摘要：利用社群資源做好離退休幹部「四就近」服務工作是新時期老幹部工作的重要內容。這項工作面廣量大，需要全社會的關心支援。
從南京市近年的工作實踐來看，發揮好老幹部工作部門、老幹部所在社群、老幹部原單位及其主管部門和老幹部作用尤為重要。
關鍵詞：老幹部；離退休；「四就近」服務工作
中圖分類號：f204 文獻標識碼：a 文章編號：1674-1723（2013）01-0039-02
第一，積極履行職責，發揮老幹部部門的主導作用。老幹部部門在社群老幹部服務中，肩負著調研、協調、指導、督查等職責，作用可謂舉足輕重。根據社群工作的實際情況，老幹部工作部門要做好四項工作，即資料建檔、協調會商、調研指導和督查落實。
一是建好分類資料。建好離退休幹部分類資料是一項基礎性工作，可以為做好社群老幹部服務工作提供快捷便利的條件。各級老幹部部門應分門別類地建好高齡、空巢、患重病及有特殊困難的離休幹部檔案資料，按居住地（社群）區分的離休幹部檔案資料，以及同級黨委管理的退休幹部檔案資料。
這些資料可以相互交叉，但資訊要準確，並有所側重。二是建立協調機制。，但老幹部局要切實發揮牽頭作用，理順關係，細化各有關部門、單位、老幹部家庭在社群老幹部服務工作中應盡的義務和責任，建立並完善社群老幹部工作會商機制，定期組織召開老幹部社群服務工作聯席會議，協調落實老幹部參加社群黨組織生活、政治文體活動、一般就醫、日常生活照料、為社群建設發揮作用等有關問題，並積極幫助社群解決服務管理工作中的困難。
三是加強調研指導。做好社群老幹部服務工作牽涉到方方面面，困難很多，老幹部部門要對社群老幹部服務工作情況進行經常性的調研，及時發現問題，研究解決問題。
第二，優化軟體硬體環境，切實發揮社群的載體作用。社群是做好老幹部「四就近」工作的重要載體，其軟體和硬體水平直接決定社群老幹部服務工作的優劣。當前社群服務老幹部工作突出存在三大難題：
一是缺人員。社群工作千頭萬緒，而人手一般都短缺。二是缺經費。
各級財政對社群的投入很大程度上與社群承擔的工作不相適應，經費缺口較大。社群工作人員待遇低，辦公經費不足，制約了社群老幹部服工作的水平。三是缺場所。
老幹部組織學習、開展活動的場所存在困難。這在城市中心地帶和較早建立的社群尤為突出。因此利用社群資源做好老幹部「四就近」工作必須從解決社群實際問題著手。
在「六有」上下功夫。一是有位置。社群黨組織要以高度的政治責任感，積極承擔老幹部「四就近」的組織管理工作，把離退休幹部「四就近」工作列入社群黨建工作的議事日程。
二是有人做。社群黨組織要明確一名成員承擔（兼任）老幹部工作聯絡員，具體擔當老幹部「四就近」組織管理和服務工作。在老幹部較多、條件較好的社群掛牌成立老幹部工作站，配備專職（兼職）人員，專門從事老幹部「四就近」工作。
三是有台賬。建好本社群離休幹部和省管退休幹部資訊資料庫，包括離退休幹部基本資訊（住址、聯絡**、家庭成員、身體狀況、興趣愛好、服務需求等）、社群服務老幹部志願者隊伍（義工）資訊等。
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