市規劃局貫徹落實市委《實施「四百」工程構建城鄉統籌基層黨建新格局》情況匯報
尊敬的姚書記、張書記：
在4月8日全市機關黨的工作暨推進城鄉統籌基層黨建「四百」工程會議召開後，市規劃局根據市委《關於在全市黨組織中實施「四百」工程著力構建城鄉統籌基層黨建新格局的意見》（銅發[2010]10號）精神，迅速行動，主要領導親自過問，落實專人，採取各種有效措施，全力推進「四百」工程各項任務的落實，主要做了以下工作：
一、加強學習貫徹，提高思想認識
市委「四百」工程會議後，我局迅速召開黨組會，認真聽取匯報，統一思想認識，通過學習檔案和領導講話精神，局黨組一班人深刻認識到，「四百」工程是落實科學發展觀的具體行動，是新時期城鄉黨建工作的重要創新，是建設幸福銅陵的必然舉措。因此，我們一定要進一步提高思想認識，認真貫徹落實市委的統一部署，積極採取有效措施，充分發揮主觀能動性，把市委的決策部署落實到位，為城鄉統籌發展，為建設幸福銅陵做出應有貢獻。會上，就我局如何落實「四百」工程進行了認真研究並提出了要求，確定由局黨總支負責具體抓落實。
4月10日下午和5月4日上午，我局召開專題局長辦公會和月度分析會，就今年與共建村辦實事專案涉及到資金問題進行了多次研究，並提出了具體要求。
二、切實開展工作，明確共建思路
為切實把「四百」工程推向深入，我局迅速開展了調研活動，局領導對開展「四百」工程非常重視，4月15日和4月22日，局黨組書記、局長查文彪同志兩次帶領局領導班子、市規劃院和城建檔案館主要負責人，前往獅子山區西湖鎮朝山村開展調研活動，聽取村黨總支匯報今年工作發展思路，具體了解該村的黨建工作、經濟發展、社會事業以及影響村里全面發展的制約因素和群眾迫切需要解決的實際問題，共商共建事宜，為進一步理清思路，找準共建的切入點打下了良好的基礎。雙方黨組織還進一步就城鄉統籌實施「四百」工程展開了討論，對如何做好實施「四百」工程工作進行了專題研究，形成了市城鄉規劃局實施「四百」工程方案。
三、立足工作實際，制定實施方案
從調研中我們了解到，我局共建單位朝山村經濟基礎相對較好，全年地區生產總值25000萬元，農民人均純收入7500元。全村300戶1190人，村兩委班子9人，黨員42人，發展物件5人，入黨積極分子3人。村容村貌和基礎設施建設較好，各項社會工作發展較均衡。
但該村在進一步發展中也還存在一些制約因素，主要是：該村正處在農業調結構、工業上規模、三產新發展、社會管理上水平的關鍵時期；綜治工作還需進一步加強；文明建立工作還存在很多薄弱環節，環境衛生工作還存在死角，村民的建立意識還需進一步提高。針對該村實際情況，經雙方認真研究商議，我們制定了市規劃局、朝山村《實施「四百」工程構建城鄉統籌基層黨建新格局工作方案》。
方案重點突出了「組織共建、活動共創、人才共育、專案共建、實事共辦」等內容。針對該村經濟發展後勁不足的問題，局領導每月帶隊赴朝山村調研一次，有的放矢的解決相關問題；組織規劃技術人員盡快編制《朝山村新農村旅遊發展規劃》和《朝山村國家級生態村實施方案》，為朝山村的各類經濟增長點發展提供規劃支援。
四、堅持工作靠前，力求早見實效
「四百」工程是新時期黨建工作的乙個創新，我們堅持摸著石頭過河，力求早出成果，早見實效。我們在堅持「四百」工程整體推進的同時，注重突出重點，選準「突破口」，當年見成效。如兩年內協助完成朝山村金灣小區亮化工程和各自然村基礎設施改造工程的建設等，積極改善村民生產生活環境，提高村民的生活質量。
在貫徹落實「四百」工程工作中，除了明確我局和朝山村各自的職責外，重點對我局各單位各科室責任作出了明確安排。局黨組書記為第一責任人，負總責，局黨總支書記為直接責任人，具體負責組織實施，同時，明確了各科室具體職責任務、要求和完成時限，在全系統上下形成了人人關心「四百」工程，個個參與「四百」工程的濃厚氛圍。與此同時，我們還與朝山村及時成立了聯合黨組織，制定了聯合黨組織的工作方案和具體舉措。
一是根據《實施「四百」工程構建城鄉統籌基層黨建新格局工作方案》，按計畫、分步驟，組織「四百」工程整體推進。
二是組織相關人員協助共建村狠抓共建專案的落實。
三是探索建立聯合黨組織的運作方式。
總的目標是：通過三年的努力，促進共建村經濟社會全面發展。
南京市規劃局檔案
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表一蘭州市規劃局
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