程靜局長在2023年北京市水務局
安全工作會議上的講話
（2023年4月1日，根據錄音整理，未經本人審閱）
剛才，楊景亮同志和魏秀清同志分別傳達了3月28日全市安全生產電視**會議精神和全市反恐會議精神，高林同志總結了2023年安全工作並對2023年安全工作進行了部署，我都同意，請各單位結合實際認真落實。部分先進單位做了典型發言，都很有特色，講得很好，做的也很實，希望各單位向這幾個先進單位學習。
局黨組一直非常重視安全工作。2023年機構改革專門設立安監處，就是為了加強安全方面的工作。設立安監處後，我局安全工作更規範了，一步乙個腳印往前走，這離不開在座各位的辛勤工作，希望繼續努力，共同把我局安全工作做好。
下面我再強調幾點意見。
一、充分認識安全工作在全域性工作中的重要地位。
安全工作是全域性工作中很重要的一部分，涉及水務工程建設安全、供水安全、排水安全、防汛安全、交通安全、消防安全、治安安全、反恐安全等，滲透在全域性工作的各個方面。我們要高度重視安全工作，要認識到，沒有安全就沒有水務事業的科學發展，發生安全事故，就會對我們的事業帶來損失。
社會在發展，安全工作所涵蓋的範圍在不斷擴大，我們要開拓思維，與時俱進，增強政治性和敏銳性。如恐怖襲擊，看似和我們關係不大，但再仔細想想，恐怖襲擊既有可能來自外部人員的襲擊，但也有可能來自水務內部人員的襲擊，這都是要我們高度重視的。
安全工作要常抓不懈，要持之以恆地把它做好。安全工作就像是乙個企業高質量的產品，需要有一整套的程式和規範，按程式按要求對每個環節把好關，這個產品的質量才會好，才***。安全工作也是這樣，需要有一整套的程式和規範，這樣做好安全工作才有保障。
今後，要把安全工作程式化、規範化管理擺在全域性很重要的地位來抓好。
二、做好隱患排查，實現安全工作精細化管理。
從整體上看，水務安全工作還是很好的，但有乙個致命的薄弱點就是整體管理粗放。安全工作本質是一項需要精細化管理的工作。什麼是精細化管理，就是數字準、底數清、情況明。
安全工作很重要的一項是排查隱患，查出了隱患並不可怕，最可怕的是查不出隱患，而事故往往發生在那些沒有查出的隱患中。排查隱患是一項長期的、艱苦的、細緻的工作，要從業務範圍、工作流程、管理制度、生活等各個方面去梳理，從各個環節去排查，要仔細排查，不能抱有僥倖心理。要建立隱患排查台賬，把隱患排查的台賬建好，使之成為精細化管理的基礎。
如排查隱患時，查滅火器，不要認為滅火器有、放在那個地方就可以了，就沒有隱患了。要檢查滅火器是否過期了，是否有效，乾粉和泡沫是不是能噴出來。把各個環節都排查到，都沒有問題，那才說明沒有隱患。
假如滅火器過期了，乾粉和泡沫噴不出來，這就是隱患，得建立台賬，得整改，把隱患控制或消除。這整個過程就是乙個精細化管理的過程。
三、抓好制度建設，強化行業監管。
各級領導對安全工作非常重視，安全工作會議經常開，可有時事故還經常發生。我仔細琢磨，發現開會的人和幹活的人是兩批人，開會的人開會，幹活的人幹活，他們之間沒有有效的溝通。這就需要制定制度，用制度把他們溝通起來，聯絡起來，用制度來規範工作，用制度把工作落實下去。
首先要制定法規和規範性檔案；其次要制定預案，制定預案要注重實操性；再其次要加強培訓和演練，提高我們應對突發事件的能力和水平。
2023年我局26個下屬單位沒有出事，但區縣水務系統發生了安全事故，我們還是負有監管責任的。如水務有限空間作業，我們除了要做好自己的工作外，對於社會面的工作，我們也要做，加大宣傳和教育，加強監督檢查，加大執法力度，使水務行業的安全監管工作覆蓋到社會面，切實降低水務有限空間作業事故發生率。
安監處要把安全責任分解落實到機關各處室、局屬各單位。如排水處要承擔起排水系統安全監管責任，形成安監處安全綜合監管和各業務處室專業監管相結合的強大合力。
四、提高工作實效，保障城市執行安全。
水務工作擔負著城市安全執行中很重要的一塊，其中供水就是城市安全執行的五大生命線之一。除了保障供水安全、排水安全、防汛安全、水環境安全外，保障城市安全執行的工作其實還貫穿在我們水務的各項工作中。我們要切實提高工作實效，保障水務各項工作執行穩定、正常，水務各項工作執行安全了，有關涉水方面的城市執行就安全。
五、有效化解矛盾，確保單位內部安全。
我國正處在重大機遇期和矛盾凸顯期，社會矛盾、單位內部矛盾複雜而尖銳，安全工作擔子非常重。要處理好各方關係，積極做好和職工溝通，有效化解矛盾。在座各位都有義不容辭的責任，為職工創造心情舒暢的工作環境，使單位內部和諧、穩定。
要按照年初簽訂的安全責任狀抓好落實，努力實現年度安全工作目標，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。
六、加強領導，認真貫徹此次會議精神。
在全市水務事業迎來跨越式發展的新形勢下，水務安全工作必將面臨著新問題和新挑戰，要在更廣泛的範圍中認真研究安全工作。
各單位、各部門要認真傳達貫徹好此次會議精神，結合各自實際，進一步加強對安全工作的組織領導，落實各項責任，以更加嚴格的管理、更加有力的措施、更加科學的方法，切實把水利安全生產工作抓實抓細抓好，為實現全市水務事業跨越式發展提供堅實的安全保障。
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