為認真貫徹師市黨委《關於改進國有資產監督管理工作，促進師市經濟發展的意見》，進一步理順國資監管系統黨、工、團組織工作關係，加強黨群組織建設，充分發揮黨的政治核心作用和工會、共青團群眾組織的作用，促進企業發展，特制定本辦法。
第一章總則
第一條師國資監管系統國有獨資、控股、參股企業凡符合《黨章》規定具備建立黨組織的，均要根據工作需要和黨員人數設定黨的基層組織。在一般情況下，黨員人數超過100人的可以設立黨的基層委員會，下設若干黨的總支部委員會或支部委員會；黨員人數超過50人的，可設立黨的總支部委員會，下設若干黨支部委員會；黨員人數3人以上不足50人的，可設立黨支部委員會；黨員人數不足3人的，可與鄰近單位的黨員組成聯合黨支部。特殊情況黨員人數50人以上不足100人的部分單位，經上級組織批准也可成立黨的基層委員。
第二條國有企業被集體、私營企業收購和兼併的，黨組織應予以保留，報上級黨組織同意，同步組建、改建或更名黨的基層組織；暫時不具備建立黨組織的，經上級黨組織同意，黨員可就近編入其他企業或社群黨組織。
第三條國有參股企業實行黨組織屬地管理。為理順黨組織的領導關係，無論是新建企業，還是國有企業改制成為股份制企業的，只要是師市國有參股企業，其黨組織均實行屬地管理。參股企業要積極與屬地黨組織取得聯絡，並嚴格按照黨組織管理的有關規定，履行選舉報批程式，及時選舉產生企業黨的組織。
師國資委和國資公司黨委要支援屬地黨組織和監管企業黨組織作好黨組織關係的移交和銜接工作。
第二章國資監管系統黨組織隸屬關係
第四條師國資監管系統黨組織實行分級管理，國資委黨委對國資監管系統黨的建設、精神文明建設和思想政治工作負全面領導責任，師國資公司黨委接受國資委黨委的領導。
第五條按師公布的國資監管企業名單，國資委黨委和國資公司黨委分別對監管的國有獨資、控股企業黨的組織實施領導。
第六條各企業黨組織按照隸屬關係加強黨員管理工作，搞好黨組織關係轉接工作，建立好黨員個人檔案。
第七條各企業黨組織按照黨費交納規定並按照隸屬關係將黨費全額上繳上一級黨組織，上級黨組織按規定比例劃撥一部分黨費給基層黨組織，以便開展黨組織活動。
第三章紀檢委組織機構設定及隸屬關係
第八條國資委監管企業和國資公司管理的規模較大企業，根據《黨章》規定或工作需要，成立紀檢組織，明確負責人，需經本企業黨委研究報國資委黨委或國資公司黨委批准，並報備師組織部、師紀委。
第九條國資委紀檢委在國資委黨委的領導下開展工作，同時接受師紀檢委的監督指導。國資公司紀檢委在國資公司黨委的領導下，同時接受師紀檢委的監督指導。國資委、國資公司紀檢委在本企業黨委的領導下開展工作，分別接受國資委或國資公司紀檢委的監督指導。
第四章工會組織機構設定及隸屬關係
第十條各監管企業要根據《工會法》和《企業工會工作條例》凡具備條件的都必須依法成立工會組織。企業工會組織職工加入工會。會員25人以上的企業建立工會委員會，不足25人的可以單獨建立工會委員會，也可以由2個以上企業的會員按地域或行業聯合成立基層工會委員會。
第十一條師國資委不設立工會組織，師國資委監管企業的工會工作由本企業黨組織領導並接受師工會的指導；國資公司設立工會組織，國資公司工會組織負責指導監管企業工會的相關工作。
第五章共青團組織機構設定及隸屬關係
第十二條根據《團章》規定，各監管企業凡有團員3人以上的，都應當建立團的基層組織。團的基層組織根據工作需要和團員人數，經上級團的委員會批准，分別設立團的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
第十三條師國資委不設立共青團組織，師國資委監管企業的共青團工作由本企業黨組織領導並接受師團委的指導；國資公司設立共青團組織，國資公司共青團組織指導其監管企業共青團的相關工作。
規範國資監管系統黨、工、團組織工作是新形勢、新階段，改善和加強黨群組織在國資監管企業中，發揮政治優勢，促進企業三個文明建設的重要舉措，各監管企業黨組織、工會組織、共青團組織要按照本辦法明確隸屬關係，做好相關工作的移交和銜接，確保黨群組織正常開展工作。黨組織要充分發揮政治領導核心作用，保證黨的路線方針政策在本企業貫徹執行。工會組織要依法履行維護職工合法權益的基本職能，協調企業各方面關係，推動建設和諧企業。
共青團組織要充分發揮黨聯絡青年的橋梁和紐帶作用，圍繞企業生產經營工作，積極開展適合青年特點的各項活動，在經濟建設中發揚生力軍和突擊隊作用。
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