工商局軟環境和政行風整治情況匯報

2021-09-05 06:26:49 字數 4101 閱讀 6037

龍山分局開展軟環境和政行風

專項整治情況匯報

為進一步加強軟環境和政行風建設,盡快解決存在的突出問題,切實規範執法行為和服務行為,全面推進服務型工商機關建設,更好地服務轄區經濟發展,按照省、市局的部署和要求,我局認真開展了軟環境和政行風專項整治工作。現將整治情況匯報如下:

一、加強領導,明確任務,層層落實工作責任

為使軟環境和政行風專項整治工作取得實效,我們把整治工作納入重要工作日程,成立了一把手為組長的軟環境和政行風專項整治工作領導小組,並通過召開領導小組工作會議,定期排程基層工作動態、研究解決存在問題、不斷調整工作部署,全面加強對這項工作領導。按照省、市局有關要求,結合分局實際制定了《龍山分局軟環境和政行風專項整治工作實施方案》明確了工作思路、目標要求和具體措施。同時,建立完善了軟環境和政行風整治工作責任制,將責任分解落實到分管局長和部門負責人,建立了一級抓一級,上下聯動,齊抓共管的工作格局。

二、端正心態,正視問題,深入開展自查自糾

我們認真貫徹落實省局關於加強軟環境和政行風建設**會議精神,在根據區紀委《通報2023年全省民主測評縣(市、區)軟環境工作情況及反饋意見與建議》情況以及省、市局關於加強軟環境和政行風整治方案提出的整治內容,對號入座,認真查擺問題的基礎上,通過開展面向監管服務物件述職述廉活動、「工商開放日」活動及組織召開企業和社會各界代表座談會等方式,廣泛徵求意見和建議,並針對提出的建議和意見進行了反饋,有針對性的提出了整改意見,認真加以整改。經過梳理確定了亟需整治的四個方面突出問題。一是幹部隊伍素質方面存在的問題。

主要體現在少數幹部思想認識不夠,工作安於現狀,對存在的問題,強調客觀,找主觀問題的少,沒有真正的把為人民服務作為工作的出發點和落腳點,正確認識自己代表的就是工商形象,工作中存在服務態度差,不能及時處理群眾反映問題等問題。二是辦事效率和工作質量方面存在的問題。主要體現在主動服務意識不強,工作中還存在工作鬆散、辦事拖拉等現象;個別同志業務不熟,對辦事群眾不能做到「一次說清」,導致群眾跑冤枉路。

三是在依法行政方面存在的問題。主要體現在個別部門執法程式不夠嚴謹,自由裁量尺度具有隨意性,執法標準不統一,造成部分受罰業戶不滿。四是在廉潔自律方面存在的問題。

主要體現在少數同志權力觀不明確,以權謀私等違法違紀行為還不同程度存在。

三、強化措施,認真整改,切實解決存在問題

找準問題是前提,解決問題是關鍵,取得實效是根本。整治工作中,我們牢牢把握關鍵環節,緊緊圍繞整改方案,切實解決突出問題。

(一)強化教育培訓,提**部隊伍素質。我們圍繞市局「能力素質建設年」主題,在繼續堅持開展的基層「四會」和機關「四個一」培訓的基礎上,進一步加大培訓力度,深入開展崗位練兵活動,著重抓好幹部隊伍的作風紀律和業務能力養成,打造文明視窗,提公升能力素質,樹立良好形象;組織黨員幹部認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,提高廉潔自律意識和勤政廉政意識;紮實開展「創先爭優」活動,增強廣大黨員和幹部的大局意識、責任意識。通過一系列教育培訓活動,幹部隊伍素質能力明顯提高,紀律觀念明顯加強,精神面貌明顯改觀,工作作風明顯轉變,良好風氣逐漸形成。

(二)轉變服務理念,提公升服務效率和質量。樹立為發展而監管、為發展而服務的理念,把上級落實服務大專案和重點企業若干政策措施作為重點,把惠民政策落到實處。不斷優化發展環境,堅持依法行政,控制行政不作為或亂作為,提高行政效率,實行超前服務、限時服務、延伸服務、提醒服務和文明服務。

全面推行行政指導制度和說理式行政處罰文書,落實「四段式」執法模式,體現以監管執法為手段,以規範經營行為為目的,實行「人性化」執法。一方面對社會弱勢群體及輕微違法行為,實行宣傳、教育、告誡的方式,引導其自覺規範經營;另一方面加強了對嚴重危害人民群眾生命健康和財產安全、危害社會穩定及其他嚴重違法行為的打擊力度,為促進轄區經濟發展營造了良好的經營環境。進一步深化政務公開,實行陽光政務。

借全省系統開展「工商開放日」的東風,使群眾深入了解工商工作職能、註冊登記初審、年檢等工作流程,並開門納諫,廣聚諍言,搭建了與群眾之間的良性互動平台,受到社會各界好評。

(三)加強效能監察,進一步促進依法行政。加強了對行政處罰案件、企業個體年檢驗照回訪工作,以信函和實地走訪的形式,主動了解在處罰案件和年檢驗照的過程中有沒有執法不廉的行為,廣泛徵求意見和建議。同時,嚴格執行國家工商總局「六項禁令」等相關規定,對各基層執法單位工作進行明查暗訪,對食品安全監管、虛假違法廣告專項整治等重點工作開展執法督查,對發現的問題及時予以查處,杜絕執法隨意、執法擾民的不良現象及行政不作為等行為等違法、違紀案件發生。

通過這些活動,增強了約束和震懾力,行政執法行為進一步得到規範。

(四)加強廉政建設,增強幹部隊伍拒腐防變能力。為規範行政執法行為和服務行為,分局在風險防範和監督方面狠下功夫。圍繞行政審批權、行政執法權、幹部管理權、財物使用權等方面權力,排查風險點,制定相應的防範措施,把權力執行納入了制度化、規範化的軌道,確保廉政風險點防範管理工作落實到每一名工作人員的身上,切實增強每名幹部對此項工作的緊迫感、危機感,增強幹部職工遵紀守法、廉潔從政的自覺性。

同時,進一步加強工商廉政文化建設。通過開展「廉政格言徵集」活動,參加廉政專題教育等活動,積極探索全員參與和實用有效的教育形式,充分利用廉政文化載體,減少說教化,注重人性化,增強了實際效果。另外,我們在每個重大節日前夕,向全分局幹部職工送上節日問候和勤廉提醒,要求廣大黨員幹部繼續保持和發揚廉潔從政、乾淨幹事的良好風氣,切實做到不闖「紅燈」、不碰「高壓線」,過乙個歡樂、廉政的節日。

通過一系列行之有效的措施,不斷推進工商廉政建設,有效地增強了幹部隊伍拒腐防變能力和勤政廉政意識,樹立了務實、清廉的良好工商形象。

整治活動以來,針對不著裝上崗、遲到早退、違規執法等問題通報批評21人次,扣罰津貼6人次;走訪監管服務物件100餘戶,發放廉政監督回訪函50餘份,收集整理各方面意見和建議120餘條,已經處理並及時反饋。通過強化內外監督,有效地規範幹部執法行為和服務行為,進一步轉變了隊伍作風,促進了分局軟環境和政行風建設工作再上新台階。

四、著眼長遠,科學謀劃,探索建立長效機制

對於下一步工作的開展,我們的想法是,通過建立健全乙個機制、三項制度,進一步推進軟環境政行風建設。

一是建立健全組織領導機制。形成「一把手」負總責,分管局長具體抓,職能科室共同抓,全體人員參與、社會各界監督,齊心協力推進的軟環境和政行風建設領導體制和工作機制。在實際工作中,堅持把軟環境和政行風建設貫穿於具體的業務工作中,滲透於每個工作環節。

明年年初安排工作時,就要把政風行風建設列入長遠規劃和年度計畫,並制定具體工作目標和要求,檢查總結工作時,都要對軟環境和政行風情況進行總結檢查,查詢存在的問題,分析產生的原因,研究解決的措施。做到與業務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。

二是建立健全學習培訓制度。深入開展建立學習型工商的活動,把加強軟環境政風行風建設相關內容納入各項培訓計畫中。在培訓中,首先要通過培訓教育,全面提**部職工的思想政治素質,增強改進作風的自覺性。

使每個幹部職工牢固確立「人人都是軟環境」、「管理就是服務」等理念,積極營造良好的發展環境。其次,通過繼續開展「四會」、「四個一」等各種形式的培訓活動,加大崗位練兵力度,全面提高執法人員的法律知識、專業知識和辦案技能,進一步促進依法行政。第三,認真開展典型示範和警示教育活動。

注意及時發現和樹立本單位人員在軟環境政行風建設中的先進典型,充分發揮先進典型的示範引導作用。與此同時,認真開展好警示教育活動,杜絕不良的工作作風。

三是建立健全便民服務制度。認真貫徹落實省、市局關於軟環境和政行風建設的意見精神,創新政務公開制度,深化各種為民辦實事制度。繼續落實好工商聯絡員制度和開展「工商上門服務日」活動,延伸服務觸角,為企業和個體工商戶送服務上門,零距離為民服務。

加強工商視窗建設,切實轉變「門難進、臉難看、事難辦、話難聽」的衙門作風,從人民群眾最關心、最關注的熱點、焦點、難點問題入手,下大力氣,盡深功夫,建立和完善方便快捷、高效為民的工作機制,減少審批程式、完善工作執行程式,提高工作效率,要將各種便民服務的制度和行之有效的措施融會貫通,形成乙個高效便民的有效機制,從而規範全員的行政行為,為轄區經濟發展服務,為轄區人民群眾服務。

四是建立健全監督制約制度。一方面,要加強內部監督。要繼續加強效能監察和執法辦案及企業個體年檢驗照回訪工作力度,嚴肅查處各種大要案件。

對那些性質惡劣,在社會上反映強烈,後果嚴重的案件,要一查到底,嚴肅處理,決不手軟。對那些「害群之馬」一定要嚴懲不殆。要通過面上檢查與適時開展專項檢查相結合,推進軟環境政行風建設的監督工作。

另一方面,要拓展外部監督渠道。要利用「走出去、請進來」的方式,深入轄區走訪管理物件,適時召開社會各界代表座談會,通報分局軟環境政行風建設情況,主動徵求社會各界的意見和建議。要把群眾滿意率作為衡量服務的尺度和標準,真心實意地徵求社情民意,不斷提高服務質量。

龍山工商分局

2023年10月

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