昆承工業園是琴湖管理區的工業重點區域，2023年被市**確定為整體搬遷區域。2023年，昆承工業園區搬遷進入實施階段，本次昆承工業園整體搬遷，涉及企業35家，涉及職工人數7000人。到目前，已有15家企業搬遷完成，其它企業進入搬遷準備階段，發生了多起職工提出的補償糾紛。
在市人社局的指導，及鎮勞動保障所的直接領導下，管理區勞動保障分所聯合琴湖監察中隊，及時化解勞資糾紛，穩定了昆承工業園的勞資關係。總結前階段工作，覺得主要是要做好以下幾項工作。
一、加強政策宣傳。
昆承工業園整體搬遷，會涉及到勞動合同約定內容的重大改變，導致勞動合同的變更或解除，容易引發勞資雙方的經濟補償糾紛。因此，加強對用人單位負責人及職工的勞動法律宣傳非常重要。我勞動分所在實際工作中，會同監察中隊，多次到企業參加勞動法律宣傳座談會，採取雙方互動、現場解答等方式，就企業搬遷職工安置方面涉及的法律規定、本市政策作了專門宣傳，並結合企業的實際情況作了**。
讓用人單位負責人了解到，企業搬遷，勞動合同簽訂時所依據的客觀情況發生了重大變化，在一定情況下應當支付經濟補償金。讓職工了解到，在通常情況下，應當繼續履行勞動合同。宣傳收到了一定效果，也減少了不少糾紛的發生。
二、規範用工管理。
用人單位即將搬遷，平時用工管理是否規範，其作用會顯現出來。我們在走訪企業過程中，了解到一部分職工，因企業搬遷，不願繼續履行勞動合同，便想方設法解除勞動合同，如果用人單位的用工管理不規範，那麼，職工可能會以未簽訂勞動合同、未及時足額支付勞動報酬、未依法參加社會保險等理由，單方面提出解除勞動關係，並要求用人單位支付經濟補償金。為避免上述情況發生，我勞動保障分所在日常的企業走訪中，以「規範用工建議書」的方式，加強了對用人單位的指導，指出職工管理中的漏洞，要求用人單位應當按照法律規定，做好人事管理工作，及時修補管理中的疏漏，以便在各種情況下，資方都能在法律框架內佔據主動。
三、協調勞資關係。
為維護勞資關係穩定，琴湖勞動保障分所召集搬遷企業資方代表召開座談會，**企業搬遷過程中，勞資雙方如何充分溝通，以避免矛盾的發生。我們要求用人單位在實施搬遷前，召開全體職工大會或職工代表會議，告知企業搬遷的原因，實施時間，職工如何安置，上下班交通如何解決，工資待遇是否變化等職工迫切想了解的內容。建議用人單位分批與職工召開小型座談會，了解職工的想法，對職工提出的相對一致的要求，用人單位都盡可能解決。
為穩定職工隊伍，要求用人單位在搬遷後，對職工的安置上都要做到誠信合理，安排職工類似工作崗位，不降低工資福利待遇，不增加勞動強度為基本原則，處理好勞資雙方關係，既保證新廠區的正常開工，又保障職工的合理訴求得到解決。到目前，多數已搬遷企業在職工隊伍穩定方面，取得良好效果。
四、及時化解矛盾。
用人單位在搬遷中通常會因為職工工作調動、交通不便等原因與職工發生矛盾。在實際工作中，一家企業在搬遷前調整產品結構，以便適應搬遷後企業的發展規劃，這就涉及到職工工作崗位的調整，部分職工不滿意工作的調動；並且企業搬遷到新廠區，職工上下班交通路程變遠，職工也不滿意。我勞動分所了解情況後及時到用人單位，與勞資雙方座談，要求用人單位要盡一切可能，提供必要便利，保障職工的基本權益。
勸導職工在企業提供必要條件的情況下，要繼續履行勞動合同。對一些確有特殊原因，而不能繼續到企業新址工作的職工，幫助用人單位制訂折中的補助方案。總之要在堅持法律原則的基礎上靈活處理，及時化解勞資矛盾，穩定勞資關係。
各位領導、同志們，加強對搬遷企業的指導，溝通勞資雙方關係，保持搬遷區域勞資關係保持穩定，確保企業搬遷前能保持正常生產，搬遷後能正常開工，就是現階段我勞動分所的重要工作。拋磚引玉，希望在今後的工作中，能得到在座各位更多的指導和幫助。
2023年11月25日
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