長治市「城市限粘縣城禁實」工作方案

2022-04-06 13:32:19 字數 4567 閱讀 4207

長牆辦字[2012]29號

工作方案

根據山西省人民**辦公廳《關於進一步鼓勵利用煤矸石粉煤灰等廢渣生產新型牆體材料實施意見的通知》(晉政辦發[2010]26號)和山西省經濟和資訊化委員會關於貫徹落實《國家發改革委辦公廳關於開展「十二五」城市城區限制使用粘土製品縣城禁止使用實心粘土磚工作的通知》(晉經信資源字[2012]575號)要求,為認真貫徹落實《長治市人民**關於清理規範實心粘土磚企業的實施意見》(長治發[2008]29號)、《長治市人民**關於加快發展新型牆體材料的實施意見》(長治發[2008]30號)、《長治市人民**關於限時禁止使用實心粘土磚的通告》(長政通告[2008]2號)等有關檔案精神,按照市經信委工作安排部署,結合我市實際情況,深入貫徹落實科學發展觀,全面加快長治市新型牆體材料與節能建築科學發展步伐,加快建材行業結構調整,轉變增長方式,促進新型牆體材料與節能建築的可持續發展,特制定《長治市「城市限粘、縣城禁實」工作方案》。

1、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀,樹立綠色、低碳發展理念,以推進節能減排、促進迴圈經濟發展為重心,以技術創新和制度創新為動力,以服務建築、保護耕地、資源綜合利用為目標,強化政策調控,發揮市場導向,深入推進「城市限粘、縣城禁實」工作,大力發展節能、節地、利廢的新型牆體材料,推動產業優化公升級,促進資源節約型、環境友好型社會建設,實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。

二、基本原則

堅持**主導與市場調節結合。充分發揮**巨集觀調控作用,加強部門協調配合,完善法規政策,依法推進;發揮企業的主動性和創造性,滿足經濟社會發展對新型牆體材料的市場需求。

堅持因地制宜與區域特色相結合。統籌兼顧各地資源狀況、氣候條件以及建築結構等因素,積極發展適合當地實際的新型牆體材料;綜合考慮區域經濟水平、文化風俗,打造不同區域、不同民族獨具特色的建築文化。

堅持技術創新與節能環保相結合。加強共性和關鍵性技術的研發,引進、吸收、推廣先進實用技術,促進先進裝備生產的國產化;適應建築使用功能和綠色節能建築的新要求,不斷提公升新型牆體材料節能環保等效能。

三、工作目標

(一)禁實總體目標。根據國家逐步關閉實心粘土磚企業的產業政策,長治市城市規劃範圍內禁止生產和使用實心粘土磚基本實現。以全市11個縣市(不包括城區、郊區)現保留的125家實心粘土磚廠為基數,從2023年開始,每年減少20%實心粘土磚廠,到2023年底,在有資源條件的鄉鎮基本實現禁止實心粘土磚生產,全市實心粘土磚總量控制在5億塊以內。

在2023年12月31日前長治市城市規劃範圍內基本實現限制粘土製品,長子縣、襄垣縣縣城規劃範圍內,禁止生產使用實心粘土磚的基礎上。其它各縣也要制定規劃,分段限時實施禁實,在生態保護區、風景名勝區、國道、省道、鐵路、重點工程、高速公路、水庫湖泊等地段可視3公里範圍內,要實現禁止生產實心粘土磚。2023年12月31日前全市各縣縣城規劃範圍內、鄉鎮**所在地規劃範圍內,要實現禁止生產使用實心粘土磚。

2023年12月31日前將「禁實」向農村推進,有條件的縣城實施「限粘」工作。

(二)新牆材發展總體目標。在全市分步禁實目標實現的同時,加大力度推進新型牆材的發展,在2023年新牆材生產總量14.5億塊標磚的基礎上,從2023年起,每年平均增加新型牆材2.

5億塊標磚,2023年底,新型牆材生產總量要達到22億塊標磚,其中:承重類達13億塊,非承重類達9億塊,新牆材生產總量要佔到牆體材料總產量的85%。2023年底前,要重點扶持建設和擴建一批示範企業:

30個年產6000萬塊煤矸石燒結多孔磚專案,10個年產6000萬塊粉煤灰燒結磚、蒸壓粉煤灰磚專案,6個年產10萬立方公尺蒸壓加氣混凝土砌塊專案,6個年產10萬平方公尺grc隔牆板、石膏隔牆板等輕質牆板專案,8個年產15萬立方公尺輕集料混凝土小型空心砌塊、普通混凝土小型空心砌塊專案, 2個年產2000萬平方公尺紙面石膏板專案,不斷擴大我市新牆材產品的品種和產量。

四、企業規劃與產能布局

1、郊區:現有地方礦井產能350萬噸,年排煤矸石約50萬噸(不含潞礦排放在郊區境內的煤矸石),電廠2個,年排粉煤灰250萬噸,在煤礦、電廠附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、粉煤灰燒結磚、粉煤灰蒸壓磚年生產總量規劃在3~4億塊左右,非承重類加氣混凝土砌塊、輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在30~40萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在60~80萬立方公尺左右。

2、潞城市:現有地方礦井產能168萬噸,年排煤矸石約25萬噸(不含潞礦排放在潞城境內的煤矸石),電廠1個,年排粉煤灰120萬噸,在煤礦、電廠附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、粉煤灰燒結磚、粉煤灰蒸壓磚年生產總量規劃在2~3億塊左右,非承重類加氣混凝土砌塊、輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在5~10萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在5~10萬立方公尺左右。

3、長治縣:現有地方礦井產能1780萬噸,年排煤矸石約260萬噸(不含潞礦排放在長治縣境內的煤矸石),在煤礦附近,承重類煤矸石燒結多孔磚年生產總量規劃在3~4億塊左右,非承重類填充牆材年生產總量規劃在5~10萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右。

4、襄垣縣:現有地方礦井產能1540萬噸,年排煤矸石約230萬噸(不含潞礦排放在襄垣縣境內的煤矸石),電廠1個,年排粉煤灰60萬噸,在煤礦、電廠附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、粉煤灰燒結磚、粉煤灰蒸壓磚年生產總量規劃在3~4億塊左右,非承重類加氣混凝土砌塊、輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在5~10萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在4~6萬立方公尺左右。

5、屯留縣:現有地方礦井產能196萬噸,年排煤矸石約30萬噸(不含潞礦排放在屯留縣境內的煤矸石),電廠1個,年排粉煤灰60萬噸,在煤礦、電廠、頁岩山附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、頁岩燒結磚、粉煤灰燒結磚、粉煤灰蒸壓磚年生產總量規劃在3~4億塊左右,非承重類加氣混凝土砌塊、輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在5~10萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右。

6、平順縣:平順縣既無煤礦又無電廠,沒有煤矸石和粉煤灰,但有豐富的礦渣、尾礦、石屑資源,在礦山周圍規劃承重類灰砂、礦渣、石屑蒸壓磚年生產總量規劃在2~3億塊左右,非承重類輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在1~3萬立方公尺左右,對現有實心粘土磚企業要因地制宜分段限時轉產粘土燒結多孔磚。

7、黎城縣:黎城縣既無煤礦又無電廠,沒有煤矸石和粉煤灰,但有豐富的礦渣、尾礦、石屑資源,在礦山周圍承重類灰砂、礦渣、石屑蒸壓磚年生產總量規劃在2~3億塊左右,非承重類輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在2~4萬立方公尺左右,對現有實心粘土磚企業要因地制宜分段限時轉產粘土燒結多孔磚。

8、壺關縣:現有地方礦井產能243萬噸,年排煤矸石約36萬噸,在煤礦、鋼鐵廠、礦山、頁岩山附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、頁岩燒結磚、灰砂(礦渣、石屑)蒸壓磚年生產總量規劃在3~4億塊左右,非承重類輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右,對現有實心粘土磚企業要因地制宜分段限時轉產粘土燒結多孔磚。

9、長子縣:現有地方礦井產能756萬噸,年排煤矸石約113萬噸(不含晉礦排放在長子縣境內的煤矸石),電廠1個,年排粉煤灰120萬噸,在煤礦、電廠、頁岩山附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、頁岩燒結磚、粉煤灰燒結磚、粉煤灰蒸壓磚年生產總量規劃在4~5億塊左右,非承重類加氣混凝土砌塊、輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在5~10萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右。

10、武鄉縣:現有地方礦井產能870萬噸,年排煤矸石約130萬噸,電廠1個,年排粉煤灰120萬噸,在煤礦、電廠、頁岩山附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、頁岩燒結磚、粉煤灰燒結磚、粉煤灰蒸壓磚年生產總量規劃在2~3億塊左右,非承重類加氣混凝土砌塊、輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在5~10萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右。

11、沁縣:沁縣是無煤、無電、無礦山、資源特短缺的貧困縣,可在沁縣與武鄉縣之間,利用和信電廠的粉煤灰(距縣城21公里)發展承重類粉煤灰燒結磚、混凝土多孔磚,年生產總量規劃在1~2億塊左右,非承重類輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在1~3萬立方公尺左右,對現有實心粘土磚企業要因地制宜分段限時轉產粘土燒結多孔磚。

12、沁源縣:現有地方礦井產能1857萬噸,年排煤矸石約280萬噸,在煤礦、頁岩山附近,承重類煤矸石燒結多孔磚、頁岩燒結磚年生產總量規劃在2~3億塊左右,非承重類輕集料小型空心砌塊等填充牆材年生產總量規劃在3~5萬立方公尺左右,各類輕質牆板年生產總量規劃在2~4萬立方公尺左右。

五、新型牆體材料發展重點及要求

1、「十二五」期間,把煤矸石(粉煤灰)燒結多孔在作為代替實心粘土磚的主要新型牆材產品,把粉煤灰蒸壓製品作為非承重類新型牆材的主導產品,我市重點發展的產品主要有四大類:(1)磚類:燒結煤矸石多孔磚、燒結煤矸石空心磚、燒結粉煤灰磚、蒸壓粉煤灰磚;(2)砌塊類:

普通混凝土小型空心砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、蒸壓加氣混凝土砌塊(粉煤灰)、石膏砌塊;(3)板材類:grc輕質條板、石膏空心條板、灰渣混凝土空心隔牆板、紙面石膏板;(4)保溫牆材:聚苯乙烯泡沫板、膨脹珍珠岩、岩棉、礦渣棉、玻璃棉等製品。

2、新型牆體材料發展要適應建築功能改善和建築節能的要求,滿足不同建築結構和不同檔次建築的需要,發展輕質高強、隔熱保溫、節能利廢、環保抗震的牆體材料。根據城鄉建設需要,我市承重類新型牆體材料要發展高強度、高孔洞率、高廢渣摻加量、高保溫隔熱性能的煤矸石和粉煤灰燒結多孔磚;非承重類新型牆體材料要發展蒸壓加氣混凝土砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊、石膏空心砌塊、各類輕質隔牆板等新牆材產品。

3、生產規模及工藝要求(單線年生產能力)

(1)混凝土、輕集料等小型空心砌塊≥10萬m3/年,生產工藝要求是電子配料計量、蒸汽養護。

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