為進一步提公升基層組織建設工作水平，切實增強基層組織掌控村情民意、排查化解社會矛盾的能力，不斷提公升農村基層組織建設整體水平，根據《關於切實把維護社會穩定作為當前基層黨組織頭等大事的通知》（福黨組通〔2011〕32號）檔案要求，現結合實際，就做好迭恩村村級組織整建及維穩工作，制定以下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，以創先爭優活動為動力，以全面落實「四知四清四掌握」工作機制為抓手，以加強村矛盾隱患排查、解決突出問題為重點，加強對村情動態的掌控，堅持上級黨組織幫助整建與提高村級黨組織解決自身問題的能力相結合，堅持開展集中整建活動與長抓不懈相結合，因村制宜，分類指導，分步實施，重點突破，整體推進，標本兼治，切實增強村級班子的凝聚力、戰鬥力和創造力，為社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
二、總體目標
把存在影響社會穩定、矛盾較為突出等問題確定為整建工作重點並妥善解決，群眾滿意度有明顯提公升，分類建立臺帳，動態掌控。指導和加強村班子隊伍職能作用的發揮，黨員帶富致富能力不斷提公升，村級經濟穩步發展，集體經濟得到拓展，村民生活水平顯著提高，村委換屆穩步推進，消除出現換屆難等隱患問題。
三、存在問題
1、定居點問題。該定居點是新農村建設後從河谷地帶的迭恩老村、窩依霍拉、薩爾胡木等村的部分村民遷至定居點組成的，居民構成打亂了原有的村級界限，定居點居民思想上存在「歸誰管，有問題找誰」的問題。
2、班子不健全。該村黨支部是同窩依霍拉村組成的聯合黨支部，由於村兩委班子的不健全，加之該村仍有部分村民居住在河谷地帶，村民居住分散，班子工作開展存在難度。
3、百姓問題積壓。新村定居點與老村相聚近40公里，班子成員又分散在兩地，群眾急難問題得不到及時解決，苗頭性事件得不到及時處理，導致百姓問題積壓，信訪問題比較突出，且恰逢今年村「兩委」換屆，由於村里矛盾相對突出，該村也是村委換屆重點整治村。
4、集體經濟發展緩慢。農村經濟發展相對緩慢，集體經濟增收渠道單一，且不穩定；黨員帶富致富能力不強，農民人均純收入低於全鄉平均水平。
5、群眾文化生活不夠豐富。村級陣地使用情況不好，陣地作用發揮不夠突出，村級活動開展較少，離「五個好」村黨組織條件存在一定差距。
四﹑整建措施
深化專案化管理工作，嚴格落實包村領導抓黨建責任制，組建駐點整建工作小組，落實包村領導和包村人員，做好集中調查，對村級進行全面摸底，採取召開座談會、個別走訪、查詢資料、印發徵詢意見表等方法，抓好制度完善、班子建設、黨員隊伍建設、各種主題培訓、宣傳教育群眾、理清村級經濟發展思路、排查解決問題、健全維穩機制等工作，做到整頓工作與中心工作有機結合。在摸清情況、找出癥結的基礎上,制定整頓方案和措施。
第一搞好思想發動，提高基層黨員幹部掌控村情民意的意識和能力。
一是突出抓好基層黨員幹部經常性教育，分別組織新、老村黨員幹部認真推進「學優感動」活動深入開展，組織聽取先進事蹟宣講，強化黨員黨性觀念。設立「社群黨校」，每月組織黨員幹部、入黨積極分子、「兩代表一委員」、「四老」人員組織開展3天以上的專題培訓，充分發揮村級陣地的教育培訓作用，以不斷提高基層黨員幹部掌控村情民意和服務群眾的能力。通過學習教育，促進農村黨員幹部群眾觀念轉變和思想解放，消除求穩怕險、不思進取、滿足現狀、小富即安等思想。
向村民宣傳關於徵求意見及建議的重要性、緊迫性和上級黨委的重視性，從而消除百姓顧慮。在此基礎上，還要組織黨員幹部群眾找準制約本村兩個文明建設的癥結，明確工作重點和努力方向。二是完善「四老」人員作用發揮機制，充分發揮他們接觸群眾面廣、德高望重的政治優勢，組織開展爭當民族團結政策的宣傳員、密切黨群關係的聯絡員、化解社會矛盾的調解員、參與社會整治的協管員等「四員」活動。
第二選強配齊兩委班子，提公升整體工作能力。
一是重點解決好「有人辦事、有人管事」的問題。要把選強配齊以村黨支部為核心的村級組織配套建設作為工作突破口，把選準育好村「兩委」主要領導作為解決班子問題的重點，引導班子發揮整體功能，達成「兩委」班子謀求發展的共識。二是繼續嚴格執行班子月績效、季度考評管理辦法。
對不稱職的、群眾不擁護的班子成員堅決做到不庇護、不遷就，嚴格按制度和程式進行組織處理。同時，要落實好村黨支部書記目標管理責任制，激勵班子為改變落後面貌做貢獻。三是切實抓好村級後備幹部隊伍建設。
把入黨積極分子、復員軍人、高中畢業生中的優秀者納入村級後備幹部隊伍，從根本上解決黨支部班子後繼乏人的問題。
第三堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法，大力加強黨組織班子建設。
一是採取集中學習、上黨課、**優秀人物事蹟專題片、組織生活會等靈活多樣的形式，對黨員進行先進性教育、科技和法律知識教育，通過學習討論，黨員幹部認真查詢自己思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，開展批評和自我批評，從而切實增強黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力。二是結合「創先爭優」活動，落實黨員在服務區內幫、扶、帶的責任和任務，發揮黨員群眾基礎好的作用，全面推行「兩代表一委員」、農村「四老人員」和黨員中心戶分片包戶制度，每人聯絡10戶左右村民，協助包片幹部做好走訪排查工作，緊緊領先群眾、廣泛發動群眾，充分發揮黨員在維護穩定等基層組織工作中的先鋒模範作用。三是對於黨員隊伍中不團結、與群眾存有矛盾、不服從組織安排的黨員，深入開展談心活動，消除矛盾和隔閡，促進隊伍團結，形成黨群合力；對於戰鬥力不強的，要堅決進行調整，把那些想幹事、能幹事、肯幹事、年輕有為的優秀青年選進基層黨員隊伍中。
第四著重解決好群眾關心的熱點、難點問題。
一是積極組織村幹部、黨員以全面落實「四知四清四掌握」工作機制為抓手，把老百姓反映的「急、難」突出問題作為整建工作的重點，堅持「分步實施、重點突破、整體推進、標本兼治」的原則，對症下藥，分類指導，集中進行分析和化解，什麼問題突出就重點解決什麼問題。二是在村級事務工作方面，全力推進「四議兩公開」、「三會一課」、黨員承諾、雙評、特色黨日等制度和活動全面落實，每週要堅持召開資訊研判會，對走訪排查出的矛盾隱患及時處理，將矛盾消除在萌芽狀態。
第五抽調得力幹部組成工作組駐點包村整建。
一是由上級黨委選派包村領導任組長的駐點工作組，對新老村進行駐點指導，及時發現村組織工作中存在的問題，對一些遺留時間長，矛盾積澱深的焦點、熱點問題，採取有針對性的措施，確保整建工作的質量和效果。二是村兩委班子在工作組幫助下，結合「兩日三會」、「萬名農牧民黨員能力建設工程」和「天天遠端」活動，做到每月有主題、每週有活動、長期有培訓，組織陣地全天候開發，全力開展各類技能培訓和活動，發揮支部的凝心聚力功能。三是下功夫治理髒、亂、差環境，加強社會治安綜合治理，搞好計畫生育的宣傳和檢查。
要加強對農民的教育，引導農民移風易俗，革除陋習，反對迷信。
第六樹立「五好」目標,健全各項制度。
按照「五個好」黨支部目標要求，建立和完善相應的規章制度，重點在如何全面推行村級事務「四議兩公開」工作法和黨群議事會制度，健全基層民主議事先黨內、後黨外的決策程式，逐步完善基層民主政治建設。進一步完善「四知四清四掌握」工作機制，讓村民參加村級事務、知曉村級事務、理解村級事務、支援村級事務。村幹部管理，完善村規民約，村、財務公開，民主管理，依法治村，維穩處突上下功夫，健全執行制度的監督約束機制，推進村級組織建設逐步走上制度化、規範化、民主化和規範化軌道。
第七摸底調研，定製規劃，大力發展壯大農村集體經濟。
村兩委班子把集中整建工作和扶貧攻堅結合起來，教育、引導黨員幹部和群眾理清發展思路，增強發展意識。配合工作組做好對集體經濟薄弱村的摸底調研工作，於8月底前研究制定出迭恩村一事一議財政獎補專案3年規劃（2023年-2023年）和2023年度計畫。
五、保障機制
（一）強化組織領導。結合實際，成立集中整建工作領導小組，組長由霍爾哈吾·扎肯（縣人大辦公室副主任）同志擔任，負責新老村的統籌工作，重點駐點在迭恩老村，搞好老村村民的學習宣傳培訓等相關工作，工作組成員艾德力別克·海拉提（鄉林管站站長）；副組長由帕依扎提·哈公尺提（喀拉瑪蓋鄉副鄉長）同志擔任，工作組成員為賽力克·木哈太（農機站幹部）。工作組對一些遺留時間長，矛盾積澱深的焦點、熱點問題，採取有針對性的措施，確保整建工作的質量和效果。
（二）建立周匯報制度。工作組根據「乙個問題乙個台賬」模式，將發現的矛盾問題登記造冊，每週將台賬連同社情掌控、幹部入戶走訪排查情況向鄉黨委整建領導小組做工作進展匯報，重大社情動態當日上報。
（三）推行社會矛盾協調化解機制。村兩委班子與駐村工作組每週召開1次聯席會議，對當前社會矛盾現狀進行分析，協商解決方案。對涉及行政管理引發的社會矛盾糾紛，由相關領導負責，必要時上報鄉黨委解決。
結合「兩日三會」、「戶代表議事會議制度」，全面推行村級事務「四議兩公開」工作法和黨群議事會制度，健全基層民主議事先黨內、後黨外的決策程式，逐步完善基層民主政治建設。
（四）整建責任「連坐制」。對發生矛盾問題沒有得到及時有效處理，而導致的上訪、****件，鄉黨委將追究整建工作組、村兩委班子成員、村小組組長、包戶黨員責任，嚴重者將取消村幹部資格，是後備幹部的，取消後備資格。
喀拉瑪蓋鄉迭恩村集中整建工作小組
2023年8月12日
教師維穩工作實施方案
2 實行 聯絡人制度 包保人要經常聯絡被包保的退休教師，了解其動向和心理趨勢，交流思想，做到 動之以情，曉之以理 消除退休教師和單位之間的隔閡，使退休教師有家的感覺，感化退休教師。2 做好在職教師穩定工作 學校維穩領導小組加強對教師的訪談工作，時時了解教師思想狀況，有針對性地做其思想工作。組織學習宣...
校園維穩工作實施方案
中洲鄉中心學校 一 指導思想 學校維穩工作關係著穩定和諧的教育和社會環境。我校一直高度重視，統一思想，精心部署，紮實工作，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，堅持以人為本，緊密結合學校實際，紮實開展校園周邊環境綜合治理工作，中洲鄉中心學校 一 指導思想 學校維穩工作關係著穩定和諧的教育和社會環境。我校一...
小學校園維穩工作實施方案
四 加強宣傳，大力提高師生的防範意識。進一步加大對青少年學生普法宣傳教育力度，大力加強師生思想道德建設和安全教育。繼續完善兼職法制副校長和法制輔導員制度，把法制教育納入學校教育教學工作的重要組成部分。聘請王喜斌同志為學校的法制副校長，對師生進行法制講座，充分發揮學校自身宣傳教育的特色和優勢，加 制 ...