2009-03-31 中國招標投標協會
隨著計算機網路技術的應用和蓬勃發展，計算機網路技術知識已經成為當代知識結構中不可缺少的乙個重要組成部分。而採用電子招標投標和計算機輔助評標則是以商務活動的電子化、網路化和數位化而採用的現代集約模式。它的產生和迅速發展，對交易活動產生了深刻而重要的意義。
它是架設在**監管部門與企業之間的重要溝通渠道，是規範交易活動的有效途徑。因此，推行電子招標投標和計算機輔助評標尤為重要。依據有關法律、法規和市場經濟執行規律，在此談一些自己對網路、電子招投標、計算機輔助評標的認識，供大家**。
1.新的資訊傳播渠道——網路。
它既不同於傳統的只進行文字傳播的報紙，又不同於只進行音訊傳播的電台，也不同於只進行**傳播的電視，它是三者的統一和結合，它是一種多**的資訊傳播模式，其傳播效果當然與傳統的傳播工具是無法比擬的，電子商務環境下的資訊溝通是雙向溝通，既有資訊源向受眾的資訊傳播，又有受眾向資訊源反饋，從而改變往日單向資訊傳播模式。另外，網上資訊溝通不僅可以一對一雙向互動，而且可以一對無數和無數對無數的互動。可見電子商務作為一種商務工具或平台，引入到工程招標投標活動中促進公平競爭和規範管理，將起到一定的保障作用。
借助於這一資訊科技工具和手段，通過電子招標投標和計算機輔助評標系統的應用，可提供無與倫比的巨大優勢。
2.電子招標投標和計算機輔助評標一體化的應用簡介。
2.1電子評標系統和電子標書製作系統實現無縫的資料連線。
一體化的系統支援三方雙向的技術應用，實現由招標——投標——評標過程的控制，招標人製作的電子標書作為電子評標系統的資料來源，同時，招標人的電子標書也可由投標人標書製作系統讀入，完成最後評標、定標工作。
2.2方便靈活的評標方法設定。
可以同時完成不同專業的評審，並分別評出各標段中標人，系統還可以根據使用者的特殊需要，定製出不同的評標流程和評標方法。
2.3先進的專家庫管理功能。
提供完整的評委資料庫建立、維護和管理功能，自動記錄統計評委和評分質量、評價結論，各子項**的資料分析，可與多地區專家管理庫資料介面，支援評委資料庫的合併，實現專家庫資料共享。
2.4強大的資料分析處理和靈活報表輸出。
該系統能夠及時積累和儲存歷次招標投標
的**資訊，並根據需要自動進行指標測算和資料探勘，可獲得最能反映建築市場經濟技術水平的指標和指數體系，提供靈活、方便快捷、介面可調的報表列印與輸出，可為監管部門提供科學管理決策依據。
2.5系統安全和標書保密。
電子標書實行雙重加密，除電子評標系統提供的數字簽名技術外，系統還提供其它加密元件，並由投標單位設定解密密碼，電子評標系統根據數字簽名和投標單位輸入的密碼開啟電子標書，有利於投標單位放心電子標書保密的安全性。
3、使用電子標書和計算機輔助評標系統的優勢。
3.1、電子招標投標打破了時間和地域上的限制，使市場主體更加公平的享受網路資源。
由於各類**對招標公告和中標公示的發布資訊都具有地域上和時間上的侷限性，並非投標企業都可以購買各地報刊或同時關注各電視台的新聞。因此，造成了各投標企業享受資訊的不平等性和滯後性。根據建設部規定建立統
一、開放、競爭、有序的建築市場目標，各地交易中心都建立了較完善的工程交易**，並與全國聯網，具備了資源共用、資訊共享的原則。通過網路發布各類資訊，實行網上招投標活動，使全國的施工企業均衡享有網路資源，解決了傳統的由於時間和空間的限制而具有明顯的地域性限制。
3.2、採用電子標書可大量節約投標成本。
採用電子標書是一種工程交易全過程的全新方式，使其更加直接和減少中間環節，減少傳統的書面標書製作費而使交易費用大為降低，使投標企業受益。曾有濟南某企業對10家大的施工企業調研，每家平均每年參與投標製作標書費用均在20萬元左右。使用電子標書，僅用一張光碟就可將大量的標書內容全部容納之中，每個企業全年只需2萬元即可滿足要求，僅標書製作費一項，就可為企業全年節約大量資金，大大降低了企業投標成本，減少企業負擔，網上交易和電子標書系統無疑大大方便了企業。
3.3電子標書和計算機評標系統是轉變監管模式，防止不正當競爭，保障工程交易活動有序進行。
由於招標投標工作程式複雜，計算量大，又是多方關注的熱點，再沿用傳統的評標和監管方式，已無法實現最佳的監管效果。而電子招標投標和計算機評標系統則是全新模式，最大空間和最具有強大匹配能力以及市場資訊充分公開。為競爭者之間留有空間，是招投標活動中的一項重要改革。
電子評標技術是在工程量清單招標模式下，將實際的評標過程中可以量化的各項資料，採用電子模式來實際評比，它的實質是在輔助評標過程中，提高資料分析、量化
化各項指標，對比論證各投標人的總價、綜合單價及單價構成的合理性，為專家打分列出**中的差別，降低評標人的主觀臆斷，排除人為干擾，防止操控評標，提高評標效率，防止不正當競爭。
監管部門通過計算機審查各工程評標全過程，對各種資料引數直接對比審查，既方便又快捷準確，改變了傳統的監管方式，為監管審查評標工作提供了詳實的決策依據，從而更加保障工程交易的秩序，淨化市場環境。
3.4電子招投標有利於更加透明實現陽光交易。
實行電子招標投標和計算機輔助評標，是把開標過程和評標過程全部搬到網上進行，使其該過程更加標準與程式更加公開化，有效防止幕後交易，暗箱操作和虛假招標，防止了地方和部門的保護主義，防止人為因素的干擾，有利於公開、公平、公正原則的真實體現，從而增加了透明度，實現陽光交易。
綜上所述，推行電子招標投標和計算機輔助評標，有利於市場評價體系的完善，有利於啟用工程交易活動的正確評判，將工程建設的風險降之最小化，實現以網路技術換經濟效益，該系統是規範工程交易活動的有效途徑。（作者：浙江新能量科技****）
1 01補充 建築市場的管理 招投標中違規行為
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