作者：徐立平白全民姜向榮
**：《科學與管理》2023年第02期
摘要：通過對國內外關於科技進步評價的理論及實踐的梳理，提出符合市縣特徵的科技進步評價指標的理論框架，構建了適合我省實際的科技進步考核指標體系。選取我省5個地級市及50個縣為考核樣本，並引入協調度分析模型，實證檢驗了考核指標體系的科學性及應注意的問題。
最後，提出了建立我省市縣科技進步考核機制的對策建議。
關鍵詞：市縣科技進步；指標體系；協調度；考核機制中圖分類號： c93-03 文獻標識碼：a doi：10.3969/1 引言
市縣科技工作是我省科技工作的重要基礎，是構建科技創新系統的重要環節，是推動地方經濟發展的核心動力。近幾年來，我省各級**積極出台各項政策營造良好的科技發展環境，使基層科技工作取得良好效果，有效支撐了我省經濟社會的快速、健康發展。然而，根據研究表明，我省創新型省份建設與其他先進省份相比存在較大差距；全省各地存在著推動科技進步快慢不一的情況；並且，基層**按傳統模式壯大經濟總量的衝動依然十分強烈，使「轉方式、調結構」進展緩慢。
目前，我省對縣域科學發展考核指標體系（2008）中涉及科技的僅有兩個：高新技術產業產值佔規模以上工業產值比重及公升降幅度、人均教科文衛事業費支出及增長率，很難全面反映市縣科技進步與創新發展的情況。目前的評價指標體系缺乏乙個適合我國經濟社會發展實際的理論體系的指導，同時沒有很好地考慮不同地區市縣區域的功能定位及戰略部署等因素，尚不能形成對制定科技政策的有效指導。
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