美日發行市政債為城市化建設融資的經驗及啟示

2022-04-05 11:32:16 字數 907 閱讀 7377

作者:蘭王盛高翔

**:《金融發展研究》2023年第03期

摘要:本文對美國、日本等國家市政債券市場發行規模、籌資用途、投資者、擔保信用評級及監管等角度進行分析,發現市政債券的發展與城市化程序同步,大規模的城市化建設時期往往也是市政債券的快速發展時期。借鑑國際經驗,我國應從完善法律制度和信用評級體系、強化資訊披露、加強監督管理等方面完善我國地方**債券發行和管理。

關鍵詞:美國;日本;市政債;啟示

中圖分類號:f812 文獻標識碼:b 文章編號:1674-2265(2015)03-0056-06

從美國、日本發達國家的發展經驗來看,市政債券的發展與城市化程序同步,大規模的城市化建設時期往往也是市政債券的快速發展時期。目前我國城市化建設日益加快,城市基礎設施和公用事業建設存在巨大的資金需求,發展和完善我國的地方**債券有著重要的現實意義。本文從美國、日本等國家市政債券市場發行規模、籌資用途、投資者、擔保信用評級及監管等角度進行分析,得出值得借鑑的國際經驗,以供參考。

一、美國市政債發展狀況

在美國,市政債券大致分為兩種:一般責任債券(general obligation bonds)和收益債券(revenue bonds)。一般責任債券通常以一種或幾種**稅收收入作為償債資金的**。

收益債券則是為了建設路橋、港口、機場、供水設施等收費性公用設施而發行的債券,並通過這些公共設施的經營收入來償還債務。較之一般責任債券,收益債券的還款資金**較為單一,因而發行利率也較高。在美國,投資市政債券獲得的利息收入一般是免稅的。

(一)規模和發展速度

美國市政債券的規模一直處於高速增長中(見圖1),2023年發行市政債1852億美元,到2023年全年共發行市政債3316億美元,免稅市政債發行2667億美元,amt(最低稅)發行130億美元。其中一般責任債券1246億美元,收益債券1885億美元。預計到2023年末,市政債發行將達到3095億美元①。

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