客運市場整頓情況匯報

2021-09-15 05:20:14 字數 2374 閱讀 9908

信陽市運管局客運市場清理整頓情況匯報

省交通廳道路運輸局:

為進一步加強道路客運市場管理,規範客運市場秩序,有效解決客運市場存在的違章經營、無序競爭、服務質量低劣等問題,營造和諧的道路運輸經營環境,根據省廳對客運市場清理整頓的工作要求,我市及時召開運管所和企業座談會,進行了認真地學習並貫徹執行。現將我市客運市場整頓情況作如下匯報:

一、客運市場清理整頓的進展情況

(一)成立領導組織,制定整頓方案。根據省交通廳客運市場清理整頓方案的要求,我市交通局及時成立了以朱新農同志為組長(市交通局紀檢書記),楊力同志為副組長(市運管局局長)的客運市場清理整頓領導小組。各縣區均成立了相應的領導機構,明確了任力和責任,確保清理整頓工作紮實有序地開展。

為保障客運市場清理整頓工作的順利進行,還專門成立了宣傳報道組、清理整頓組、市場穩定組三個小組。

(二)做好宣傳報道工作。根據省廳要求,我市對客運市場清理整頓情況,進行了大量的宣傳。我局組織各縣區運管所在全市各大汽車站以及旅客集散地以及客流較大的地方懸掛標語、張貼通告、出動宣傳車進行宣傳,有力的配合了客運市場清理整頓工作,同時印製了20000份《致營運駕駛員的一封信》,發放到每一位營運駕駛員手中,為客運市場清理整頓工作營造了良好的**氛圍。

(三)召開座談會。為做好客運市場清理整頓工作,7月27日召開了全市運管所長及客運股長座談會。座談、調查和了解各縣區的工作重點、難點及建議,為下一步有針對性地開展清理整頓工作提出了一些具要求。

7月29日,市交通局召開了全市客運市場清理整頓工作會議,對我市的客運市場整頓工作進行了全面部署和動員,同時結合我市實際,明確了客運市場清理整頓工作的重點、任務、目標和責任。

(四)認真組織實施客運市場清理整頓工作

1、對客運經營企業進行清理整頓。組織各縣區運管所有關人員,對清理整頓工作的程式、標準及需求進行培訓。檢查企業的經營範圍、車輛數、班線數、運力投放檔次、座位數,以及「四項機制」的落實和「客運企業清理整頓調查表」的填報情況等。

在客運市場整頓期間,我市調查了信運集團和弘運集團及縣區分公司的有關情況,詳細了解了各公司的基本狀況。

2、對客運班線進行清理整頓。組織各縣區運管所理清轄區內所有許可線路投放的運力數、檔次、座位、經營期限以及對長期占用線路資源、規定期限內沒有投放運力經營的沉澱線路等情況進行認真的調查了解,詳細掌握第一手資料,並清理沉澱線路31條,其中市際線路2條,縣際線路12條,縣內線路17條;限期整改的線路13條,其中縣際線路5條,縣內線路8條;撤銷經營許可的18條,其中市際線路2條,縣際線路7條,縣內線路9條。

3、認真組織對客運市場的清理整頓

對長期不進站經營的;對兜圈拉客,擾亂客運市場秩序的;對長期未按許可線路經營,異地駐點經營的,我局都制定了詳細的實施方案。在此期間,清理出長期不進站經營的車輛11輛,兜圈拉客的車輛14輛,異地駐點經營的車輛15輛,有力地維護了客運市場秩序。

二、客運市場依然存在的主要問題

(一)客運企業整體服務水平仍然比較低下,與鐵路、民航、水運等客運服務相比明顯滯後。

(二)低水平運輸供給過剩,高水平層次供給明顯不足,總體說來線路處於飽和狀態,運力大於運量。

(三)企業內部管理不到位,部分客運企業重收費輕管理或乾脆只收費不管理,企業發展的後勁不足,依靠行業管理部門給予保護,依賴政策求發展的思想仍然嚴重。

(四)客運市場沒有完善的退出機制,不能吐故納新,實現優勝劣汰的良性迴圈。

(五)市場監管力量薄弱,動態市場管理的條件受到極大的限制,運管機構的管理體制仍不科學,政令不能保障暢通,執法人員的職業道德水平亟待提高。

三、下一步的工作打算

(一)嚴把市場准入關,提高市場准入條件,加強企業資質管理,促進市場合理分工,促進企業提高企業管理水平和服務水平。加大質量信譽考核力度,建立經營業戶考核檔案。依靠各界力量加強對違規違章經營行為的社會監督,營造一種企業自律、社會監督、行業管理的市場經營環境。

(二)加強客運管理人員隊伍建設,組織全市運政執法人員進行業務知識培訓,進一步提高業務素質。建立全市客運投訴中心,公開投訴受理**,制定投訴制度,保證社會投訴渠道暢通,保證市場監管有效,規範經營行為。

(三)加強督導,對整頓工作進行督促檢查,由領導包乾組織實施,不定期對各縣區整頓工作進行督察。加大對運輸企業經營行為的監督力度,嚴厲打擊各種違章行為,逐步由單純對違章車輛處罰,向對違章車輛所在企業處罰轉變,促進企業加強內部管理。

(四)建立市、縣、鄉**統一的運政資訊網路管理系統,實現資訊共享,打擊違章經營,維護客運市場秩序,建立有效的社會**和信譽機制。

(五)提高對客運市場和客運企業的監管能力,加強駐站監督,落實監督責任,規範汽車客運站的經營行為和管理。

(六)著力解決焦點、難點問題。對群眾多次上訪未解決的矛盾,全面排查,認真登記,逐一化解。在深入細緻調研、摸清底數的基礎上,結合春運、「五一」、「十一」**周、車輛年審等時機,有針對性地進行清理整頓,使此次開展的客運市場清理整頓工作能取得實效,確保我市客運市場的穩定、有序和健康發展。

信陽市道路運輸管理局

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