紅花崗區開展矛盾糾紛大排查大調處
為認真貫徹落實全國、全省「打黑除惡」專項鬥爭電視**會議精神,迎接建國六十周年慶典活動，根據市司法局相關檔案安排，結合科學發展觀教育活動的要求，我局緊緊圍繞「保增長、保民生、保穩定」的總要求，集中時間，集中力量，集中精力，在全區範圍內開展矛盾糾紛排查調處「百日行動」。現將「百日行動」工作情況總結如下：
一、「百日行動」糾紛排查調處的基本情況
開展迎國慶保穩定矛盾糾紛大排查大調處「百日行動」，從7月10日起至10月25日結束。具體分三個階段進行。共排查各類民間糾紛 181 件，調處181 件，調解率為100％，調解成功164 件，調解成功率91％。
矛盾糾紛型別主要表現在：山林水土糾紛19 件、婚姻家庭糾紛49件、鄰里糾紛26件、生產經營糾紛4 件、 土地徵地糾紛11件、房屋宅基地糾紛8件、其他糾紛64件。
二、「百日行動」糾紛排查調處的具體做法
（一）、抓組織領導。及時召開動員會，制定矛盾糾紛排查調處「百日行動」工作方案及各時間段的具體工作安排，提高對開展矛盾糾紛排查調處「百日行動」的緊迫性和重要性的認識。成立了矛盾糾紛大調處「百日行動局領導小組，各鎮街也及時成立了相應的領導小組，在全區範圍內深入紮實地開展了「百日行動」矛盾糾紛排查調處活動。
通過精心組織，使全體司法所長、司法助理員、法律服務工作者、公證員、律師、人民調解員提高了認識，統一了思想，為「百日行動」的開展打下了堅實的基礎。
（二）、抓深入一線。為充分發揮司法行政機關職能作用，進入第二階段以後，區司法局及時抽調人員，按照「誰主管、誰負責」的原則，組織機關幹部、司法助理員以及公證處、律師事務所人員成立若干工作組，以各司法所所長為小組長，根據所轄鄉鎮不同情況採取分片分組的方式，主動走鄉串寨，深入一線，結合法制宣傳、法律援助和法律服務開展工作。從**律，講政策入手，注重方法，積極引導，向群眾開展法制宣傳教育，從而達到息訟止紛，化解矛盾，把糾紛和矛盾解決在萌芽狀態的效果。
對在工作中產生的法律援助案件和法律援助事項，區法律援助中心、鄉鎮法律援助工作站要主動承擔，簡化程式，做到了應援盡援，切實維護弱勢群體的合法權益。
（三）、抓制度落實。此次「百日行動」中，我局建立健全了矛盾糾紛排查調處長效機制，同時狠抓落實。首先，建立健全工作責任制。
按照「誰主管、誰負責」的原則，實行領導責任制和部門責任制，將此次活動工作成效作為局對各司法所年終考核的重要依據。其次，實行包案調處制度。將排查出來的每起糾紛具體落實到每個鎮街司法所，再由各鎮街每起糾紛具體落實到每個調委會和調解員身上，做到「四定」、「三包」，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋。
再次是建立責任追究制度。對因工作不負責任，對已經存在的矛盾沒有排查出來，或對排查出來矛盾糾紛調處不力，造成矛盾激化，產生嚴重後果的。按照有關規定追究有關責任人的責任。
（四）、抓重點調處。為切實做好迎接建國六十周年慶典活動。我局從實際出發，有重點分步驟加大排查調處力度。
針對容易引起矛盾激化、進京上訪的徵地拆遷、道路建設、醫患糾紛等難點、熱點問題集中力量，開展重點排查調處。南門關司法所協同各部門，在區維穩辦、街道辦的領導下，奮戰三天，成功調處了一起「抬屍**索賠」的****件；中華路司法所與綜治辦集中力量，及時調處了錦江酒樓40多名消費者食物中毒案，防止了矛盾激化；延安路司法所在多部門的聯調聯動下，成功調處了骨科醫院一起重大的醫患糾紛。
三、存在的問題
一是有的司法所資訊報送不及時，未按要求進行週報；二是排查出來的很多糾紛僅靠街鎮、司法所的力量無力調處解決。
四、下一步工作措施
一是指導鎮街司法所、村（居）調委會做好「百日行動」矛盾糾紛調處的總結工作，提煉經驗，樹立典型；二是進一步協調綜治、司法、公安等部門密切配合，把「百日行動」中發現的隱患和不安定因素上報有關部門，進一步做好人民調解與行政調解、司法調解有機結合，及時參與調解，把糾紛消除在萌芽狀態，調解在始發階段，有效地控制民間糾紛的激化和民轉刑案件的發生。
遵義市紅花崗區司法局
二00九年十月二十五日
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