中共諸城市委
諸城市人民**
關於加強街道及開發區居和全市社群
主要負責人管理的辦法（試行）
（2023年10月27日）
為加強街道及開發區居和全市社群主要負責人管理，特制定本辦法：
第一條適用範圍。本辦法適用於三個街道及開發區居黨組織書記、居民委員會主任和全市社群主要負責人。
第二條管理方式。對街道及開發區居和社群主要負責人實行鄉鎮（街道、開發區）黨（工）委和市委組織部雙重管理，以鄉鎮（街道、開發區）黨(工)委管理為主。街道及開發區居和社群主要負責人的任免，由鄉鎮（街道、開發區）黨（工）委醞釀確定初步意見，報經市委組織部原則同意後，再召開黨（工）委會議集體研究決定。
第三條考核考察
（一）對街道及開發區居主要負責人的考核。主要包括指標考核和民主評議兩個方面。
1、指標考核（60分）。街道（開發區）黨工委根據年初制定的《年度工作目標千分制考核辦法》，對所屬居進行量化考核。考核內容要突出居完成市委、市**及本街道（開發區）中心工作任務情況，諸如舊城改造、樓宇經濟、環境治理、計畫生育、居務公開、財務管理、社會穩定等。
2、民主評議（40分）。民主評議一年兩次，上半年一次，下半年一次，各佔20分。其方式方法：
一是召開由街道（開發區）領導班子成員、副科級以上幹部（填a票）和所屬部門（單位）主要負責人（填b票）參加的民主評議會，對所屬居主要負責人進行民主評議。二是召開由居幹部、黨員和居民群眾代表（填c票）參加的民主評議會，對本居主要負責人進行民主評議。以上兩個民主評議會由街道（開發區）黨工委組織，市委組織部參與。
民主評議分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，其中優秀票計1分，稱職票計0.8分，基本稱職票計0.6分，不稱職票計0分，按a票：
b票:c票＝4：3：
3的比例，計算出考核物件的民主評議得分。
街道（開發區）黨工委將指標考核與民主評議得分相加，得出考核總成績，報市委組織部備案。對排在后位的，由組織部門牽頭，責成街道（開發區）和有關部門深入考察了解。
（二）對社群主要負責人的考核。主要包括民主評議和實績考核兩個方面。
1、民主評議（60分）。民主評議一年兩次，上半年一次，下半年一次，各佔30分。其方式方法：
一是召開由鄉鎮（街道、開發區）領導班子成員、副科級以上幹部（填a票）和所屬部門（單位）主要負責人、全體機關幹部（填b票）參加的民主評議會，對本鄉鎮（街道、開發區）社群主要負責人進行民主評議。二是召開由社群服務中心工作人員和所服務村（居）「兩委」幹部、黨員和村（居）民群眾代表（填c票）參加的民主評議會，對所在社群主要負責人進行民主評議。以上兩個民主評議會由鄉鎮（街道、開發區）黨（工）委組織，市委組織部參與。
民主評議分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，其中優秀票計1分，稱職票計0.8分，基本稱職票計0.6分，不稱職票計0分，按a票：
b票:c票＝3：2：
5的比例，計算出考核物件的民主評議得分。
2、實績考核（40分）。由各鄉鎮（街道、開發區）立足實際制定出針對性、可操作性強的社群工作量化考核辦法，重點考核社群積極主動為村（居）民提供生活、文化、體育、教育、醫療、衛生、計畫生育、扶貧救助、社會保障、警務、法律諮詢等公共服務的情況，以及聯絡和服務黨員，組織黨員開展服務性活動的情況等。年終，以鄉鎮（街道、開發區）為單位進行量化考核。
鄉鎮（街道、開發區）黨（工）委將民主評議與實績考核得分相加，得出考核總成績，報市委組織部備案。
第四條獎懲辦法。根據考核結果，以鄉鎮（街道、開發區）為單位，分別將居和社群主要負責人按得分高低進行排隊，以檔案的形式進行公示，並落實相應的獎懲措施。
1、街道及開發區居主要負責人的獎懲。對考核成績靠前的居主要負責人（取前15％），年終報酬提高10%。特別突出的，由街道（開發區）黨工委推薦，經組織考察，報市委研究，予以重用。
對考核成績靠後的居主要負責人（取後15％），經考察了解確實不適應的，責成街道（開發區）黨工委予以調整。
2、社群主要負責人的獎懲。對考核成績靠前的社群主要負責人（鄉鎮、街道取前20％，開發區取第1名），由鄉鎮（街道、開發區）給予表彰獎勵；特別突出的予以提拔重用。對考核成績排在末位的社群主要負責人，由鄉鎮（街道、開發區）黨（工）委進行誡勉或調整。
第五條本辦法由市委組織部負責解釋。
第六條本辦法自下發之日起施行。
社群黨組織職責
一 宣傳貫徹黨的路線 方針 政策和國家的法律法規，執行上機黨組織的決定 會議 和指示，團結 組織黨員和群眾完成本居民區所擔負的各項任務。二 堅持以經濟建設為中心，因地制宜地發展社群經濟，壯大集體經濟實力。三 加強黨組織自身建設，加強對黨的建設工作的領導和指導，抓好黨員的教育 管理和監督，做好發展黨員...
社群黨組織的職責任務
一 社群黨組織工作職責 1 宣傳和執行黨的路線方針政策，貫徹落實 上級黨組織和本組織的決議，組織動員幹部和群眾，努力完成社群各項任務。2 討論決定本社群建設 管理中的重要問題。3 領導社群居民自治組織，支援和保證其依法充分行使職權，完善公開辦事制度，推進社群居民自治 領導社群群眾組織，支援和保證其依...
社群基層黨組織基本規範
10 服務活動。每季度組織黨員進行一次集中活動。落實活動 課程表 組織發動居民利用黨員群眾服務中心，開展豐富多彩的文體活動 為職能部門進社群開展服務群眾活動提供必要的協調和幫助 配合街道駐社群幹部開展 崗在社群 重在服務 責在連心 工作。11 服務機制。建立街道和社群黨組織領導下的社群居委會 業委會...