安全環保事故隱患削減管理規定

2022-07-11 02:24:05 字數 2605 閱讀 8073

中國石油長慶油田分公司建設工程處

第一章總則

第一條為貫徹「安全第

一、預防為主、綜合治理」的方針,規範安全環保事故隱患(以下簡稱「隱患」)管理工作,及時發現、治理和削減隱患,預防和避免事故發生,根據長慶油田分公司有關規章制度,特制定本規定。

第二條本規定所稱的安全環保事故隱患是指施工作業現場、生活場所及其他場所存在的裝置、設施、施工工藝、作業環境、氣候等方面存在的可能導致健康影響、人員**、環境汙染或財產損失的缺陷和問題。

第三條工程處對事故隱患實行「單位主管負責制」和「排查、統計、立項、治理、驗收、關閉」的閉環管理原則。

第四條本規定適用於工程處所屬各單位,包括託管單位。

第二章隱患分級與評估管理

第五條隱患分級:隱患分為以下四級:

(一) 特大事故隱患:是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重傷)50人及以上,或者造成一次直接經濟損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患。

(二) 重大事故隱患:是指可能造成一次死亡3人及以上,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經濟損失人民幣500萬元以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故隱患。

(三) 較大事故隱患:是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重傷)3人以上,或者一次造成直接經濟損失人民幣100萬元以上、500萬元以下的事故隱患。

(四) 其它為一般事故隱患。

第六條特大事故隱患由集團公司安全環保部門會同集團公司有關部門組織評估。重大事故隱患由油田公司安全環保處會同業務主管部門組織評估。較大事故隱患由工程處質量安全部會同業務主管部門組織評估。

一般事故隱患由基層分公司組織相關業務人員評估。

第七條基層單位一旦發現事故隱患,應及時組織對隱患進行初步評估和分級,並立即採取監控、防範措施,登記記錄後,報本單位安全部門、本單位hse主管領導、工程處質量安全部。

第八條隱患根據評估、分級情況逐級上報,按照許可權進行評估。對於上報評估的隱患級別,由上一級部門確定的級別為準。上報的隱患情況必須包括以下內容:

(一) 隱患類別;

(二) 隱患級別;

(三) 隱患現狀;

(四) 影響範圍;

(五) 影響程度;

(六) 整改措施;

(七) 整改資金;

(八) 整改目標;

(九) 保障措施。

第三章隱患管理

第九條各基層單位通過員工報告、現場日常檢查、各類專項檢查等方式排查隱患,每月25日前將本單位隱患排查治理月報表,報送質量安全部。對發現的各類事故隱患,均應登記,並限期治理。

第十條隱患削減實行「立案、銷案」制度,並實行責任制,由隱患所在單位限期治理。列入治理的隱患,必須建立完備的監控措施。

第十一條特大事故隱患、重大事故隱患由工程處上報油田公司申請治理;較大事故隱患由工程處負責、一般事故隱患由各基層單位負責削減。

第十二條隱患治理專案由各單位負責實施,工程處負責對立項治理的隱患專案的治理情況進行監督檢查和上報。一般專案隨時發現、隨時治理,不單立專案。

第十三條隱患治理職責

(一) 質量安全部是隱患治理的主管部門,負責隱患專案的調研、立項上報、進度督促、參與驗收及銷案工作;

(二) 生產部負責工程處投資性隱患治理專案的立項和費用落實工作;

(三) 技術部負責隱患治理專案方案編制及審查;

(四) 財務部負責成本性列支隱患治理專案的資金保障、落實工作,並負責工程處隱患治理專案的資金核銷管理工作;

(五) 武裝保衛部負責消防隱患治理專案的方案審查、治理督辦、效果評價及驗收工作等。

(六) 各基層單位負責組織本單位隱患前期調研、隱患監控措施制定、立項上報治理方案、隱患治理具體實施,參與效果評價及驗收工作等。

第十四條隱患治理資金**

(一) 上級計畫安排;

(二) 工程處統籌資金。

第四章隱患治理工作程式

第十五條各單位在隱患排查、風險識別及隱患評估、分級的基礎上,每年3月底以前向工程處質量安全部上報年度較大及其以上級別隱患治理專案建議計畫。建議計畫上報隱患情況包括但不限於第七條所列內容。

第十六條質量安全部按照各單位上報建議計畫,組織有關部門和人員對上報專案進行審查調研和評估,確定工程處隱患治理專案及上報油田公司隱患治理專案。對未列入工程處隱患治理的專案,由各單位根據「輕重緩急」,自籌資金進行治理。

第十七條工程處立項治理的隱患專案,由質量安全部下達治理計畫,上報油田公司立項治理的專案,按油田公司治理程式執行。

第十八條隱患治理專案實行進度督促機制,隱患治理單位每週向質量安全部上報本單位隱患治理進度情況。

第十九條工程處立項專案治理完畢後,由治理單位先期組織驗收合格,填寫《建設工程處隱患治理專案驗收表》(附件1)和《建設工程處隱患治理專案銷案申請表》(附件2),向質量安全部提出驗收、銷案申請,質量安全部根據專案型別組織相關部門和人員驗收、銷案。上報油田公司立項專案驗收,執行油田公司事故隱患削減管理制度的規定。

第二十條工程處立項治理專案費用,驗收合格經質量安全部簽署意見後到財務部核銷。上報油田公司立項治理專案費用核銷執行油田公司事故隱患削減管理制度。

第六章獎勵與處罰

第二十一條隱患治理工作納入各單位全年hse業績考核。對在事故隱患削減過程中表現積極,有效防止事故發生的單位和個人予以表彰獎勵。

第二十二條對事故隱患未進行整改或未採取防範、監控措施的單位,工程處將給予通報批評,情節嚴重的,根據相關規定給予處罰。

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