交管辦惡劣氣候條件下道路交通管理工作預案為切實加強雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，確保高新區道路安全暢通，有效預防和減少交通阻塞和交通事故的發生，根據各級領導要切實加強和完善惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，預防重、特大交通事故的重要批示精神，現結合棗山鎮道路交通的實際，特制定本預案：
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的道路交通管理，做到提前預警，及早準備，快速行動，最大限度地預防和減少惡劣天氣對交通秩序和交通安全帶來的不利影響，確保交通有序，道路安全暢通。
二、指揮機構
為切實保障各項指揮、排程工作順利實施，決定成立惡劣氣候條件下道路交通管理工作指揮領導小組，由鎮長任組長，主管副鎮長任副組長，其他交通管理員為成員的指揮領導小組，全面負責和指揮高新區惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，相應制定本轄區工作預案，做好惡劣氣候條件下道路交通管理工作。
三、工作任務
（一）做好天氣資訊的預知和警示。掌握天氣變化情況，遇有大雨、雪、霧天，公室要及時通知各單位，對惡劣天氣下的交通秩序管理工作早安排、早行動，爭取工作主動。
（二）做好交通管制、物資器材準備工作。各單位要根據轄區實際情況，準備好應急警車，明確駕駛員及其所負責的任務，並保持車況良好；事故處理科要準備好清障車
輛，保證隨叫隨到；各成員要保證勤務裝備和警示標誌的齊全、完備，包括照相、攝像器材、提示牌、反光錐筒以及禁止駛入、車輛慢行、車道封閉標誌牌等。同時，上路執勤管理員要攜帶器具，包括手持或車載通訊工具和反光背心、照明器材等。
（三）交通管理措施。一旦出現惡劣天氣，立即先交警一大隊報告，立即啟動應急預案，科學周密安排人力，採取領導帶班制，全體人管理員要迅速到位，定崗、定責，並採取以下措施：
一是認真觀察，了解路面情況。對轄區大霧、冰、雪路段的起止地點、變化趨勢、能見度、交通流量等秩序情況認真觀察，掌握基本情況，及時採取交管措施並向交警一大隊領導匯報。
二是採取固定與巡邏相結合的方式，實行晝夜輪流執勤，加強對路面的管控。轄區要重點對設崗路口及橋梁、急彎路等交通複雜路口、路段加強管理，確保不發生交通堵塞，加強巡邏，確保不發生重、特大交通事故。執勤中，要採取警車前導壓速行駛、在路口發放警示卡、巡邏過程中喊話、間隔放行等方式，提示司機減速慢行，開啟防霧燈，注意行車安全。
對夜間無霧燈或燈光不全的車輛要禁止其通行。當能見度低於50公尺，路面結冰、積雪，無法保證車輛安全行駛或發生嚴重阻塞時，要立即報告指揮中心，封閉出現情況的道路，並實行分流。對不能分流的車輛實行截流，採取暫停、緩行、優先放行等措施，逐漸化解堵塞，直至恢復正常的交通秩序。
三是遇有交通事故，迅速到達預定位置，正確保護現場，快速勘查現場，快速疏導交通，嚴防二次事故發生。要做到"一控、二擺、三勘、四報、五清撤"。一控：
控制現場，指揮、疏導過往車輛；二擺：迅速擺放警示標誌，設定導流或交通管制標誌，並安排民警負責外圍警戒；三勘：搶救傷員，對現場進行快速勘查；四報：
對重特大交通事
故要迅速向大隊領導報告事故現場情況，對需要封閉區域性路段的，上報大隊領導採取封路交通管制措施，通知醫療等部門迅速到達現場對受傷人員進行救治；五清撤：迅速清理、撤除現場，因交通事故發生交通堵塞時，事故處理科要先將事故車輛移至右側路肩，放行被堵車輛，疏導交通，然後將事故車輛拖離現場。在未恢復交通前，絕不允許撤離現場。
四是及時清除因惡劣天氣造成倒塌的樹木和廣告牌等交通障礙物，對發生故障的機動車輛，要及時幫助排除故障。一時難以排除的，要設定明顯警示標誌或就地設點執勤指揮疏導交通，以免發生交通事故。
四、幾種特殊氣候條件下的處置方案與治安事件的處置辦法
（一）大雨、大霧及能見度低時交通管理處置對策
遇有大雨、大霧低能見度的氣象情況下，執勤民警應加強機動巡邏，在能見度小於500公尺大於200公尺時，應通過車載廣播喊話提示的辦法，要求駕駛員必須開啟防眩目近光燈、示廓燈和前後位燈，時速不得超過80公里，與同一車道行駛的前車必須保持150公尺以上的行車間距；能見度小於200公尺大於100公尺時，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前後位燈，時速不得超過60公里，與同一車道行駛的前車必須保持100公尺以上的行車間距；能見度小於100公尺大於50公尺時，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前後位燈，時速不得超過40公里，與同一車道行駛的前車必須保持50公尺以上的行車間距；當能見度小於50公尺時，經大隊同意可依照規定採取區域性或全路段封閉的交通管制措施，但在道路上的駕駛員必須按規定開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前後位燈，在保證安全的前提下，駛離霧區，但最高時速不得超過20公里。未按國家標準安裝霧燈的機動車
輛進入霧區的，執勤交巡警必須責令其就近選擇安全路段的路肩停車，並按規定開啟危險報警閃光燈和設定故障車警告標誌。對能見度在50—200公尺的大霧天氣，要禁止「三超」車輛和危險品運輸車輛進入高速公路和高等級公路。
對交通流量大的公路，各中隊應採取交通分流，限制流量，或對過境車輛採取編隊通過、巡邏車開道壓速護送通過的辦法，確保行車安全。
（二）惡劣氣候條件下交通事故的處置對策
惡劣氣候條件下接報和發現交通事故，執勤民警應立即趕赴現場，採取交通管制措施，設定現場警戒區，積極搶救傷者，維護現場秩序，指揮疏導交通，迅速控制局勢，並迅速向交通事故處理科報告。
發生交通事故後同向車道可通行的，應當在事故現場後方500公尺內，分別以指示、禁令標誌和反光錐筒等設施，設定車輛減速區和現場警戒區，指揮車輛有序通過；同向車道完全不能通行的，應分別以指示、禁令標誌和反光錐筒等設施，設定車輛減速區、現場警戒區、雙向行車區，引導車輛減速借道和讓道行駛，防止發生二次事故和多次事故。對已接近事故現場無法借道行駛的車輛，應責令其依次有序停放，確保事故勘察、施救車輛駛入現場。
對肇事因果關係明確，不涉及人員受傷的一般、輕微交通事故，由執勤民警或事故處理民警按事故處理簡易程式處理，迅速將事故車輛移開或拖離現場。對重、特大交通事故，以及多車碰撞、肇事成因複雜的事故，事故處理民警和執勤民警應按各自的職責，實施現場勘察，組織交通疏導，現場勘察完畢後，應立即將道路上的事故車輛和遺留物品轉移至不妨礙交通的地方，嚴禁事故處理人員在道路阻塞的情況下撤離現場。
需要緊急救護傷員、滅火或拆爆、排堵車輛的，應立即通知醫療急救、消防或其他救助部門趕赴現場，需要增調警力的，應立即報告或由現場指揮員直接調集警力，必要時可向市局或支隊報告情況，求得警力快速支援。
（三）治安事件的處置對策
惡劣氣候條件下接報和發現群體性治安事件，民警應迅速趕赴現場，在市區必須5分鐘內到達現場，在郊區必須10分鐘到達現場，幹線公路20分鐘內趕到現場，其它公路5分鐘內出警，以最快速度趕到現場先期處警，對非轄區的報警求助應先處置後移交，並立即報告上級公安機關。現場民警應積極協助主管部門，做好疏導勸阻工作，勸告群眾離開公路，維護現場秩序，確保道路暢通。事態嚴重的，應依法採取堅決果斷的交通管制措施，保護國家和人民生命財產的安全。
對在道路上利用交通工具作案和車匪路霸、搶劫（奪）犯罪的，接到報警後，應立即向上級部門報告，並迅速採取必要的堵控措施，全力以赴，制止不法行為，抓獲犯罪嫌疑人。
2011.10.8
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