必須保障機構、人員、資金、職能、職責。然而當前的基層安全生產監督管理部門，機構不全，人員不到位，特別是有一定工作能力或工作經驗的人，職能和職責似乎有了，但多數沒有辦法落實，只有出事後承擔責任的份，工作特別彆扭，特別窩火。上級部門發檔案只有要求，只有布置，沒有實施辦法，沒有資金，沒有人員，沒有配套措施政策，基層想幹，但沒法子幹。
例如，安全生產許可證，在評價機構還沒建立起來之前就要求在1月13日完成，一系列的工作沒法開展，工作保險沒法辦，採礦許可證等換發，設計圖紙資料不全，管理制度不全，全部都要辦，基層安監部門全部都能辦嗎？各級安部門雖然都做了最大的努力，但到目前收效甚微。再如安全生產標準化工作，這項工作我相信在一些大型國有企業會有效果，但對於私營企業，連具備基本安全生產條件都艱難，那有資金和能力搞標準化，他的企業存在的目標只有乙個贏利，安全只是前提，不至於發生事故和職業傷害就可行，沒有必要花錢搞形象工程。
再如建設專案三同時審查，出發點是好的，但為什麼這麼多年，就是沒有辦法落到實處，其原因是：
1、一些專案沒有正規的設計部門；
2、安監部門沒有審查安全設施設計的人員，特別具有這種資質和能力的人員；
3、各地安全生產專家庫還沒有形成，基層安監部門沒有辦法組織審查；
4、一些專案基層安監部門根本不知道就直接進行建設，然而這些專案卻是重點專案，發生事故了是要屬地管理的，是要追究地方的責任的；
5、三同時審查源頭應該是預建設的單位，他不申報安監部門就沒有辦法審查；
6、大量未審查專案的存在，基層安監部門又沒有能力都進行停止建設或其他處罰。
我們的安全生產工作其實才剛剛起步，很多的要求要考慮現實情況，要考慮接受能力，要考慮你的基層就那麼幾個人就算一天工作12小時能辦多少事。懇請各位決策者微服私訪，到最基層的生產一線了解情況，讓開展的工作多一點順利，讓基層的人員少一點窩火。
難忘的一件事
三 2 班肖曉霞 在我的腦海裡，很多事情我已經忘記了 但是有一件事情，深深地印在了我的腦海裡 有一次週末，媽媽帶我去公園玩 我們來到了公園以後，媽媽就到公園的亭子裡和那些阿姨們學舞蹈 她走之前還叮囑我說 別跑遠了，要注意安全 說完，她就走了 她走了之後，我就自言自語地說 我又不是像小孩子一樣不懂事，...
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