在「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」活動中，我縣不斷創新工作方式，做到了高標準、嚴要求，各幫扶單位和部門、駐村領導、幹部深入基層、深入群眾，沉下身為群眾實實在在解決問題，使幫扶工作取得了較好的成效。
一、制定工作措施，深化 「萬名幹部下基層扎扎實實幫群眾」工作
一是實行「組織掛幫」，明確掛幫單位職責。縣直部門主要負責同志為掛幫工作第一責任人，黨委（黨組）定期研究解決掛幫聯絡鄉（鎮）、村提出的困難和問題，建立部門領導班子和鄉（鎮）黨政領導班子聯絡會議制度，定期、不定期研究解決掛幫工作問題。將縣直部門掛幫聯絡活動與建立領導幹部聯絡點、「幹部下基層、作風大轉變」、「萬名幹部下基層、扎扎實實幫群眾」等活動結合起來，由主要領導或有關領導帶隊，組織本單位幹部深入掛幫聯絡鄉（鎮）、村開展幫促工作。
二是選派「幹部掛職」，加強基層工作力量。按照下基層的工作要求，縣直部門科級幹部每個季度下到掛幫聯絡村（社群）開展工作不少於10天。同時，派出適量的幹部駐點，每個部門所掛幫聯絡的每個鄉（鎮）、村至少明確1名工作人員負責駐點，幫助掛幫聯絡鄉（鎮）、村抓好招商引資、專案落地等工作，切實維護社會穩定。
開展掛幫聯絡活動以來，根據省、地掛幫精神， 39名縣四大班子領導聯絡37個重點貧困村，縣直101家單位,436名幹部、25個鄉鎮726名幹部分赴各鄉鎮各聯絡村（社群），做到了縣鄉兩級機關、事業單位有三分之一以上的領導和幹部下去，全縣480個村(社群)全覆蓋，實現領導幹部包村(社群)、一般幹部包村民組。積極引導廣大機關幹部下基層，多為群眾辦實事、辦好事，堅決糾正一些部門和機關工作人員辦事拖拉和「臉難看，門難進，事難辦」等現象。
三是落實「工作掛責」，建立工作落實機制。要求縣直部門制定掛幫工作規劃和階段性工作計畫，明確掛幫工作目標任務，明確領導班子成員、內設機構及科級以上幹部具體的工作任務，對每項任務提出落實的具體措施。每年結合掛幫聯絡鄉（鎮）、村經濟社會發展實際，確定幾件涉及經濟社會發展全域性、重點熱點問題特別是群眾工作的重點任務，共同明確責任，推動工作落實。
定期研究所掛幫聯絡鄉（鎮）、村發展中面臨的困難和問題，切實幫助基層辦實事、促發展、保穩定、惠民生。
四是推行「考核掛鉤」，建立聯動考核機制。把掛幫聯絡工作納入「雙考雙評雙掛鉤」動態跟蹤考核管理，實行鄉（鎮）年度考核、綜合排名與所掛幫聯絡的縣直部門年度考核掛鉤，做到同考核、同評比，每年度掛幫聯絡鄉（鎮）主要經濟社會發展目標任務未完成，主要指標下降幅度過大的；兩年連續完不成目標任務，指標連續下降的；出現嚴重影響社會穩定問題的，縣直掛幫部門不能評為「優秀」等次，取消單位當年的年度考核獎勵。每年對掛幫工作進行總結考核，成績突出的在全縣進行通報表揚。
二、主題突出，幫扶工作成效顯著
一是化解矛盾，排憂解難促發展。縣鄉兩級機關幹部分別深入各村（社群），廣泛開展政策宣傳，使老百姓知曉惠農政策，遵紀守法，依***。安監、工商、城管、公安、交通、稅務等部門積極開展執法執紀教育整頓，為民送政策、優服務、解難題。
截止目前，全縣下基層幹部深入走訪群眾共20萬餘人次，全面排查徵地拆遷，地質災害等信訪突出問題和不穩定因素，認真梳理逐條登記。下基層幹部進村入戶，熟悉村組幹部，熟悉村民，掌握動態，及早發現苗頭性問題，牢牢把握工作的主動權，排查了解矛盾糾紛258起，化解矛盾糾紛145起，解決問題89個，接待上訪群眾125人次，落實解決群眾現場反映的有關政策45個。同時對信訪老案、積案及群體上訪等一些重點信訪問題和群眾反映強烈的突出問題實行領導包案制度，包解決化解、包息訴息訪，建立台賬，明確責任。
二是真情幫扶，人民群眾得實惠。通過開展幹部下基層活動，有力地推動了全縣各項重點工作的開展。在活動中，各幫扶單位積極謀劃，充分發揮自身資源優勢，制訂長遠規劃，協調資金，落實專案，幫助各幫扶村發展經濟。
一是加強基礎設施建設。全縣100多家幫扶單位共協調資金100多萬元修建通村通組公路45公里；協調籌集資金12.5萬元修建裝修村辦公樓；協調資金7.
5萬元修建村衛生室，改善農村醫療設施裝備；出資15.8萬元用於村民院壩硬化，修建聯戶路。二是大力調整產業結構。
協調資金34.5萬元幫助農戶購買能繁母牛，其中5萬元用於養牛專業技術人員培訓；幫助規劃板栗種植1000畝，茶葉種植2000畝，中藥材種植2000畝，購買脫毒馬鈴薯種子30000斤，規劃建養豬場、養雞場1個；投資56.8萬元種植特色經果林，選派專業人員現場指導種植技術，充分利用現代遠端教育技術，幫助農民科學養殖、合理種植，推動農業產業結構調整。
三是加強基層組織建設。充分發揮農村黨員模範帶頭作用，開展黨員創業帶富工程，讓廣大農民黨員「無職」而「履責」，「無位」而「有為」，大膽創新，深入研究新思路，推動經濟社會大發展，並發揮好黨組織在化解矛盾、協調利益、促進平安和諧穩定方面的獨特作用。四是抗旱保民生。
當前面臨嚴重的乾旱，人畜飲水成為全縣最為困難的問題，我縣迅速成立48個抗旱救災指導小組，深入12個重災鄉鎮，投入抗旱救災資金395萬元，解決受災群眾生產生活困難，出動抗旱送水車輛2357車次，購置水袋200個，解決10.2萬人和4.4萬頭大牲畜的臨時飲水困難，幫助村民打孔鑽井，解缺水之急。
三是為民所想，幹群關係更和諧。開展「四幫四促」、「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」活動的最終目的，就是要讓人民群眾得實惠。下派的工作隊員，走進基層，貼近群眾，重點走訪計生困難戶、生活困難戶、徵地拆遷戶、老上訪戶、種養大戶等，面對面了解群眾所思、所想、所需及關注的熱點難點問題。
充分發揮職能優勢，開展「4321」幫扶工作，把幫扶實情寫入《民情日記簿》，建好「民情台賬」，做到發現乙個問題解決乙個問題，有什麼問題就解決什麼問題。不僅為幫扶物件解決當前困難，而且為他們出點子、找路子。以結對幫扶物件為典型，激發群眾的創業熱情，調動群眾的致富激情，帶動廣大群眾投入到一場振奮人心的脫貧戰中。
切實為百姓解決了一批重難點問題，為群眾辦了好事實事 800多件，結對幫扶困難群眾1400多戶。密切了黨群幹群關係，轉變了幹部作風，推動了各項重點工作的開展，真正做到了機關融入基層，幹部融入群眾，有效地維護了全縣的和諧穩定。
三、存在的問題及下步工作打算
總的來說，我縣「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作在縣委的領導下取得了一定的成績，但也還存在一些問題，一是個別單位和個人認識不到位，工作不到位；二是個別幹部幫扶工作作風飄浮，沒有真正的深入基層、深入群眾；三是還沒有發現和解決群眾中存在的一些問題和困難。針對這些情況，我縣積極採取措施，在前有基礎上主要從以下幾個方面抓好「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作。
一是加強組織領導。幫扶單位要高度重視「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作，要把主要領導、分管領導作為工作第一責任人和直接責任人，要親自動員部署，親自帶隊深入基層，親自協調解決問題。認真制定本鄉 「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作計畫並認真落實。
工作人員要高度負責、轉變作風、深入群眾，切實找準問題，認真解決問題，確保「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作取得實實在在的成效。
二是注意工作方法。要利用各種宣傳手段，大力向群眾宣傳「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作的重要性，動員群眾講真話、說實情。要加大對「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作好經驗、好做法的宣傳報道，擴大社會知曉度，為排查和解決問題工作順利開展創造良好的氛圍。
要排查一起，化解一起，穩定一起，既不能簡單地彙總上報，更不能無原則地上交矛盾。要克服等待觀望等麻痺思想，堅決杜絕亂開口子、隨意承諾的行為。
三是加強督導考核。縣考核辦要將此項工作納入領導班子和領導幹部實績考核內容，作為衡量各級各部門領導班子、領導幹部依法行政、駕馭複雜局面能力的重要依據，強化責任考核，嚴格責任追究。要組織督導組，採取明查暗訪、集中督查等方式，對工作情況進行督查。
對工作出色的單位和個人，予以通報表揚；對工作不落實、措施不得力的，給予通報批評，造成嚴重後果的，嚴格問責。
四是注重建章立制。在「萬名幹部下基層，扎扎實實幫群眾」工作中，各部門各單位要把排查和解決問題與建立矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動社情民意調查機制、社會穩定風險評估機制、社會矛盾糾紛分析研判機制和反饋糾錯機制的建立完善，努力實現社會矛盾從事後調處向事前預防、由因時治標向源頭治本的轉變。
萬名幹部下基層調研報告
二 全面覆蓋，打通發展瓶頸 進駐村後，我們工作組迅速找準了自己的位置，千方百計創造條件當好民意調查員。首先組織召開村兩委會，充分聽取村兩委對村級集體經濟發展的各項建議，幫助分析制約村級全域性發展的突出問題，積極尋找解決問題的途徑和辦法，同時與村民打成一片，走村串戶，與農戶話家常，心連心，增進與農民群...
萬名幹部下基層工作小結
縣發改局 萬名幹部下基層 活動工作小結 為貫徹落實學習楊善洲和 萬名幹部下基層 活動的精神，我局黨組高度重視，採取四舉措真正進農家 到基層，用實實在在的行動走訪群眾，幫扶群眾，為群眾辦好事 解難題，把 萬名幹部下基層 活動向縱深推進。一是統一思想，強化認識。為切實轉變機關幹部工作作風，進一步密切黨同...
萬名幹部下基層活動第一階段工作總結
橫山縣發展改革局 萬名幹部下基層 活動 第一階段工作總結 2012年3月30日 在全縣 萬名幹部下基層 活動動員會後，我局嚴格按照會議精神和 問政於民 問需於民 問計於民，解民憂 解民怨 解民困 的 三問三解 活動要求，及時進行了安排部署，全體領導班子成員和黨建員多次深入石窯溝辦事處榆樹茆村 高家焉...