰退，圍繞「農地」制度設計的「三農」法律制度體系既不能有效整合鄉村社會資源以形成規模經營，也不能有效協調村社事務。我們需要圍繞農民來設計「三農」法律制度，通過成員權強化農民的主體地位，以啟用農村社會、發展農業生產、實現農民利益。
農民與村社集體之間的制度聯絡是成員權，成員權是農村社會的基礎性制度。成員權在法學研究上缺乏成熟的理論成果，在立法檔案中缺乏有效的制度規範，這些現狀提示了對中國農民成員權研究的迫切性。本文試圖從理論上釐清以下問題：
中國農民成員權是什麼？包含何種權利結構？如何執行？
中國農民成員權是指由中國法律制度所確認的，有農民身份者在村社集體關係中享有主體地位和利益份額的法律資格。成員權連線了個人與村社集體，是農民基於成員資格在農民集體中享有的權利，此處的成員是指構成農民集體的農民。農民成員權依託鄉、村、組農民集體，本文以村集體為基礎進行論述。
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