區委常委、組織部長謝柯
（2023年10月19日）
同志們：
我區創先爭優活動自5月19日啟動以來，各級黨組織書記高度重視，精心組織部署，深入宣傳發動，創新活動載體，狠抓任務落實，保證了整個活動穩妥推進。現在，創先爭優活動已經進入到積極兌現承諾的階段，總體來說，前段活動取得了一些效果。一是促進了學習實踐科學發展觀活動整改專案的落實。
總共確定的中長期整改落實專案12類239個，目前已整改到位的168個，正在整改的71個，整改落實事項群眾測評滿意度在98%以上。二是提高了工作效能。通過活動開展，引導黨員幹部在推動工作中創先進、爭優秀，在創先進、爭優秀中推動工作，一定程度上激發了黨員幹部的工作動力，增強了基層組織的凝聚力和戰鬥力，提高了整體工作效能。
三是讓群眾得到了實惠。黨員幹部按照「服務人民群眾」的要求，結合崗位特點和工作職責，為群眾辦了一批實實在在的好事、實事，解決了群眾反映的一些突出問題，讓群眾享受到了活動帶來的實惠，得到了群眾的認可。四是改進了幹部作風。
黨員幹部深入基層一線和聯絡點，服務重點專案建設，化解群眾矛盾糾紛，勇於做群眾工作，作風更加務實。
按照省委、市委關於創先爭優活動的安排部署，上級黨組織要對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行一次點評，所以，今天下午我們把各個鄉鎮、街道和區直機關單位的黨組織書記組織到一起，對全區各單位創先爭優活動進行集中點評。這次點評會是經丹舟書記同意召開的，他本來要親自進行點評，因為與國家文物局局長約好了在北京商談申世遺工作，所以安排我進行點評。按照丹舟書記的意見，對鄉鎮、街道的點評，我們只作書面點評，到下一階段有時間的時候，我再陪同書記到每個鄉鎮、街道去一次，逐一進行點評。
今天我主要點評機關單位。
一、前一階段創先爭優活動的總體評價
前一階段我區機關單位開展創先爭優活動，有這麼幾個特點：一是思想發動深入全面。區委5月19日召開動員會後，各單位黨組織負責人切實擔負起了第一責任人的職責，思想上高度重視，迅速召開動員會進行部署，做到了有活動方案、有領導機構、有專人負責。
二是活動載體各具特色。如,區紀委開展了「五好」科室評比活動；區四大家辦公室及各部辦委開展了優質服務競賽活動；區環衛局組織一線環衛工作開展「靚麗杯」勞動技能競賽；區人事勞動和社會保障局開展了「比學習、比工作、比服務、比奉獻」活動；區地稅局定期開展「四能四會」大比武；區婦幼保健院開展了「公共事業之星」評選活動，這些載體進一步豐富了創先爭優活動的內涵。三是強化宣傳營造氛圍。
絕大多數單位在醒目位置懸掛了宣傳橫幅，製作了宣傳板報。區旅遊局、地稅局、工商分局、南嶽鎮、岳林鄉等單位編印了活動演示文稿,區商務局在商務公眾資訊網上開闢了活動專欄。區廣播電視台結合慶祝建黨89周年活動，開闢了《黨旗頌》專欄，對全區推薦評選的先進基層黨組織、優秀共產黨員的先進事蹟進行了系列宣傳報道。
四是注重把握關鍵環節。各單開展了定等分類。全區122個基層黨組織中，確定為優秀黨組織的4個，合格黨組織117個，不合格黨組織1個。
開展了黨員公開承諾。區**部、區政法委、區財政局、區規劃局、區國土局、區水利農機局等單位公開承諾針對性強，內容具體，具有較強的操作性。區計生局還在承諾書上張貼了個人相片。
開展了領導點評。結合民主生活會的召開，邀請聯點的縣級領導開展了第一次領導點評。五是搞好結合突出實效。
各單位把創先爭優活動與具體工作結合起來，與正在做的事情結合起來，與服務重大專案建設結合起來，做到結合實際、簡便實用、確保實效。各個單位依託創先爭優這一活動載體，有效地推動了自身工作的開展，這裡我就不詳細講了。
與此相比，也有一些單位還存在不足，如領導不夠重視，黨員認識不到位，工作被動應付；活動開展搞形式、走過場，任務要求打折扣；參與覆蓋面不廣，公開承諾內容不夠具體，上牆公示不達標；宣傳造勢力度不大，資訊報送不及時，不善於總結；與工作結合不緊，活動特色不突出，效果不明顯。這些不足主要體現在非公有制企業、村和社群、醫療機構、中小學校，老年黨員、無職黨員人數比較多的單位，以及一些二級機構當中，希望大家引起高度重視。
二、當前存在的主要問題
目前，全區普遍存在的問題有：一是宣傳發動不夠廣泛，學習教育不夠深入。一些應知應會的知識，比如說創先爭優的目標任務、基本要求、主要步驟、「五好」和「五個帶頭」的內容，無職黨員、普通群眾對活動了解不多、不深、不全，廣大群眾沒有充分發動起來，創先爭優活動變成了領導班子或領導個人的活動，影響力不夠大，帶動作用不夠明顯。
像這樣東西本來是領導幹部要熟識，普通黨員要清楚，基層黨員要了解的，對照這個要求，我們的領導幹部是不熟悉，普通黨員不清楚，基層黨員不了解，造成工作上的被動。二是公開承諾不夠廣泛，內容不夠實在。目前各個單位公開承諾大多限於領導班子或者是班子成員，上牆公示的沒有幾個，根本沒有達到黨員上牆公示率90%以上這一硬指標。
有的支部沒有對黨員公開承諾進行審核，也不蓋章就貼上牆去了，讓人一看就感覺是應付檢查的。有的把公開承諾書放在盒子裡，鎖在抽屜裡，晾在房間裡，領導一般不去看，群眾也看不到。承諾的內容空話套話多，事項不夠具體不夠實在，與自身工作、本職崗位結合不緊，有的甚至就是把黨章裡的內容抄下幾句話，純粹是為了忽悠過關。
三是領導點評不夠全面，不夠透徹。對基層黨組織的點評，重點圍繞4個方面進行：組織開展創先爭優活動，推動本單位業務工作和重點任務完成的情況；認真開展公開承諾，切實兌現公開承諾的情況；為群眾辦實事的情況；履行管黨職責，積極建立「五個好」黨組織，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用情況。
有的沒有對創先爭優的各個方面進行點評，集中於點評幹實事、兌現承諾，而對於存在的問題、整改落實的措施則含糊其詞，提出的要求不具體，沒有觸及實質。四是兌現承諾推進不快。有的支部承諾了，黨員承諾了，就那樣公開掛在牆上了，不聞不問，沒有兌現承諾的具體措施，沒有兌現的完成臺帳，責任不清，時間不明，措施不力，承諾的事項不了了之，留下一張白紙。
有的對於兌現承諾的辦法不多，一遇到困難和阻力就打退堂鼓，不去積極主動協調解決，停滯不前。
三、下一步工作安排
針對以上普遍存在的問題，我們要勇於面對，敢於擔當，積極主動地出主意、想辦法。那麼下階段，我們重點要從五個方面努力：
一是要高度重視。開展創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深化，與學習實踐活動既緊密聯絡又有不同特點。學習實踐活動作為集中教育活動，重點在黨員領導幹部，著重於解決黨內不適應不符合科學發展觀要求的突出問題；創先爭優活動重心在基層，重點在黨員，著重於推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先鋒模範作用。
上級要求很明確，各級黨組織書記是創先爭優活動的第一責任人，所以在座的同志們一定要挑起這個責任，把這項活動作為黨建工作的重要任務來抓，要敢抓、會抓，真正抓出成效來。特別是對於那些無職黨員、流動黨員、年老黨員人數多的，要進行再動員，要有約束措施，切實擴大黨員參與的覆蓋面。
二是要認真學習。現在對於創先爭優活動開展，一些黨員甚至是領導幹部，只限於按區里的要求完成幾個環節的任務，主要是為了在上級檢查時過得了關，至於說對創先爭優的目標任務、基本要求、方法步驟，知之甚少，認為那是主要領導的事情，自己只要照著做就可以了。這裡我要跟大家強調一下，省裡20號之後將會組織明查暗訪，不僅要看單位的活動開展怎麼樣，還要看黨員幹部對創先爭優知識的了解，所以我們要組織認真的、深入的學習，普通黨員幹部要學、基層黨員群眾要學，特別是領導幹部和從事這項工作的同志更要學，要對基本知識了然於胸。
我們今天給每人發放了一張「深入開展創先爭優活動基本知識」黃色的宣傳單，這是市裡專門印發的，大家回去之後要影印發放到每一位黨員，組織專題學習。對學習不透不深入的，要進行「補火」。
三是要抓好公開承諾與踐諾。9月底，區創先爭優辦對這項工作進行了暗訪，上一周又對每個鄉鎮、街道以及部分村和社群的進行了全面督查，市督查組也先後對岳林鄉和南嶽鎮進行了暗訪，其中一項重要內容就是公開承諾情況。上周五，市裡又召開了創先爭優活動排程會，市委文雄書記對抓好公開承諾提出了嚴格要求，這裡我跟大家強調幾點：
南嶽鎮是全市的示範點，鎮黨委公開承諾事項必須在30項以上；其他的鄉鎮、街道公開承諾事項必須在20項以上；每個村和社群承諾的事項必須在5項以上。沒有達到數量要求的，承諾事項不具體的，必須重新更換，迅速研究補充完善。無職黨員要結合扶貧幫困、社會公益事業、新農村建設等實際工作來開展公開承諾，像「加強學習」、「遵紀守法」等空話套話，要堅決進行整改。
比如說教師，可以結合教學實際，重點幫扶幾個潛質學生或是輔導幾個後進生，經濟好的可以資助貧困學生，還可以參與幫扶留守兒童、扶貧濟貧等公益事業，這樣就很具體。需要說明一點，就是70歲以下的黨員必須公開承諾，70歲以上的可以不承諾。現在已經是10月中旬了，各單位要對公開承諾進行一次全面的「回頭看」，看公開承諾的事項是否具體實在，上牆公示率是不是達到了90%以上，黨員公開承諾是不是制定了兌現臺帳，要結合中心工作、重點工程建設、年度目標管理任務抓好兌現承諾，以活動促進工作開展。
四是要抓好領導點評。前段，各個單位基本上結合民主生活會已經開展了第一次點評，現在，要按照區委創先爭優活動領導小組《關於做好創先爭優活動領導點評工作的通知》（）的要求，層層開展領導點評。鄉鎮、街道黨委書記要對領導班子成員、辦站所負責人、村（社群）黨組織及黨組織書記、主任開展創先爭優活動情況進行點評，鄉鎮、街道辦站所黨員由鄉鎮分管的黨委委員和辦站所負責人進行點評，村（社群）其他兩委成員和黨員由包村黨員領導幹部和村（社群）黨支部書記分別進行點評。
區直機關事業單位領導班子成員、普通黨員由單位黨組織書記進行點評。點評不能泛泛而談，根據嶽創組發[2010]4號檔案的要求，對基層黨組織點評有6項內容，對黨員領導幹部點評有7項內容，對普通黨員點評有5項內容，最主要的是要點評組織和參與創先爭優活動的情況、存在不足和努力方向。黨組織和黨員的領導點評表要統一上牆公示。
五是要抓好辦點示範，樹立典型。南嶽鎮作為全市創先爭優活動示範點，要重點抓好鎮黨委的辦點示範，重點培植幾個村作為示範點；祝融街道要辦好2—3個社群示範點，使之成為全區創先爭優活動的樣板。這裡明確一下，區委辦、門票處、旅遊局、城管大隊、疾控中心、交警大隊、人事勞動和社會保障局、水電站等8個單位，作為全區創先爭優活動的示範點，各項工作要切實抓緊抓牢，走在前頭。
關於在創先爭優活動中認真做好領導點評的工作方案
xx街道黨工委關於在創先爭優活動中 認真做好領導點評的工作方案 領導點評是開展創先爭優活動的重要步驟和有效推進方式，為進一步加強各級黨組織對創先爭優活動的領導，充分調動基層黨組織和黨員的積極性，根據 省 濰坊市和諸城市指示精神，結合xx街道實際，現就做好領導點評工作，提出如下指導意見。一 指導思想 ...
黨員在創先爭優活動中接受領導點評登記表
注 此表一式三份，本人存乙份，黨組織存乙份，公示乙份。注 此表一式三份，本人存乙份，黨組織存乙份，公示乙份。注 此表一式三份，本人存乙份，黨組織存乙份，公示乙份。注 此表一式三份，本人存乙份，黨組織存乙份，公示乙份。注 此表一式三份，本人存乙份，黨組織存乙份，公示乙份。注 此表一式三份，本人存乙份，...
在創先爭優活動經驗交流大會上的講話
創新載體豐富內涵紮實推進 以創先爭優成效迎接黨的十八大勝利召開 在全鎮創先爭優活動經驗交流會上的講話 2012年月日 各位領導 同志們 今天，我們在這裡召開全鎮創先爭優活動經驗交流會，目的是總結 交流 推廣成功經驗，分析 找準存在的問題，研究和謀劃今後工作，鞏固創先爭優活動成果，著力強化基層黨組織和...