應指綜資訊〔2008〕23號文附件
目錄1 範圍 1
2 規範性引用檔案 1
3 術語和定義 1
4 基本要求 1
5 評審形式 2
6 評審方法 2
7 評審程式 3
附錄 a 4
附錄 b 10
生產經營單位安全生產事故
應急預案評審指南
本指南了生產經營單位編制安全生產事故應急預案（以下簡稱應急預案）評審的基本要求、評審的方法及程式、評審內容等。
本指南適用於對生產經營單位應急預案的評審，以及負有安全生產監督管理職責的部門開展的生產經營單位應急預案的備案評審。
下列檔案中所含的條款通過本指南的引用即構成本指南的條文，與導則同效。凡是注日期的引用檔案，其隨後所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用於導則。凡是不注日期的引用檔案，其最新版本適用於本導則。
aq/t 9002—2006 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則
下列術語和定義適用於本指南。
針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
事故發生後，有關組織或人員採取的應急行動。
針對生產經營單位編制的應急預案從科學性、規範性和可操作性等方面進行的檢查和評估活動。預案評審內容主要包括形式評審和要素評審。
主管部門或負有安全生產監督管理職責的部門按照有關規定，對生產經營單位應急預案實施的備案評審。
a） 發現應急預案中存在的問題，提高應急預案的針對性、科學性和可操作性。
b） 增強生產經營單位應急預案與當地**主管部門、上級主管單位以及其他所涉及單位的應急預案相互銜接；
c） 提高應急預案在處置突發安全生產事故當中的作用；
d） 找出其他需要改善的潛在問題。
生產經營單位應急預案評審應堅持和遵守以下原則：
a） 堅持以事實和客觀證據為判定依據的原則；
b） 堅持標準與實際對照的原則；
c） 堅持獨立、公正的原則。
應急預案評審的依據如下:
a） 國家有關的方針、政策；
b） 國家有關法律、法規、規章和標準的規定；
c） 行業性有關管理規定、技術規範等。
參加應急預案評審的人員應滿足以下要求：
a） 熟悉並能夠正確執行國家有關生產經營單位應急管理的方針、政策和法律、法規和規章；
b） 熟悉並掌握aq/t 9002—2006標準和相關專業知識；
c） 具有生產經營單位所涉及的行業性安全生產管理及應急管理的經驗；
d） 遵紀守法，堅持原則，實事求是，作風正派。
應急預案評審主要包括以下重點內容：
a） 針對性。重點評審是否針對可能發生的事故類別、重大危險源、重點工作崗位編制應急預案。
b） 科學性。重點評審組織體系與職責、預防預警與資訊報送、決策程式和處置方案是否科學合理。
c） 適用性。重點評審應急預案的內容及要求，是否符合本單位實際情況，具有可操作性。
d） 完整性。重點評審應急預案的要素是否完整，符合aq/t 9002—2006中規定的預案要素要求。
e） 符合性。重點評審應急預案規定的內容是否符合有關國家法律、法規、標準和規範的要求。
f） 可讀性。重點評審應急預案層次結構、內容格式、語言文字等內容簡潔明瞭，便於閱讀、理解。
預案評審由本單位組織應急預案涉及的有關部門和人員進行。根據工作需要，預案評審可以聘請有關安全生產和應急管理方面的專家參加。內部評審工作完成之後，應急預案編制單位應針對評審人員提出的問題，對應急預案進行修訂或完善。
備案評審由上級主管部門或負有安全生產監督管理職能的部門，依據有關規定和要求，組織開展的預案審查。備案審查可以結合預案評審進行，也可以單獨組織專家或指派專家進行。備案審查的主要目的是提高應急預案編制質量，確保應急預案中涉及有關部門的職責得到有關部門認可，實現有關應急預案相互銜接。
預案評審分為形式評審和要素評審。為細化評審，可採用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。應急預案評審表見附件a，評審應急預案時，將應急預案的要素內容與表中的評審內容及要求進行對應分析，判斷是否符合表中要求，發現存在的問題及不足
依據有關規定和要求，針對提交審查的應急預案，從層次結構、內容格式、語言文字和裝訂印刷等方面進行的審查。形式審查的重點是應急預案的規範性和可讀性。
依據有關規定和標準，針對提交審查的應急預案，從完整性、適用性、科學性、針對性和可操作性等方面進行的評審。要素審查包括關鍵要素和一般要素。
a）關鍵要素評審
指應急預案構成要素中必須詳細規範的內容，這些要素內容涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環節，如應急預案中的危險源與風險分析、組織機構及職責、資訊報告與處置、應急響應程式與技術等要素。
b）一般要素評審
指應急預案構成要素中簡寫或省略的內容，這些要素內容不涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環節，而是預案構成的基本要內容，如應急預案中的編制目的、編制依據、適用範圍、工作原則、單位概況等要素。
應急預案編制完成後，應在廣泛徵求意見的基礎上，採取會議評審的方式進行審查。會議審查規模和參加人員根據應急預案涉及範圍和重要程度確定。評審方法可按照前款進行。
應急預案評審應做好以下準備工作：
a） 成立應急預案評審工作組，明確評審單位或人員；
b） 通知參加評審的單位或人員評審時間或要求；
c) 將被評審的應急預案在評審前送達參加評審的單位或人員。
會議評審可按照以下程式進行：
a) 介紹應急預案評審人員構成，推選會議評審負責人;
b) 應急預案編制單位或部門向評審人員介紹應急預案編制或修訂情況，就有關問題進行說明；
c) 評審人員對應急預案進行討論，提出修改和建設性意見；
d) 應急預案評審工作組根據會議討論情況，提出會議評審意見；
e) 討論通過會議評審意見，參加會議評審人員簽字（應急預案評審意見表見附件b）。
生產經營單位應按照內部或外部評審意見，對應急預案存在的問題以及不合格項產生的根源進行分析研究，對預案進行修訂或完善。反饋意見要求重新審查的，應按照要求重新組織審查。
附錄 a
a.1 應急預案形式評審表見a.1表。
表 a.1 應急預案形式評審表
表a.2 綜合應急預案要素評審表
應急預案演練評審記錄表
部門 滅火器數量 136只 8kg乾粉 其中 清花8kg手提式乾粉 23只梳棉8kg手提式乾粉 23只 並粗8kg手提式乾粉 14只 細紗8kg手提式乾粉 38只 後紡8kg手提式乾粉 16只 成品庫8kg手提式乾粉 9只 原棉貨場8kg手提式乾粉 2只 配件庫 4kg12114只 油庫 8kg手提...
應急預案評審記錄表 全
應急預案形式評審表 注 評審意見欄填寫 符合 與 不符合 綜合應急預案要素評審表 表一 綜合應急預案要素評審表 表二 注 1 代表應急預案的關鍵要素。2 評審意見欄填寫 符合 與 不符合 專項應急預案要素評審表 注 1 代表應急預案的關鍵要素。2 如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件，綜合應急預案...
應急救援預案評審記錄表
為確保應急救援預案的有效性和符合性，本企業應對應急救援預案進行定期的評審，本企業確定的固定評審時間為 每年的6月份和12月份，即在應急救援預案綜合演練完成後進行一次固定評審。當企業有潛在事件或突發事件發生後，根據應急救援預案的實際操作情況和結果進行不定期的評審。編號 db ab b58 應急救援預案...
安全生產標準化112311應急預案評審修訂規定
應急預案評審 修訂規定 為貫徹實施 生產安全事故應急預案管理辦法 監管總局令第17號 做好生產安全事故應急預案 以下簡稱應急預案 評審工作，提高應急預案的科學性 針對性和實效性，依據 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則 以下簡稱 導則 編制本指南。一 評審方法 應急預案評審採取形式評審和要素評...
安全生產應急預案
目錄1編制依據6 1.1與工程相關的檔案6 1.2工程應用的主要規程 規範6 1.3與工程相關的主要法規6 1.4其他相關檔案7 2工程概況及特點7 2.1總平面設計概況7 2.2建築設計概況8 2.3基坑支護 降水工程設計概況8 2.4其他設計概況8 3生產安全應急的組織管理9 3.1本預案總體說...