關於印發《鐵路建設工程工法管理辦法》的通知
（鐵建設[2008]156號）
各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：
為加強和規範鐵路建設工程工法的管理，促使更多先進的施工方法、工藝應用於鐵路建設專案，不斷提高鐵路施工水平和工程質量，現印發《鐵路建設工程工法管理辦法》，請按照執行。
附件：1．鐵路建設工程部級工法申報材料
2．鐵路建設工程部級工法編寫要求
鐵道部二〇〇八年八月二十九日
鐵路建設工程工法管理辦法
第一章總則
第一條為鼓勵企業科技創新，促進鐵路工程新技術、新工藝、新材料和新裝置的推廣應用，提高鐵路施工水平和工程質量，加強和規範鐵路建設工程工法的管理，根據鐵道部有關規定，制定本辦法。
第二條鐵路建設工程工法是以鐵路工程為物件，以施工工藝為核心，運用系統工程原理，把先進技術和科學管理結合起來，經過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。
第三條鐵路建設工程工法分為國家級、部級和企業級。
鐵路建設工程企業級工法（以下簡稱企業級工法）由施工企業審定和公布；鐵路建設工程部級工法（以下簡稱部級工法）由鐵道部組織審定和公布；鐵路建設工程國家級工法由鐵道部在部級工法中進行篩選並向國家級工法主管部門推薦。
第四條本辦法適用於部級工法的開發、申報、評審和成果的管理以及鐵路建設工程國家級工法的篩選推薦。企業級工法管理可參照執行。
第五條鐵路建設工程工法必須認真貫徹國家和鐵道部有關工程建設的方針、政策和規定，必須符合國家和鐵道部工程建設施工質量驗收標準的要求。
第六條鐵路建設工程工法必須具有先進性、科學性和實用性，必須能夠保證工程質量和施工安全，提高施工效率，降低工程成本，節約資源，保護環境。
第七條鐵道部鼓勵施工企業採用新技術、新工藝、新材料和新裝置，積極開發和推廣應用鐵路建設工程工法，不斷提高企業市場競爭能力，促進鐵路建設水平提高。
第二章管理
第八條鐵道部建設管理司為鐵路建設工程工法的主管部門，具體負責以下工作：
1．對鐵路建設工程工法工作實施管理；
2．組織對部級工法進行評審；
3．頒發部級工法證書；
4．向國家級工法主管部門推薦鐵路建設工程國家級工法。
第九條中國鐵道工程建設協會受鐵道部建設管理司委託負責部級工法具體管理工作：
1．承辦申報受理；
2．組織評審專家進行初審；
3．建立鐵路建設工程部級工法及國家級工法檔案，實施日常管理；
4．提出將有關部級工法納入鐵路工程建設標準、規範的建議；
5．開展工法推廣應用工作。
第十條施工企業應將鐵路建設工程工法的開發、推廣應用作為企業標準化管理和技術進步的重要內容，並做好以下工作：
1．制定工法開發和應用計畫；
2．開發、編制工法；
3．組織企業級工法評審；
4．申報部級工法和國家級工法；
5．積極推廣應用和不斷改進工法。
第三章申報
第十一條部級工法一般由相當局級施工企業直接申報，也可由其上級主管部門組織申報。
第十二條申報條件
（一）申報單位必須具有鐵路工程施工資質或經許可從事鐵路工程施工的其他施工資質。
（二）已審定公布的企業級工法。
（三）工法的關鍵技術達到鐵路行業領先水平，經過鐵路大中型建設專案應用實踐，確認具有較好的經濟、環保、節能和社會效益。
（四）工法的整體技術必須是申報企業自行研製開發或與其他單位聯合研製開發。
第十三條申報材料（含電子版）
（一）申報材料
1.鐵路建設工程部級工法申報表（一式6份，見附件1）；
2.工法內容說明（一式6份）；
3.企業級工法批准檔案（影印件，一式6份）；
4.關鍵技術鑑定（評審）證書（影印件，一式6份）；
5.工法應用情況證明（原件1份）；
6.經濟效益證明（原件1份）；
7.社會效益證明（原件1份）；
8.環保、節能效益證明（原件1份）；
9.影像光碟（1份，10-15分鐘）。
文字材料統一採用a4紙張，按申報材料目錄順序裝訂成冊，同時提供乙份存放於軟盤或u盤內的文字材料電子版。
（二）關鍵技術鑑定(評審)證書由施工企業上級主管部門或省（部）級**主管部門出具；工程應用證明和社會效益證明由建設單位出具；經濟效益證明由施工企業或其上級主管部門出具；環保、節能效益證明由相關主管部門出具。
（三）工法中的新技術、新工藝、新材料、新裝置如涉及專利的，申報時應說明其專利代號、功能、用途、效益等。
第十四條工法編寫內容應齊全完整，包括前言、工法特點、適用範圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點、材料與裝置、質量控制、安全措施、環保節能措施、效益分析和應用例項等（工法編寫要求見附件2）。
第十五條兩個以上單位共同開發的工法可以聯合申報，聯合申報單位不得超過3個，並應明確主要開發單位。
第十六條部級工法每兩年評審一次，申報時間為評審年度的3～6月。
第四章評審及推薦
第十七條鐵道部成立部級工法評審領導小組，下設專業評審組和辦公室。評審領導小組由鐵道部建設管理司、鑑定中心、工管中心、中國鐵道工程建設協會負責人和相關專家組成，辦公室設在建設管理司。
第十八條評審標準
（一）關鍵性技術達到鐵路行業領先水平；
（二）管理手段科學合理，切實可行；
（三）保證施工安全、運輸安全和職業健康的措施具體，行之有效；
（四）經過鐵路大中型建設專案的實踐，工程質量滿足標準要求，實用價值較高，應用前景廣泛；
（五）環保和節能符合國家和鐵道部有關環境保護和節約能源的規定，措施有力，效果明顯；
（六）編寫內容齊全，層次分明，資料可靠，用詞準確規範，附圖清晰。
第十九條評審程式
（一）中國鐵道工程建設協會對申報工法是否符合申報條件進行合規性審查；
（二）符合申報條件的專案分送各專業評審組專家審閱，專家提出評審意見；
（三） 專業評審組討論，採用無記名投票方式（超過三分之二多數）提出專業評審組初審意見，必要時可請開發單位答疑，並提出部級工法及國家級工法的推薦建議；
（四）評審領導小組召開評審會，聽取專業評審組初審意見，初步確定部級工法名單及國家級工法的推薦名單。
第二十條對擬評定為部級工法的工法，在鐵道工程交易中心**和中國鐵道工程建設協會**公示5個工作日；公示無異議後正式公布，對獲得部級工法的單位和工法主要完成者頒發證書。
第二十一條根據評審領導小組提出的國家級工法推薦名單，鐵道部建設管理司組織向國家級工法主管部門推薦鐵路建設工程的國家級工法。
第二十二條評審及推薦工作應堅持科學、公正、公平的原則，嚴格按照評審標準開展工作，保證評審及推薦的嚴肅性和科學性。
第二十三條評審專家根據申報專案專業選聘，並實行迴避制度。評審專家必須具有較高的業務水平，掌握本專業技術發展動態，專業技術精湛，公正廉潔。
第五章成果管理
第二十四條部級工法有效期為五年，開發企業應注意技術跟蹤，加大技術創新力度，及時對原編工法進行修訂，以保持工法技術的先進性和實用性。開發企業對原編工法的主要內容或核心技術修改超過一半及以上的，可重新申報新的部級工法。
第二十五條各級施工企業主管部門對所屬企業開發和推廣應用工法成效顯著的單位和個人，應給予表彰或獎勵。
第二十六條部級工法評審後，對獲得部級工法的單位在當期施工企業信用評價時給予一次加分，一般乙個企業加2分，由鐵道工程建設協會向建設管理司提出加分建議。
第二十七條根據部級工法評審領導小組的評審意見，鐵路工程建設標準主管部門認為必要時，可將有關部級工法納入相關鐵路行業技術標準，工法開發單位優先作為主編單位。
第二十八條部級工法評定結果公布後，如發現部級工法存在剽竊、作假等問題，經查實後撤消其部級工法稱號並進行通報批評，施工企業應對有關責任人員進行處罰。
第六章附則
第二十九條本辦法由鐵道部建設管理司負責解釋。
第三十條本辦法自2023年9月1日起施行。
附件1：
鐵路建設工程部級工法
申報材料
（ 年度）
工法名稱
申報單位
申報時間
附註：本頁為封面，用彩色厚紙張(含封底)。
鐵路建設工程部級工法
申報材料
（ 年度）
工法名稱
申報單位
申報時間
附註：本頁為扉頁，格式同封面，白色紙張。
目錄1.鐵路建設工程部級工法申報表
2.工法內容說明
3.企業級工法批准檔案（影印件）
4.關鍵技術鑑定（評審）證書（影印件）
5.工法應用情況證明（原件）
6.經濟效益證明（原件）
7.社會效益證明（原件）
8.環保節能效益證明（原件）
9.相關的其他內容
附註：本頁為「目錄頁」，白色紙張。
鐵路建設工程部級工法
申報表（ 年度）
工法名稱
申報單位
申報時間
附註：本頁為申報表封面，白色紙張。
注：1.主要完成者不超過 5人；
2．表中內容填寫不下時，可另附頁。
附註：本頁為申報**形式內容，白色紙張。
附註：本頁為申報**形式內容，白色紙張。
附註：本頁為申報**形式內容，白色紙張。
附註：本頁為申報**形式內容，白色紙張。
附註：本頁為申報**形式內容，白色紙張。
附件2：
鐵路建設工程工法編寫要求
一、編寫內容
1.前言：簡述工法概況，形成過程，研究開發單位，關鍵技術的成熟性與可靠性說明、鑑定和獲獎情況。
2.工法特點： 說明本工法與傳統施工方法的區別，在工期、質量、安全、節能、環保、造價等技術經濟指標方面的先進性。
3.適用範圍： 說明針對不同的設計要求、不同的工期、質量、節能、環保、造價等要求，以及不同的施工環境條件等，工法所適用的工程物件。
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