【摘要】為開啟貴州省扶貧工作的新局面，針對貴州省武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區三大連片特困區現狀和特點，分析得出權利貧困是制約貴州省貧困問題的瓶頸。在加強經濟增長的條件下，包容性增長通過倡導和保證機會平等使增長成果廣泛惠及所有民眾。該理念對貴州省連片特困區扶貧工作的協調與突破有重要的啟示作用。
【關鍵詞】包容性增長；連片特困區；扶貧
《2023年貴州省統計年鑑》顯示，貴州省2023年農民人均純收入4206元，為全國平均水平的60.9%，還有農村貧困人口1521萬人，佔貴州省農村人口的66%[1]。《中國農村扶貧開發綱要（2011—2023年）》把武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區等十四個連片特殊貧困地區作為全國新一輪扶貧攻堅的主戰場和決戰區，不僅涵蓋了貴州省原有的貧困地區，體現出扶貧工作的持續性，而且從全國貧困工作的整體性和關聯性出發，體現出包容性增長理念對扶貧工作的協調與突破。
一、貴州省連片特困區的貧困現狀和主要特點
（一）貴州省連片特貧區的現狀
貴州省連片特困區呈現出以貴陽市為圓心、以武陵山區、滇桂黔石漠化區和烏蒙山區的扇形環狀分布的特徵。武陵山區、滇桂黔石漠化區和烏蒙山區三大集中連片特殊困難貧困地區共覆蓋65個縣級行政區，佔全省縣級單位總數的73.9%。
2023年貴州省全面小康實現程度為62.4%，比全國低18個百分點，小康程序與全國大體相差10年左右[2]。
（二）貴州省連片特困區的特點
1.被欠發達省域環抱，整體貧困嚴重
貴州省地處我國西南山區的腹心地帶，在湖南、廣西、雲南以及四川、重慶的環抱之中，高原山地居多。武陵山區、滇桂黔石漠化區和烏蒙山區是我國最貧窮的十四個連片特困區的中面積較大、距離最近的三大連片區。西南地區受歷史原因造成長期遠離政治、經濟、文化中心，山多地少，交通不便，人口稀少，經濟社會發展遲滯。
貴州省連片貧困區域國土面積13.8萬平方公里，約佔全省國土總面積的78.4%。
第六次人口普查結果顯示，三大連片特困區人口 2188 萬人，佔全省人口總數的 62.9%。按照2300元的扶貧新標準，貴州省還有1149萬貧困人口，佔全國農村貧困總數的9.
4%；貧困發生率33.4%，比全國高20.7%[3]；2023年貴州省農民人均純收入4206元，實際增幅達15%，增長速度雖然首次超過城鎮居民收入增幅，但是，比全國農民人均純收入低2777元；2023年貴州省人均國內生產總值全國排名靠後，工業化程度落後全國15年。
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