省局費源普查工作會議精神傳達提綱

2023年9月20日，全省地稅系統社保費費源普查工作會議在哈爾濱市鳳凰大酒店召開。會議聽取了各市（地）局費源普查工作進展情況的匯報，彙總研究了各地在普查開展中遇到和發現的問題，並確定了工作指導意見。省局社保局局長盧子奇對下步費源普查工作開展提出了具體工作指導意見。

一、關於對企業填報報表有關事項的明確

1、企業填報《企業參加基本養老保險調查表（定量分析表）》、《基本養老保險定量分析企業人員構成表（1-9）》，其它表由地稅機關彙總填報。

2、企業參加基本養老保險調查表（定量分析表）中應普查2023年職工工資總額，以此作為測算2023年繳費基數是否準確的依據。而2023年企業應發工資情況將是明年普查中測算2023年繳費基數的依據。

3、普查範圍包括森工、農墾等不在地稅社保費徵收範圍內但有稅務登記的企業。在普查表「繳費型別」欄選擇「彙總繳納」。

4、為減輕企業負擔，省局要求，對於企業職工100人以下、未參保企業或者已參保但繳費不規範企業必須填報參保人員名單的紙質表，並加蓋公章。對已參保、人員超100，繳費較規範的企業可以只報送參保人員名單的電子錶。

5、職工人數為2023年末時點的人數。

6、對於黨政機關、事業、群團等單位，只普查已參保單位。

二、工作要求

一是全力確保實現普查目標。此次費源普查不僅要達到核查繳費基數是否真實，講清楚有稅務登記未參保企業的產生原因及情況等目的，還要深入開展定性、定量分析，為省**、財政、社保經辦機構謀劃未來工作發展提供決策依據。

二是各市（地）局要認真抓好檢查督導工作。市（地）社保局必須深入基層抽查一定數量的企業，要通過以查促查，督促基層稅收管理員切實深入企業認真核查企業賬面。要培訓管理員必須做到三必查：

「必查企業賬面應發工資情況、必查企業人員名冊、必查企業實繳社保費情況」。省局將於11月初開始，採取省局直接檢查、各市（地）交叉抽查的辦法，實地檢查各地普查工作完成質量。

三是為方便費源普查資料錄入，省局正在開發費源普查軟體。費源普查報表的錄入，將提供網上報稅企業通過網上報稅軟體錄入、非網上報稅企業經審核授予權後借助網上平台錄入和稅收管理員審核後手工錄入三種方式。軟體將根據彙總需要，提供彙總查詢、摟取以往年度資料對比等功能。

四是為確保普查軟體彙總資料真實，各地要認真開展好垃圾資料清理和狀態認定工作。對於非正常戶、登出戶、誤操作建立戶等情況要及時認定，抓緊清理、規範；對於社保費繳費中，繳費能力、繳費狀態要認真認定，確保稅務登記戶中有稅戶、無稅戶、既繳費又繳費戶、僅繳稅戶、僅繳費戶等資料統計準確。