申報新產品計畫的所有專案須由地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）進行形式審查後，進一步委託專業評估機構或組織專家評審。評估、評審工作應嚴格按照《國家重點新產品計畫管理辦法》和本指南要求執行。
新產品計畫申報備案單位需採用專業機構評估方式，非備案單位可根據情況選擇評估或評審方式。
1．專業機構評估方式
承擔新產品計畫專案評估任務的評估機構應是經地方科技廳（委、局）、部門科技司（局）認定，在科技部備案，具有良好信譽和較高業務水平，並具有科技評估經驗的專業評估機構。評估機構應具有較高素質且結構合理的專業化評估隊伍、一定規模的諮詢專家網路、必要的資訊處理分析人才與裝備等條件。評估機構內部管理應規範有序。
2．專家會議評審方式
實行評審的地方、部門，應聘請掌握相關專業技術、熟悉市場**和了解國家相關產業及行業政策等方面的專家組成評審專家組，專家評審組可以由技術或行業專家、財務和管理專家組成。每個專案的評審專家為5人，每個專案的評審專家成員中要求至少有2位專家熟悉該技術領域。在組成專家組的同時，應推選一位專家組長，負責本組評審工作。
1．專案形式審查
形式審查內容包括：材料真實性、完備性和有效性，以及附件材料是否齊全，申報表填寫內容是否完整，是否蓋章，裝訂是否規範等。對於不符合要求的專案應不予受理或要求申報單位補充和修正。
對所有通過形式審查的專案在專案申報表上填寫單位所在地**、產品類別**。採用科技部開發的《國家重點新產品計畫專案推薦系統》（簡稱推薦系統，使用方法見推薦系統使用手冊）對專案按專業領域分類、分組整理，並提交專業評估機構或專家評審。
2．評估、評審委託
地方（或部門）委託初評機構對所有通過形式審查的專案進行初評，提供專案全部材料，包括：專案申報書面材料和專案申報電子資料。
3. 聘請專家原則
聘請專案評估、評審專家應堅持以下原則：
客觀公正性： 專家應具有對國家和產品負責的態度，獨立、客觀、公正地對專案進行評價。
權威性：專家應熟悉有關技術和行業發展情況，了解市場，在相關行業和領域內具有權威性。
針對性：針對專案具體情況，選擇熟悉情況的專家。
配置合理性： 技術、經濟、行業與科技管理專家兼顧；產、學、研、管理部門、行業協會等單位的專家兼顧。每個專案應有一半至三分之二的同行專家；同一系統（部門及其下屬單位）專家不能超過 3人；同一單位專家不能超過2人。
迴避原則：以下人員不得作為諮詢專家：申報單位的工作人員、與申報專案有利益關係的專家、以及申報單位書面申請希望迴避的競爭對手（申報單位申請迴避的人員不得超過3人）。
專家數量：每個專案專家數應不少於5人
4.評估、評審依據和要求
初評機構應充分發揮專家諮詢的作用，建議採取背靠背的形式進行專家諮詢。
初評機構向專家提供專家諮詢意見表、專案有關申報情況和新產品計畫的背景材料，包括：
《國家重點新產品專案專家評價表》（見附件五）、 申報紙製材料、《國家重點新產品計畫申報指南（2010）》。
初評機構應向專家介紹新產品計畫、評估目的、評估指標；應向專家明確諮詢的任務，明確諮詢中專家和初評機構雙方應遵守的紀律。
1.、評估、評審指標體系
生產經營狀況及管理水平
單位基礎條件及產品研發管理能力及研發投入
創新發展能力產品產業化能力
與國家產業、技術政策的關係
產業政策對相關產業和產品的帶動作用
是否為本產業的關鍵產品
技術自主智財權含量
創新程度
技術創新性
創創新範圍
技術水平技術先進性
產品採標情況
產品可靠性
目前同類產品供求狀況
產品市場需求
未來市場需求前景
競爭企業數
市場前景與品牌競爭力
經濟效益產品競爭優勢
產品銷售額
預期經濟效益產品利潤
上繳增值稅
促進就業情況
社會效益節能減排與環保情況
對促進資源利用
風險產品風險
2．評價指標權重參考
3．專案評價指標及說明
專案評價指標包括篩選性指標和分值評價性指標兩部分。
篩選性指標：
（1） 專案技術智財權是否清晰：如專案技術產權不明晰，存在產權糾紛，則該專案為一票否決；
（2） 專案產品是否符合國家鼓勵的產業發展方向：如專案技術屬於國家不鼓勵或限制發展的技術和產業，則該專案一票否決；
（3） 專案產品對環保的影響：無環保問題是指：專案本身的研究、生產對環保無影響，或經治理後不再有環保問題。
對環保有一定的不利影響是指：專案本身的研究、生產會對環保產生一定的不利影響或經治理後，仍對環保有一定的不利影響。如為不符合環保要求，則該專案為一票否決。
對於篩選性指標任何一項指標為一票否的專案，專家不需要對專案具體的評價內容進行打分，可直接列為d類，但要為其否定的理由和事實做出明確和充分的說明。
評價性指標及說明：
評價性指標包括：1、單位基礎條件及發展能力；2、對產業發展和產品結構調整的作用；3、技術水平；4、市場前景與經濟效益；5、社會效益；6、風險。每個一級指標下設1-4個二級評價指標，相關內容及說明如下：
（1）單位基礎條件及創新發展能力
①生產經營狀況及管理水平
生產經營狀況主要指企業近兩年總資產、淨資產、銷售收入、淨利潤以及市場業務拓展等方面的增長狀況；
管理水平主要指企業團隊協作及企業經營管理能力。
②產品研發管理能力及研發投入
主要指企業技術開發能力、研發人員結構是否合理、研發投入強度等因素。
③產品產業化能力
主要指企業現有生產基礎，如廠房、裝置、檢測儀器、專業管理人才等硬體條件是否滿足產品產業化要求。
（2）對產業發展和產品結構調整的作用
①與國家產業、技術政策的符合性
主要指專案產品是否屬於國家重點發展、鼓勵發展、引導發展或限制發展的產業和技術，專案產品是否符合國家和地方重大產業發展需求。
②是否為本產業關鍵產品
③對相關產業和產品的帶動作用
主要指專案產品對相關產業技術公升級、帶動其他產品發展、替代進口促進外貿增長方式轉變以及區域產業結構調整方面的作用。
（3）技術水平
①技術水平
指專案技術的先進性。可與國內外同類產品比較，該專案整體技術、關鍵技術是否處於國際領先或國際先進、國內領先或國內先進，以及專案產品的價效比是否具有一定的國際競爭力。專案技術水平處於國內同行業前列的可視為國內領先。
可參考專案技術成果鑑定或查新報告判定。
②技術創新性
主要指專案技術在工藝改進、產品應用、效能改善、節能減排、環保等方面創新的新穎性和獨創性。可從專案的創新型別、創新內容、創新程度和創新範圍等方面評價專案是否屬於首創或重大改進。
③自主智財權技術含量
主要指企業對專案產品核心技術、關鍵技術的自主掌握和控制能力，以及擁有產品品牌的自主程度等。
④成熟程度及可靠性
成熟程度主要指專案技術目前處於批量（規模）生產、小批量生產、中試生產或樣品、樣機何種階段，產品是否已投放市場。可靠性主要指產品是否獲得權威部門的檢測、認證試驗或生產許可等。
⑤採用技術標準情況
主要指產品採用國際標準、國家標準、行業標準或企業標準情況，以及企業是否在國內外率先提出技術標準等。
（4）經濟效益和市場前景分析
①市場需求
主要指專案產品目前的國際、國內市場供求狀況，未來市場需求前景。
②競爭優勢及品牌競爭力
主要指專案產品面臨的同類競爭企業有哪些，以及產品的競爭優勢、競爭能力，特別是產品在效能、**、營銷、服務、替代進口等方面的品牌優勢。
③經濟效益
主要指專案產品目前業已形成的盈利水平和盈利能力、市場占有率，以及產品未來預期產生的經濟效益。
（5）社會效益
主要指專案產品在節能減排、改善環境、提高資源綜合利用效率、帶動產業公升級、拉動內需、促進就業等方面產生的巨大社會效益。
（6）風險與不確定性分析
主要指企業在產品開發經營中面臨的技術、資金、政策、市場、人員等方面的風險與不確定性，應對措施以及抗風險能力。
1．專案分類
a類專案：
（1）屬於國家優先扶植的重點產業或高新技術產業的重大新產品，符合本年度新產品計畫重點支援領域和方向；
（2）創新性強，技術含量高，附加值高，採用先進技術標準，擁有自主智財權的新產品，特別是原創型產品；
國家重點新產品資金申請報告
資金申請報告是指專案投資者為獲得 專項資金支援而出具的一種報告。資金支援包括投資無償補助 獎勵 轉貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告。資助方式 資金支援包括投資無償補助 獎勵 轉貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批許可權和利用方式如下 1 投資無償補助是指 ...
新產品開發專案評估及獎勵制度
一 目的 為了提高新產品開發專案成員的工作積極性，提高新產品開發效率及效果，特制定本制度。二 適用範圍 適用於公司正式立項的新產品開發專案，及對專案的階段性成果進行評估並獎勵。三 職責 1 總經理負責於專案成立初期確定專案等級及獎金總額。2 專案負責人負責在專案各階段完成後，向總經理辦公會提出階段性...
2023年國家重點實驗室建設調研及發展前景分析
報告編號 1826002 行業市場研究屬於企業戰略研究範疇，作為當前應用最為廣泛的諮詢服務，其研究成果以報告形式呈現，通常包含以下內容 乙份專業的行業研究報告，注重指導企業或投資者了解該行業整體發展態勢及經濟執行狀況，旨在為企業或投資者提供方向性的思路和參考。乙份有價值的行業研究報告，可以完成對行業...