城鄉一體化是指城市和鄉村作為乙個統一的整體，通過要素的自由流動和人為協調，達到經濟一體化和空間融合的系統最優的狀態。此時的城鄉系統是城鄉共享現代文明的「自然—空間—人類」系統。城鄉一體化亦表示達到這一狀態城鄉關係日益優化的過程。
城鄉一體化是城鄉統籌發展的最高表徵。城鄉一體化是乙個國家和地區在生產力水平或城市化水平發展到一定程度的必然選擇。根據發達國家的現代化和城市化發展經驗，當城市化水平低於30％時，城市文明基本上固定在城市裡，農村遠離城市文明；當城市化水平超過30％時，城市文明開始向農村滲透和傳播，城市文明普及率呈加速增長趨勢；當城市化水平達到50％時，城市文明普及率可能達到70％左右；當城市化水平達到70％以上時，城市文明普及率將接近或達到100％。
建設社會主義新農村，必然要求工業反哺農業、工業為農業農村提供發展資金，只有工業化、城鎮化發展了，才能為農民轉移就業提供條件，才能為反哺農業、帶動農村提供經濟基礎。因此我們仍然必須強調工業化的快速推進，走「以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、優勢互補、共同發展」的城鄉一體化道路。推進城鄉一體化與新農村建設相輔相成、協同共生。
在未來相當長的時期內，新農村建設與城鄉一體化發展將是長期並存的任務。
在我國農村人口比重大，城市化程序高速發展的現實條件下，城鄉一體化的戰略意義將更加突出。
1、實現城鄉一體化是城鄉二元結構轉換的需要。儘管我國城鄉面貌都發生了很大的變化，但典型的二元結構仍然存在。要從傳統的鄉土社會向現代社會過渡，就必須要打破傳統的二元結構束縛。
隨著二元結構的轉換，城鄉間的要素流動和商品交換就構成了城鄉間最重要的聯絡機制。因此，就必須以城鄉一體化戰略作為城市—鄉村協調發展的指導思想。
2、「分久必合」——城鄉復合系統發展的需要。城市離不開鄉村，鄉村也離不開城市。城市和鄉村本為「一家」，只是隨著社會分工及生產力發展的需要，才逐漸從空間上分離，並由此產生了社會、經濟、環境等方面一系列的差別。
在城鄉系統中，各子系統的發展是相互依賴的，都要求其他系統的配合與支援。因此，要建設現代化的城市和鄉村，就必須以城鄉一體化為指導思想和戰略目標，採取積極有效措施，保證城鄉間的順利貫通。
3、實現城鄉一體化是農村剩餘勞動力轉移的需要。人口與就業問題，特別是農村剩餘勞動力的安置問題，是我國城市化和農村發展要解決的核心問題所在。我國目前有2億多農村剩餘勞動力，他們既是農村經濟發展的巨大潛力和財富，又是城鄉進一步發展所必須面對和解決的重大問題。
剩餘勞動力不可能全部湧入城市，也不可能全部滯留農村。要保持城鄉這一複雜巨系統的高效率運轉，必須要強調和重視系統內部各子系統及外部系統間要素的自由、合理流動。解決農村剩餘人口問題，必須要從城鄉兩方面統籌考慮，重在疏導和分流。
我國現階段，城鄉一體化建設有著深刻的內涵。它要求統一城鄉規劃，打破城鄉分割的體制和政策，加強城鄉間的基礎設施和社會事業建設，促進城鄉間生產要素流動，逐步縮小城鄉差別，使農村與城市一樣共享現代文明，以實現城鄉經濟、社會、環境的和諧發展。新農村建設與城鄉一體化之間的關係是
通過統籌城鄉經濟發展，實現以工補農、以城帶鄉、城鄉產業優勢互補的良性互動，促進農村的生產發展、農民生活寬裕；通過統籌城鄉兩個文明建設和空間布局一體化，促進農村的村容整潔和鄉風文明；通過統籌城鄉社會事業發展和社會管理體制改革，推進農村管理民主、社會事業得到快速發展。這樣，通過統籌城鄉發展，實行工業反哺農業、城市支援農村，讓廣大農民共享改革發展成果，就可以在城鄉一體化的形式上，逐步建立起以工補農、城鄉良性互動、協調發展的新型城鄉關係。
城鄉一體化理論學習體會
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城市管理學作業4 城鄉一體化理論學習體會
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