發改能源[2003]1403號
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風電場預可行性研究報告編制辦法
（國家發展改革委 2023年9月30日發布發改能源[2003]1403號）
第一章總則
第一條為了統一風電場專案預可行性研究報告編制的原則、內容、深度和技術要求，特制定《風電場預可行性研究報告編制辦法》（以下簡稱本辦法）。
第二條本辦法適用於規劃建設的大型風電場專案，其它風電場專案可參照執行。
第二章編制依據和任務
第三條進行預可行性研究工作時應對風電場專案的建設條件進行調查，取得可靠的基礎資料。應收集以下幾方面的資料：
1、收集附近長期測站氣象資料、災害情況，長期測站基本情況（位置、高程、周圍地形地貌及建築物現狀和變遷，資料系列，儀器，測風儀位置變化的時間和位置）和近30年歷年各月平均風速；
2、從風電場場址處收集至少連續一年的現場實測資料和已有的風能資源評估資料，收集的有效資料完整率應大於90%；
3、風電場及周圍1：50000地形圖和1：10000-1：5000地形圖。當場址區地形圖為實測時，應同時提供電子版的地形圖；
4、場址區工程地質資料；
5、風電場所在地區社會經濟概況及發展規劃，電網地理接線圖，電力系統概況及發展規劃等；
6、風電場所在地的自然條件、對外交通運輸情況；
7、工程所在地的主要建築材料、**情況和有關造價指標；
8、專案可享受的優惠政策等。
第四條風電場預可行性研究的基本任務：
1、初擬專案任務和規模，並初步論證專案開發必要性；
2、綜合比較，初步選定風電場場址；
3、風能資源測量與評估；
4、風電場工程地質勘察與評價；
5、初選風電機組機型，提出風電機組初步布置方案；
6、初擬土建工程方案和工程量；
7、初擬風電場接入系統方案，並初步進行風電場電氣設計；
8、初擬施工總布置和總進度方案；
9、進行初步環境影響評價；
10、編制投資估算；
11、專案初步經濟評估。
第三章編制內容和技術要求
第五條概述：簡述工程地理位置、工程任務及本期建設規模。
第六條建設的必要性：簡述當地煤炭、水能等常規能源及開發條件，當地風能資源的情況，電網的電源組成及電源結構優化的要求。從國家可持續發展戰略角度並結合地區能源結構、電源優化及電力市場的實際，分析論述發展清潔可再生能源的必要性及興建本工程的必要性。
第七條專案任務和規模
1、專案任務：闡述風電場所在地區的經濟現狀及近、遠期發展規劃、電力系統現狀及發展規劃，結合地區能源**條件，從發電和環境保護以及地區特點等方面論述工程的作用和意義。
2、專案規模：根據專案所在地區的能源資源、電力系統供需現狀、負荷增長**、本專案對系統的影響和要求，以及專案開發條件，論證並確定風電場的專案規模。
第八條風電場場址選擇
1、根據規劃報告，選擇若干風電場作為候選場址進行比較研究。
2、論述各候選風電場場址的地理位置、風能資源、工程地質、地形和交通條件。
3、簡述候選風電場場址建設規模及風電機組接入系統條件。
4、根據地形地貌和測風資料，對各候選風電場的風能資源進行初步評價，結合初步技術經濟比較，選定本期開發的風電場場址。
第九條風能資源
1、根據收集的附近長期測站資料，初步提出相應的評價和結論，並分析該地區風況年變化及季節變化規律。
2、簡述風電場場址處風能資源測站情況（位置、高程、周圍地形地貌及儀器），整理出各測量高度的實測資料。
3、應根據風電場測站資料，整理出風電場風速頻率曲線、風向玫瑰圖、風能玫瑰圖及測風年月平均風速變化（1-12月）直方圖和代表日風速、風功率密度變化曲線，同時計算風電機組輪轂高度年平均風速和風功率密度。
4、對風電場場址的風況特徵和風能資源應作出分析和評價。
5、附圖（略）
1）與風場測風塔同期的相關長期測站風速年變化直方圖
2）相關長期測站連續20年-30年的風速年際變化直方圖
3）風電場測站全年的風速和風功率密度日變化曲線圖
4）風電場測站全年的風速和風功率密度年變化曲線圖
5）風電場測站全年的風速和風能頻率分布直方圖
6）風電場測站全年的風向玫瑰圖
7）風電場測站全年的風能玫瑰圖
8）風電場測站各月的風向玫瑰圖
9）風電場測站各月的風能玫瑰圖
10）風電場測站各月的風速和風功率密度日變化曲線
第十條工程地質
1、概述區域地質概況，評價區域地質構造穩定性，按現行《中國**動引數區劃圖》確定場址**動引數值及相應的**基本烈度。
2、初步查明風電場場址地形、地貌、地層岩性、地質構造、岩體風化、不良地質作用、水文地質、岩土體的物理力學性質等。
3、初步評價場址的工程地質條件，提出岩土體物理力學性質引數的建議值和地基處理的初步建議。
第十一條機型選擇和發電量估算
1、機型選擇：根據當前風電機組的製造水平、技術成熟程度、**以及風電場專案對機組國產化率的要求，結合風電場的風況特徵、安裝條件和裝置運輸條件，擬定若干不同的機型方案；根據風電場的風況特徵，估算各機型方案的理論年發電量，經比較初步推薦機型。
2、風電機組布置：論述風電機組的布置原則，並提出風電機組的初步布置方案。
3、發電量估算：根據風電場現場實測資料或相關補充資料，並考慮各種損耗，估算風電場年上網電量，並提出年等效滿負荷小時數和容量係數。
第十二條電氣
1、初步擬定風電場公升壓變電所與電網連線點的位置、輸電電壓等級、出線回路數。進行專門的風電場接入電力系統設計，並繪製風電場地區的電力系統地理接線圖。
2、根據風電場的本期裝機容量和可能的最終裝機容量，初步擬定風電場專用公升壓變電所的主接線，選擇主變壓器的容量和台數，並繪製公升壓變電所的主接線簡圖。
3、初擬風電場的電氣主接線方案的設計原則，選用主要裝置的原則。根據初選的風力發電機組的單機容量和台數，選擇風電機組出口側和風電場高壓側的電力電纜的型號、規格，並估算長度。
4、分別敘述風電場和公升壓變電所監控系統的功能、主要電氣裝置的繼電保護配置原則，並列出風電場和公升壓變電所主要裝置清單。
第十三條土建工程
1、簡述風電場場址的工程地質條件，包括場區的地形地貌、該地區的**設防烈度等。
2、簡述本專案推薦的建築總體布置方案，包括為生產執行服務的永久性輔助生產房屋、辦公室、生活及文化福利等永久房屋建築和室外工程，以及供水、供熱、排水等公用配套設施工程，並簡述各建築物的結構形式和建築標準。
3、簡述風力發電機組的基礎選型及基礎設計。
第十四條施工組織設計
1、概述工程對外交通現狀及近期擬建的交通設施，初選場內外交通運輸方式；簡述施工場地條件及自然條件。
2、說明主要建築材料**，初選施工用水、電**方式。
3、初擬施工總布置方案，初估施工用地面積。
4、根據有關方面對施工工期的要求，初擬施工總進度方案。
第十五條環境影響評價
1、環境影響評價
1）敘述專案影響地區的自然環境和社會環境狀況。
2）敘述本專案對自然環境和社會環境有關因子影響的**和評價。
2、節能和減排效益：根據風電場年上網發電量，計算節省的原煤量和減排的s02、c0、c02、nox氣體和灰渣。
第十六條投資估算
1、編制說明
1）工程概況：概述工程特性、工程規模、對外交通條件、主要工程量及施工工期；說明主要投資指標；說明資金**及籌措計畫。
2）編制原則和依據：說明投資估算採用的主要編制原則、依據和方法；說明估算編制的**水平和費用標準。
3）基礎**：說明人工及主要材料**水平、主要裝置**及運輸方式；說明主要建築、安裝工程單價計算原則。
4）投資分析：分析影響投資的主要因素，並說明投資高低的原因。
2、投資估算表
1）總估算表
2）裝置及安裝工程估算表
3）建築工程估算表（包括臨時工程）
4）其他費用估算表
5）分年度投資估算表
第十七條財務效益初步評價
1、概述：簡述風電場的專案規模、年上網電量、建設工期及其財務評價計算期（包括建設期和經營期）。
2、財務評價
1）簡述本專案建設資金的籌措和貸款償還條件，並說明資本金佔專案總投資的比例、外資（如需要時）和內資貸款額度，內外資貸款的利率、寬限期、貸款償還年限，建設期利息及匯率。
2）初步估算風力發電專案的總成本費用，根據建設專案財務基準收益率要求及風電場專案電價測算方法的規定，測算經營期上網電價。進行清償能力分析和盈利能力分析，計算專案財務評價指標，包括全部投資、資本金財務內部收益率、工程投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率及投資**期，並提出工程專案財務初步評價結論。
3）財務評價附表
a）固定資產投資估算表
b）投資計畫與資金籌措表
c）總成本費用表
d）損益表
e）還本付息表
f）財務現金流量表（全部投資）
g）財務現金流量表（資本金）
h）資金**與運用表
i）資產負債表
j）財務指標彙總表
3、敏感性分析
主要從投資和發電量變化等方面進行專案財務敏感性分析。
風電場工程可行性研究報告編制辦法
第一章總則 第一條為了統一風電場工程可行性研究報告訴編制的原則 內容 深度和技術要求，特制定 風電場工程可行性研究報告編制辦法 以下簡稱本辦法 第二條本辦法適用於規劃建設的風電場工程專案。第二章編制依據和深度 第三條進行可行性研究工作時應對風電場工程的建設條件進行深入調查，取得可靠的基礎資料。收集的...
可行性研究報告編制大綱
第一章專案概況 1.1專案名稱 1.2專案單位 1.3專案建設地點 1.4專案建設內容 1.5專案建設進度 1.6投資估算及 第二章專案建設背景及必要性 2.1 專案建設背景 2.2 專案建設的必要性 第三章專案的需求分析 3.1主要應用描述 3.2與相關應用的關係 3.3 業務需求分析 3.4 功...
可行性研究報告編制軟體
可行性研究報告編制軟體 可研專家 簡介 專案可行性研究報告編制軟體 可研專家 依據2006年國家發展和改革委員會與建設部共同發布的 建設專案經濟評價方法與引數 第三版及其 案例 編制 完全適應投資體制改革不同審批制度需要 全面準確體現2008企業所得稅和2009增值稅轉型和各項財稅法規新規定。可分析...