金沙縣源村鄉田灣煤礦
礦長：生產礦長:
安全礦長:
機電礦長:
總工程師：
2023年7月4日
一、總則
1、編制目的
為了做好礦區防汛工作，提高因雨季到來而引發的重大災害事故的搶險救災快速反應能力，防止災害事故進一步擴大，保護職工群眾生命安全，減少財產損失，保障礦井安全生產，制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和上級有關檔案等。
3、適用範圍
本《預案》適用於我礦由於自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防禦和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一指揮、統一排程、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。
二、礦區概況
1、自然地理
田灣煤礦行政區劃隸屬金沙縣源村鄉石板水村，礦山地理座標東經106°35′46″～106°36′48″；北緯27°26′59″～27°27′26″。井田面積1.064km2。
礦區位於金沙縣城正東方位，直距約50公里，公路里程約75公里，有公路直通礦山，礦山距源村鄉11公里；距沙土鎮約22公里；經沙土至遵義縣三合約42公里；經沙土至遵義南站57公里，至遵義市城區約70公里。
2、地表水系
礦區位於長江流域烏江水系上游支流偏巖河東北側，區內及其附近地表無水庫、河流等地表水體存在，僅在礦區西部存在一條自北而南的溪溝，溝水主要由大氣降雨補給，由大氣降雨匯集而成，其流量受大氣降雨控制，枯水季節為1～3m3/h甚至乾枯，雨季為10～130m3/h。
該區南西界外附近的下水田溝谷，視為附近的最低侵蝕基準面，海拔750m。
3、防汛形勢分析
據金沙縣氣象局提供資料：該區屬**帶溫濕氣候區，受南北氣流和高原地貌的影響，季節更替不明顯，氣溫變化較大，年均氣溫15.5℃，年平均降水量1026公釐，降水主要集中在5～8月，12月至次年的3月為旱季，年平均濕度78%。
雨季應做好各項防汛工作。
4、洪澇災害分析
田灣煤礦位於貴州高原西北部，侵蝕作用為主、切割作用為次的高中山山岳地貌型別。總體地勢北高南低，南界附近的最高山頂海拔高1020.8m，最低處在礦區的南西角海拔高908m，相對高差為112.
8m。礦區外附近最低侵蝕基準面，海拔750m。礦區山脈走向總體呈南北向排列，與區域地質構造線走向趨於一致。
礦區地處屬長江流域的烏江水系，區內及其附近地表無水庫、河流等地表水體存在，僅在礦區西部存在一條自北而南的溪溝，溝水主要由大氣降雨補給，由大氣降雨匯集而成，向東流入偏巖河、經偏巖河注入烏江，只有極少量雨水滲入地下。防汛工作主要是預防雨季期間降雨量過大而排水通道不通暢，從而形成雨澇災害。
5、洪澇防禦體系
田灣煤礦井口周圍、新、老工業廣場及辦公區修有防洪排水溝渠及防洪牆等排水工程。雨季期間，各井口要備足編織袋、砂、黃泥等材料，防止洪水從井口倒灌井下發生水災事故。看守井口人員在大雨期間，要觀察井口周邊的水流及山坡的塌方等情況，值班人員要冒雨巡查各井口積水情況，發現問題及時匯報、處理。
堅決杜絕井口雨水倒灌事故發生。
6、重點防護物件
井口、工業廣場、井下工程、井下各生產系統裝置、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通訊系統、炸藥庫、職工宿舍、配電房、瓦斯抽放幫浦站、辦公樓等。
三、組織機構及職責
1、成立防汛指揮部
成立防汛工作指揮部，主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各個應急救援行動，為現場應急救援提供各種資訊支援，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：王德義（礦長）
副總指揮：王進軍（總工程師）
成員：黃朝波（機電礦長）、賈喜臣（安全礦長）、徐福幀（生產礦長）、楊明友、周佳濤、溫興州、王志遠、排程室、安全科、生產技術科、地測科、機電科、**科、 輔助救護隊、採掘區隊等
指揮部下設辦公室，辦公室設在排程室,周佳濤任辦公室主任，負責日常工作。
2、職責
總指揮：啟動應急預案，組織、指揮搶險救災工作。
副總指揮：協助總指揮制定搶險救災方案，做好搶險救災工作。
成員：根據指揮部的指令，完成好交辦的各項工作任務。
﹙1﹚排程室：負責彙總天氣預報，傳遞汛期資訊，安排汛期值班，組織協調和檢查「三防」重點工程進展情況及有關 「三防」工作的匯報。
﹙2﹚地測科：負責井上、下水文觀測，對老窯、地表河流、採煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，採掘工作面水害**預報，組織地面防洪檢查，編髮「三防」演示文稿，做好汛期防治水工作。
﹙3﹚安全科：負責監督檢查全礦的「三防」工作進展情況。監督檢查各施工單位做好地面防洪、排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防洪工程的施工工作。
要求5月底以前將地面防洪、排水溝必須清理一遍。
﹙4﹚生產技術科：負責井下各採、掘工作面的防排水工作。負責編制礦井雨季「三防」工程計畫並組織實施。
﹙5﹚採掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙6﹚機電科：負責井上、下供電系統的「三防」工作。設定和測試各種避雷設施，井下機電裝置，排水裝置要進行效率測定並保證排水系統能滿負荷執行。
各種測試結果要及時上報礦「三防」辦公室。
﹙7﹚輔助救護隊：負責成立「三防」搶險隊伍並進行訓練和演習。要求5月中旬前將搶險隊伍組織情況向「三防」辦公室匯報。做好全礦汛期的治安保衛工作，保證汛期設施免遭盜竊和破壞。
﹙8﹚後勤組：負責危房維修拆遷及所轄範圍內建築物「三防」以及發生險災後受災人員的安置工作。負責組織「三防」搶險物資的儲備及庫房的「三防」工作。
要求搶險物資能保證搶險需要, 並在5月底前做到專庫專放。
﹙9﹚辦公室：負責上級「三防」檔案的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙10﹚監控室：負責通訊設施的「三防」工作，保證汛期通訊線路暢通。
四、預防與預警
1、預防預警資訊
排程室在防汛期間必須每天收集氣象台發布的資訊。5月30日前，地測科負責組織相關人員對礦井地面防洪排澇工程進行一次全面檢查，發現塌陷、滑坡、水溝堵塞等情況，向指揮部匯報，及時組織人員處理。每次下大雨後，地測科對防洪排澇工程檢查一次，發現險情及時向礦排程室匯報。
地測科負責向排程室報送相關資訊，礦排程室負責向集團公司報送相關資訊，報送時間為每月的1、11、21日（特殊情況及時匯報），報送資訊資料統一用a4紙列印。
應急組織體系示意圖
應急指揮系統圖
2、預警級別劃分
根據礦區氣象資訊（降雨量）情況劃分為以下預警級別：
第ⅰ級：當出現較小的險情時，由各單位自行解決，各單位要將情況匯報排程室及地測科。
第ⅱ級：當出現影響礦井正常生產的險情時，要立即啟動應急預案，各相關部門處於應急狀態，根據險情聽從應急機構組長的指令做好各自的工作。排程室要及時將情況匯報給局排程室。
3、預防預警行動
﹙1﹚預防預警準備
4月初，恢復並成立「三防」領導機構，明確職責，落實責任，上報「三防」工程計畫，落實工程資金，落實責任人，制定「三防」應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了紮實而有效地做好防汛工作，在每次下雨後要對全礦的「三防」設施進行一次全面檢查，發現隱患及時處理，並將相關資訊定時向礦排程室匯報，對檢查情況採用演示文稿形式向上進行通報。
﹙2﹚防洪預警行動
礦屬各相關部門要認真貫徹學習三防應急預案；啟動ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施，預警資訊的更新、發布、通報由礦排程室負責，需經三防指揮部副總指揮簽字確認；啟動ⅱ級預案由三防辦公室指揮部總指揮負責，預警資訊的更新、發布、通報由排程室負責，需經搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防禦方案
當險情發生後，各單位要及時匯報排程室，排程室要做好記錄，並根據險情危害程度和涉及範圍按下列要求通知相關單位和人員：
﹙1﹚一般險情，排程室通知雨季「三防」辦公室，由「三防」辦公室組織相關單位到現場察看，並制定整改和防範措施。
﹙2﹚較大險情，影響區域性生產系統正常執行時，排程室要通知值班礦領導和礦總工程師及「三防」辦公室，根據礦總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，排程室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到排程室待命，並迅速成立搶險救災指揮部。救災指揮部地點設在礦排程會議室。
5、其它保障措施
﹙1﹚根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，汛前進行雨季「三防」演習。
﹙2﹚加強對地表塌陷區的觀測，發現陷坑、裂縫及時回填。
﹙3﹚備足搶險物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險物資的及時**。
﹙4﹚汛期每天通過電台、**、網路與市氣象局聯絡，隨時收集水情和氣象資訊，並隨時向市、區防辦了解汛情，發現有特殊情況時，及時採取有效防範措施，把工作做到洪水來臨之前，避免水災事故發生。
五、匯報程式和制度：
1、匯報程式：
事故現場人或知情人——礦排程室——礦值班領導——礦長、總工程師——應急搶險指揮部——向集團公司排程室匯報
2、制度：
（1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證暢通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向排程室匯報，簡要說明災害的位置、性質、範圍、嚴重程度等情況。
（2）快速反應原則。接到事故通知後，有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。
（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得藉故拖延時間。
（4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發生和擴大。
（5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全域性觀念，區域性必須服從整體。
（6）煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發生後三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。
事後，視情節輕重予以嚴肅查辦。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。
2、通訊（資訊）保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、資訊（利用**、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。
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