目錄第一部分總說明
第二部分會計科目名稱和編號
第三部分會計科目使用說明
第四部分會計報**式
第五部分財務報表編制說明
第一部分總說明
一、為了規範事業單位的會計核算，保證會計資訊質量，根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計準則》和《事業單位財務規則》，制定本制度。
二、本制度適用於各級各類事業單位，下列事業單位除外：
（一）按規定執行《醫院會計制度》等行業事業單位會計制度的事業單位；
（二）納入企業財務管理體系執行企業會計準則或小企業會計準則的事業單位。
參照公務員法管理的事業單位對本制度的適用，由財政部另行規定。
三、事業單位對基本建設投資的會計核算在執行本制度的同時，還應當按照國家有關基本建設會計核算的規定單獨建賬、單獨核算。
四、事業單位會計核算一般採用收付實現制，但部分經濟業務或者事項的核算應當按照本制度的規定採用權責發生制。
五、事業單位應當按照《事業單位財務規則》或相關財務制度的規定確定是否對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷。
對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，按照本制度規定處理。
不對固定資產計提折舊、不對無形資產進行攤銷的，不設定本制度規定的「累計折舊」、「累計攤銷」科目，在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的「累計折舊」、「累計攤銷」科目。
六、事業單位會計要素包括資產、負債、淨資產、收入和支出。
七、事業單位應當按照下列規定運用會計科目：
（一）事業單位應當按照本制度的規定設定和使用會計科目。在不影響會計處理和編報財務報表的前提下，可以根據實際情況自行增設、減少或合併某些明細科目。
（二）本制度統一規定會計科目的編號，以便於填製會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計資訊化管理。事業單位不得打亂重編。
（三）事業單位在填製會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
八、事業單位應當按照下列規定編報財務報表：
（一）事業單位的財務報表由會計報表及其附註構成。會計報表包括資產負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。
（二）事業單位的財務報表應當按照月度和年度編制。
（三）事業單位應當根據本制度規定編制並對外提供真實、完整的財務報表。事業單位不得違反本制度規定，隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規定的財務報表有關資料的會計口徑。
（四）事業單位財務報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。
（五）事業單位財務報表應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名並蓋章。
九、事業單位會計機構設定、會計人員配備、會計基礎工作、會計檔案管理、內部控制等，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規範》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業單位內部控制規範（試行）》等規定執行。開展會計資訊化工作的事業單位，還應按照財政部制定的相關會計資訊化工作規範執行。
十、本制度自2023年1月1日起施行。2023年7月17日財政部印發的《事業單位會計制度》（財預字﹝1997﹞288號）同時廢止。
第二部分會計科目名稱和編號
第三部分會計科目使用說明
一、資產類
1001庫存現金
一、本科目核算事業單位的庫存現金。
二、事業單位應當嚴格按照國家有關現金管理的規定收支現金，並按照本制度規定核算現金的各項收支業務。
三、庫存現金的主要賬務處理如下：
（一）從銀行等金融機構提取現金，按照實際提取的金額，借記本科目，貸記「銀行存款」等科目；將現金存入銀行等金融機構，按照實際存入的金額，借記「銀行存款」等科目，貸記本科目。
（二）因內部職工出差等原因借出的現金，按照實際借出的現金金額，借記「其他應收款」科目，貸記本科目；出差人員報銷差旅費時，按照應報銷的金額，借記有關科目，按照實際借出的現金金額，貸記「其他應收款」科目，按其差額，借記或貸記本科目。
（三）因開展業務等其他事項收到現金，按照實際收到的金額，借記本科目，貸記有關科目；因購買服務或商品等其他事項支出現金，按照實際支出的金額，借記有關科目，貸記本科目。
四、事業單位應當設定「現金日記賬」，由出納人員根據收付款憑證，按照業務發生順序逐筆登記。每日終了，應當計算當日的現金收入合計數、現金支出合計數和結餘數，並將結餘數與實際庫存數核對，做到賬款相符。
每日賬款核對中發現現金溢餘或短缺的，應當及時進行處理。
如發現現金溢餘，屬於應支付給有關人員或單位的部分，借記本科目，貸記「其他應付款」科目；屬於無法查明原因的部分，借記本科目，貸記「其他收入」科目。如發現現金短缺，屬於應由責任人賠償的部分，借記「其他應收款」科目，貸記本科目；屬於無法查明原因的部分，報經批准後，借記「其他支出」科目，貸記本科目。
現金收入業務較多、單獨設有收款部門的事業單位，收款部門的收款員應當將每天所收現金連同收款憑據等一併交財務部門核收記賬；或者將每天所收現金直接送存開戶銀行後，將收款憑據及向銀行送存現金的憑證等一併交財務部門核收記賬。
五、事業單位有外幣現金的，應當分別按照人民幣、各種外幣設定「現金日記賬」進行明細核算。有關外幣現金業務的賬務處理參見「銀行存款」科目的相關規定。
六、本科目期末借方餘額，反映事業單位實際持有的庫存現金。
1002銀行存款
一、本科目核算事業單位存入銀行或其他金融機構的各種存款。
二、事業單位應當嚴格按照國家有關支付結算辦法的規定辦理銀行存款收支業務，並按照本制度規定核算銀行存款的各項收支業務。
三、銀行存款的主要賬務處理如下：
（一）將款項存入銀行或其他金融機構，借記本科目，貸記「庫存現金」、「事業收入」、「經營收入」等有關科目。
（二）提取和支出存款時，借記有關科目，貸記本科目。
四、事業單位發生外幣業務的，應當按照業務發生當日（或當期期初，下同）的即期匯率，將外幣金額折算為人民幣記賬，並登記外幣金額和匯率。
期末，各種外幣賬戶的外幣餘額應當按照期末的即期匯率折算為人民幣，作為外幣賬戶期末人民幣餘額。調整後的各種外幣賬戶人民幣餘額與原賬面人民幣餘額的差額，作為匯兌損益計入相關支出。
（一）以外幣購買物資、勞務等，按照購入當日的即期匯率將支付的外幣或應支付的外幣折算為人民幣金額，借記有關科目，貸記本科目、「應付賬款」等科目的外幣賬戶。
（二）以外幣收取相關款項等，按照收取款項或收入確認當日的即期匯率將收取的外幣或應收取的外幣折算為人民幣金額，借記本科目、「應收賬款」等科目的外幣賬戶，貸記有關科目。
（三）期末，根據各外幣賬戶按期末匯率調整後的人民幣餘額與原賬面人民幣餘額的差額，作為匯兌損益，借記或貸記本科目、「應收賬款」、「應付賬款」等科目，貸記或借記「事業支出」、「經營支出」等科目。
五、事業單位應當按開戶銀行或其他金融機構、存款種類及幣種等，分別設定「銀行存款日記賬」，由出納人員根據收付款憑證，按照業務的發生順序逐筆登記，每日終了應結出餘額。「銀行存款日記賬」應定期與「銀行對賬單」核對，至少每月核對一次。月度終了，事業單位銀行存款賬面餘額與銀行對賬單餘額之間如有差額，必須逐筆查明原因並進行處理，按月編制「銀行存款餘額調節表」，調節相符。
六、本科目期末借方餘額，反映事業單位實際存放在銀行或其他金融機構的款項。
1011零餘額賬戶用款額度
一、本科目核算實行國庫集中支付的事業單位根據財政部門批覆的用款計畫收到和支用的零餘額賬戶用款額度。
二、零餘額賬戶用款額度的主要賬務處理如下：
（一）在財政授權支付方式下，收到**銀行蓋章的「授權支付到賬通知書」時，根據通知書所列數額，借記本科目，貸記「財政補助收入」科目。
（二）按規定支用額度時，借記有關科目，貸記本科目。
（三）從零餘額賬戶提取現金時，借記「庫存現金」科目，貸記本科目。
（四）因購貨退回等發生國庫授權支付額度退回的，屬於以前年度支付的款項，按照退回金額，借記本科目，貸記「財政補助結轉」、「財政補助結餘」、「存貨」等有關科目；屬於本年度支付的款項，按照退回金額，借記本科目，貸記「事業支出」、「存貨」等有關科目。
（五）年度終了，依據**銀行提供的對賬單作登出額度的相關賬務處理，借記「財政應返還額度--財政授權支付」科目，貸記本科目。事業單位本年度財政授權支付預算指標數大於零餘額賬戶用款額度下達數的，根據未下達的用款額度，借記「財政應返還額度--財政授權支付」科目，貸記「財政補助收入」科目。
下年初，事業單位依據**銀行提供的額度恢復到賬通知書作恢復額度的相關賬務處理，借記本科目，貸記「財政應返還額度--財政授權支付」科目。事業單位收到財政部門批覆的上年末未下達零餘額賬戶用款額度的，借記本科目，貸記「財政應返還額度--財政授權支付」科目。
三、本科目期末借方餘額，反映事業單位尚未支用的零餘額賬戶用款額度。本科目年末應無餘額。
1101短期投資
一、本科目核算事業單位依法取得的，持有時間不超過1年（含1年）的投資，主要是國債投資。
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