上海市大學生科技創業基金管理辦法

2022-03-11 02:38:13 字數 2931 閱讀 7273

(試行)

一、 **介紹

2023年3月,上海市人民**啟動了上海市大學生科技創業**,用於資助上海高校(含科研院所)畢業生以其科研成果或專利發明創辦科技企業,鼓勵大學生依託科技自主創新創業,推動科技成果產業化,培育技術創新人才拓寬大學生就業渠道。**是**資助型的「天使**」,也是培育高新科技企業的「種子**」。高校與區縣財政按一定比例與市大學生創業**匹配,共同建立面向全市大學生的科技成果孵化基地或上海市大學生科技創業園區,為擁有科技成果的高校畢業生提供成果轉化為產品的場地和服務,進一步落實上海科教興市主戰略,構建**扶持大學生科技創業的工作體系與服務平台。

二、 總則

為進一步推動上海市大學生科技創業活動,管理好大學生科技創業**,根據《上海市大學生科技創業**會(以下簡稱**會)章程》,特制定本管理辦法。

三、 **管理機構與職能

1、上海市大學生科技創業**會理事會是推動大學生科技創業工作領導決策機構,負責制定**會章程及工作規範;審定**會年度收支預算決算及決定**會其他重大事項。

2、秘書處為**會執行機構,負責組織實施**會資金籌集及管理工作;制訂工作計畫和工作規範;組織協調各分**會開展日常工作。

3、**會下設分**會。分**會行政管理上隸屬其所在單位,業務上按照**會宗旨和業務範圍、在**會統一規範要求下或授權範圍內獨立運作,開展推進大學生科技創業工作。

分**會工作職能及許可權主要為:

(1) 制定具體管理辦法及工作規範並上報**會備案;

(2) 組織專案評審、後續跟蹤、專案核銷等管理工作;

(3) 組織實施對創業者及創業專案的服務工作;

(4) 進行創業資訊採集、情況總結等匯報工作;

(5) 組織實施資金募集、捐贈等工作;

(6) 組織志願者隊伍,開展創業教育、宣傳等工作;

(7) 其他推動大學生科技創業的相關工作。

分**會設立條件主要為:

(1)組織機構:分**會所在單位建立大學生科技創業的組織領導機構,抽調專職工作人員或聘請專業專案管理人,承擔分**會有關創業專案申請、評審、管理等工作;

(2)操作模式:分**會委託大學科技園、高新技術園區和專業孵化器等相關機構,具體承擔大學生創業專案指導、培育、服務等項工作;

(3)資金**:分**會根據當年專案數估算資金需求額度,籌措資金並注入到專用帳戶,市**會按1:1比例配套資金注入該專用帳戶;

(4)專案**:分**會應組織相關部門做好大學生創業專案的指導、培育、篩選等工作,確保每年不少於30項的大學生科技創業申請專案。

四、 **支援物件與支援方式

1、**支援物件:**支援誠信守法、品學兼優、能夠按時完成學業、具有創新創業精神、勇於挑戰自我的大學生進行科技創業活動。

具體界定條件為:

(1) 上海市列入自主擇業範圍高校(含研究生培養單位)應屆畢業生(含外地高校上海戶籍的應屆畢業生,但不含專業學位學生、定向生和委培生等);

(2) 在讀碩士、博士研究生(不含單考生、定向、委培生、博士後、非全日制mba、emba等)。

2、**資助方式:**以投資資助形式,資助符合申請條件的大學生作為主要發起人、依託自主研發的技術成果初次創辦科技型企業。**在其資助企業中所佔股權不參與分紅。

3、**資助週期:**資助專案週期一般為兩年。

4、**資助金額:**依據各專案技術成果、市場需求等情況決定投資額度。單個專案最高資助金額一般不高於30萬元;創業團隊自籌資金比例應不低於**資助金額的50%。

分**會可根據以上原則制定具體比例及專案資助辦法,並報市**會備案。

五、 **申請與評審

1、受理管轄:專案申請人所在高校已設立分**會的,應向本校分**會提交申請;專案申請人所在高校未設立分**會的,可向本市非高校分**會提交申請。

2、評審時間:**實行常年受理、集中評審機制。各分會每年評審次數應不少於兩次,原則上每年四月及十一月進行評審工作。

3、申報方式:專案申請人應通過上海市大學生科技創業**會**(進行專案申請,並填寫上海市科技創業**創業專案申請表,交到校團委(聯絡**67792231、62373231),由校團委統一將申請表交給分**會。分**會通過**管理系統對專案申報及評審過程進行管理。

4、評審標準:分**會受理專案時應嚴格界定專案申報者資格,把握申報專案的科技導向;評審時應從專家庫中隨機抽取評審專家,實行公正透明的專案評審機制。專案評審具體標準由各分**會按以上原則自行制定,並上報市**會備案。

六、 專案管理

1、日常管理:按**會管理條例規定,分**會應委託科技園區、孵化器等相關機構,對**資助專案進行投資管理、指導培育、監督檢查等。具體協議由分**會自行制訂,並上報市**會備案。

2、專案監督:按照相關法規和投資協議約定,市**會會同分**會將不定期對所資助專案進行審計和抽查;接受社會監督,對重大情況和異常狀況依法採取有效措施,嚴防資金使用上的違規現象。

3、**退出: **資助期滿後進入**退出程式,分**會應依託專業審計機構嚴格對專案人所遞交評估材料進行驗收工作,驗收報告需經分**會領導小組審核同意後報市**會審定。各分**會按有關法律和規定制定專案退出辦法,並上報市**會備案。

七、 資金管理

1、帳戶設立:市**會為每個分**會開設專用賬戶。市**會與分**會按1:1匹配資金。資金使用需嚴格按**會章程規定的業務範圍和支出比例執行,不得挪作他用。

2、劃撥流程:分**會專案評審流程結束,專案評審相關資料需經分**會領導小組審定並上報市**會備案後,方可按程式由分**會向專案管理委託機構劃拔資金。資金委託投資協議由分**會與委託機構自行制訂,並上報市**會進行備案。

3、管理費用:分**會可按與管理公司所簽訂協議,計提當年已使用資助金額的2%為本年度管理費,用以補充分**會日常工作成本。

八、 監督與獎懲

1、主管單位監督:市**會及各**會接受業務主管單位及登記批准機關的檢查與監督,並按要求接受審計,審計結果由市**會按規定統一向社會公布。

2、社會監督:市**會通過採購中介服務建立法律諮詢、資金監管、專案培育三支專業化管理服務隊伍,不定期對分**會資助專案情況進行抽查,並接受社會監督。

2023年5月

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