爭創全國文明城市

爭創全國文明城市、迎接**文明委對我市未成年人思想道德建設工作測評工作一直是近幾年來我市的一項重點工作，教育局從2023年就開始部署這項工作，局長親自動員部署。教育局多次召開會議、下發檔案，明確責任，並連續四年將其作為教育局的重點工作。僅今年，我們就先後三次召開局直單位書記會議進行部署。

但是，從前一段時間基層單位的工作情況看，各單位迎檢準備工作參差不齊。有的單位重視，準備的就好一些，有的單位不重視，準備就差。就學校而言，初中好於高中，高中好於職高。

為了做好今年全國文明城市和未成年人思想道德建設工作測評，**文明委專門印發了新的測評體系，並由**文明辦進行了專題培訓。新版的全國文明城市測評體系包括「基本指標」和「特色指標」。基本指標反映文明城市（城區）建立的基本情況，共設定了9個測評專案、36項測評指標。

特色指標反映城市（城區）精神文明建立工作特色、城市（城區）整體形象，共4條（城區5條）。測評主要採用聽取匯報、材料審核、問卷調查、網路調查、實地考察、整體觀察六種方法。按照**文明辦的要求，測評組分四個小組進行測評，分別負責材料審核、實地考察、網路(**) 內容調查、問卷調查工作。

問卷調查的發放地點同時也是實地考察的地點。

今天，根據市文明辦的要求，我重點就實地考察相關工作做一說明。

一、關於實地考察學校的申報和抽取辦法？

1、各市（縣）區分別申報其中20%的學校作為備考察學校。總申報數目至少20個，若本地學校實際數目少於20個，則按實際數目填寫。要求重點（示範）學校和普通學校各佔一半。

並在這20%的備考察學校中優先推薦3所學校（高中或職高、初中、小學）。

2、市直所有學校均為備考察學校。

其具體的抽取方法是：

一是測評組從轄區內所有區/縣中隨機抽取3-4個區/縣。

二是測評組對照「地點（單位）申報表」在被抽取的區中隨機抽取高中、職校、初中和小學各1所，重點/示範學校和普通學校各佔一半。三是測評組對照「地點（單位）申報表」在被抽取的縣中隨機抽取農村中學和小學各1所。

二、關於實地考察學校的具體內容。已通過網路發給各地和各校了。詳細的內容，請大家參考2023年版的《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德測評體系》，這兩個測評體系都已發給各地和各學校了。

網上可隨時查詢。大家回去以後再認真對照，仔細研究一下。

三、關於實地考察學校的方法，具體有三種：一是實景（情）模擬驗證，如：撥打心理健康諮詢**等；二是實地調查，即進入學校考察是否符合測評標準；三是實地觀察，即根據實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內，對被考察物件進行實地觀察。

具體操作有三項：

（一）看現場。主要是檢視現場有無未成年人建設的相關設施、宣傳載體等，且內容健康、符合相關規定。比如：

ⅲ—20 校園文化項中，校園內有富有教育意義的掛圖、畫像、景觀、設施等，環境整潔優美。1）校園內有富有教育意義的掛圖、畫像、景觀、設施等。 2）校園環境整潔，無廢紙、果皮等雜物；牆面、門窗無亂寫亂畫亂張貼現象，無腳印、球印等汙跡；校內停車區師生車輛按要求停放、規範有序，車棚地面整潔衛生。

3）教室、辦公室環境整潔，物品擺放有序，室內布置文化氛圍濃郁；食堂做到窗明桌淨，室內整潔，生活用品擺放整齊。

（二）閱資料。實地考察除了實地檢視現場以外，還需要根據《操作手冊》的標準在具體地點（單位）查閱相關資料是否符合要求。（重點16項內容）

1、說明本市（直轄市為本區/縣）教育行政部門為中小學開展德育工作所提供經費的經費劃撥單。對隨機抽取的6所學校作材料審核，審核其前兩年度開展德育工作的經費佔學校年度總支出的比例（若大於10%，則為達標）。2、說明本市（直轄市為本區/縣）學校思想品德課（思想政治課）的課時安排。

對隨機抽取的6所學校作材料審核，無減少課時和挪用現象。3、提供本市（直轄市為本區/縣）教育行政部門對中小學校公升降國旗、校會、班會制度化的相關規定。對隨機抽取的6所學校作材料審核，考核學校上一季度公升降國旗、校會、班會活動的情況。

4、對隨機抽取的6所學校作材料審核，考核學校召開運動會和開展學生體育活動的相關文字、**材料等。5、提供本市（直轄市為本區/縣）中小學校德育工作領導管理制度。隨機抽取城市小學、農村鄉鎮中心小學各1所，審核德育工作教師的工作記錄（注：

城市小學、農村鄉鎮中心小學分管德育的領導為副校長或政教主任的亦視為達標）。6、對隨機抽取的6所學校作材料審核，考核中小學校的班主任選配、聘任、培訓、考核、評優制度。7、對隨機抽取的6所學校作材料審核，考核學校配備少先隊輔導員和加強輔導員隊伍建設的主要措施和成效。