工作措施
（1）加強宣傳，有序推進新農合支付方式改革試點工作。納入試點的縣人民醫院、縣中醫院要採取多種形式加強宣傳，正確引導、學習和理解開展支付方式改革的意義，主動適應支付方式的改革，改善醫療服務，優化醫療服務流程，降低成本，提高服務質量，有序推進新農合支付方式改革試點工作。
（2）制定管理措施，逐步形成完善的新農合支付方式改革制度。試點醫療機構要加強管理和考核制度方面的探索，制定可操作性的管理措施，在監管上採取制度的約束、機制的激勵、技術審查、社會監督相結合方式，逐步形成完善的新農合支付方式改革。
（3）以支付方式改革為抓手，推進醫療機構綜合發展。嚴禁試點醫院科室及個人為降低成本，減少必要的服務、必要的住院天數，而危害病人健康和利益；嚴禁試點醫院為追求更多的經濟效益，誘導病人住院或手術，採取分次**，任意提高診斷級別增加服務次數和收入，嚴禁試點醫院將實行試點病種以合併症或其他轉為「非試點病種」，嚴禁將住院期間實施的各項檢查轉移至入院前檢查或門診檢查進行，嚴禁為降低成本和減少服務而降低服務標準和服務質量以及誘導、強迫病人未癒提前出院，嚴禁擅自增加患者的自負費用，嚴禁推諉病人，要實行首診負責制度；要制定簡便易行的工作流程，方便患者就醫和報賬。試點醫院要實行資訊公開、公示制度，試點醫院要提高醫療服務透明度，要做好資訊統計工作，準確做好試點病種住院人次、次均住院費用、平均住院天數的統計工作，按時上報試點工作情況和資訊。
試點醫院要認真總結經驗，及時研究解決工作中新情況，新問題，準確把握醫藥衛生體制改革的原則和要求，積極推進新農合支付方式改革工作。
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